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1、流动人口信息管理系统的设计与实现摘要:随着我国现代化进程的不断发展，我国的流动人口数量不断增大，因此对流动人口的管理也迫在眉睫。本文详细论述了流动人口管理系统的设计，及其应用分析，对我国的流动人口管理具有重要意义。关键词：流动人口,信息管理,系统设计Abstract: With the continuous development of Chinas modernization process, the number of Chinas mobile population is increasing, so the management of the floating population i
2、s also imminent. This paper discusses the design of the floating population management system and application analysis has important implications for the management of the floating population. Keywords: Floating Population, Information Management, System Design目录1 引言 .12 系统的设计 .23 数据中心建设系统设计 .33.1 信
3、息处理模块 .73.2 业务办理模块 .73.3 办证管理模块 .83.4 信息查询模块 .93.5 决策管理模块 .103.6 用户权限管理模块 .114 系统主要模块实现 .114.1 数据交换模块的实现 .115 系统应用效果及其数据潜在应用 .125.1 系统的应用效果 .125.2 流动人口数据未来的潜在应用 .136 结束语 .13参考文献： .1301 引言伴随着我国工业化进程的逐步加快,城市流动人口的数量呈现出逐年上升的趋势,同时,流动人口的规模也在逐年的扩大,而流动人口的各种社会问题也逐步增多,流动人口信息的有效管理和服务已成了每个城市所要亟待解决的问题。因此,我们必须树立综
4、合服务和管理的理念,走社会化服务和管理的路子,使得对流动人口管理从防范型管理转向服务型管理转变,由单一封闭的管理方式转向开放服务式的管理模式。综合运用经济、法律、行政等手段,创新工作机制。在人力资源配置中,充分的发挥市场机制的基础性作用,充分的发挥政府的宏观调控作用。在依靠科技手段的同时,加大政府投入,使流动人口的服务和管理工作更上一层楼。更加合理、科学、有序、规范的管理流动人口,使人力资源的配置更加优化。当前流动人口管理系统之中存在问题:首先是数据共享问题并未彻底解决,不同部门之间的数据无法共享使用;其次就是数据采集困难,流动人口没有促使他们自动登记信息的利益动机,因此诡报、不报的情况是很严
5、重的;第三是数据使用问题,由于各部门釆集的数据没有统一的标准,所以很难用这些数据用作统计分析。针对现有流动人口管理体系面临的困境,我们就必须通过网络及技术手段解决这些问题。因此,为了更好的服务流动人口,在充分了解无锡市流动人口信息管理系统需求的前提下,合理进行规划,我们决定通过对应用及安全提供完整的建议和系统解决方案,并采取分步实施、整体推进的办法,来稳步进行系统建设。本课题主要立足于流动人口信息管理系统的设计与实现,着眼于流动人口信息管理系统的建设,在深入了解了流动人口管理工作的基础上,围绕着工作展幵过程中无法回避的“数据采集” 、 “数据安全” 、 “数据处理” 、 “数据整合”等问题展开
6、研究。将软件、网络及人工智能等计算机新技术应用到流动人口数据的征集过程中,总结需求,设计并开发一个 B/S 流动人口信息管理系统。12 系统的设计(1)通过安全设备将公安专网内用 T 木系统的相关数据摆渡到电/-政务外网公安扣关服务器,对各委办局提供服务。(2)各委办局通过以连接到木中.位的电/-政务外网线路,接入到不同 K 域及分配的不旧 1P,访问该系统。(3)公安专网内相关数据库将先由公安专网内前置服务器提取,经公安内网的安全链路及防火墙的安全检测传输到位于 I 丨丨公安 W 科技处的中转服务器。(4)中转服务器与电子政务外网的公安边界接入路山器(即 CE）, 由网匝连接。(5)位于数据
7、中心端的居住证查询及应用服务器,通过电子政务外网中,该系统的独立 VPN 线路,获取位于公安局 CE 后中转服务器的相关信息。(6)各应用委办局,对该系统的访问方式为 B/S 结构,通过对数据中心端的居住证查询及应用服务器的各独立 VPN,进行访问。网络系统的设计针对流动人口信息管理系统未来 3-5 年业务发展的需要及运行需求,网络系统设计上要具备实用性、先进性、可扩展性、安全可靠性、易用性开放互联性等基本原则。依托无锡市电子政务外网的网络系统,流动人口信息管理系统釆用符合无锡市电子政务外网技术规范的方式搭建,并建立自身独立的网络运行环境。融入防火墙、网关、网闹、访问控制列表和安全端点准入等技
8、术,与电子政务外网上其他系统实现网络安全隔离,保证各系统的独立性。通过授权设置保证安全,实现因业务需要而产生的网络之间的通信。(1)双网双平面设计采用双网双平面设计,实现接入和报警接口的冗余,在网络上安全进行消息传递、信息获取。(2)实现安全管理通过审计和分析可以对网络用户行为进行监控,从而可以及时发现隐患,加强系统安全。通过安装统一的网络防病毒软件并升级防火墙和防病毒软件、下2载补丁,提高了系统整体安全防护水平。支持来自客户端的WAN、WLAN、LAN、IPSec、VPN、SSL 认证接入,实现用户信息统一集中管理。还能支持强认证功能包含了电子证书、UKEY、智能卡等。(3)统一管理资源统一
9、管理网络设备并进行配置,建立 QoS、ACL、VPN 等策略的统一部署、管理和调配。统一配置部署和维护路由器、防火墙、交换机及其配套设备,并进行登记注册。(4)实现网络监控系统釆用专业的网络监控软件,实时采集、跟踪网络流量,根据分析的结果合理调配资源,可以达到最佳的处理效果。报警釆用声光电和短信等告聱方式,使故障的报警及时并且縮短故障处理时间。软件的图形化界面直观反映了网络现状,网络流量情况和故障状态可以实现实时展示。3 数据中心建设系统设计互联网敏感信息监控系统能否满足客户需求,关键在于其是否具备强大的数据处理能力,满足大量并发服务对数据库的访问。作为系统的核心处理部件,主机系统应能够提供高
10、速处理、海量存储和数据备份、恢复能力,并具备无间断提供服务的能力。我们在系统的设计上重点满足以下几点:(1)先进性数据中心所使用的设备和技术必须是先进的,并经过验证是成熟的。同时也要兼顾实用性,不要盲目追求性能。选用的服务器硬件、操作系统、存储设备和管理工具必须符合技术发展趋势,保证 3-5 年能不落后。(2)安全性数据中心保存的是系统运行所需要的关键数据和敏感数据,它的安全性应该是系统的核心问题。数据中心的安全性既包括服务器硬件安全性、操作系统安全性,也包括网络系统的安全性。在设计上需要按一个整体来规划设计,提高系统整体的安全等级,防止出现“短板”效应。(3)可靠性系统的运行全部基于数据中心
11、的数据,因而,建设一个稳定、可靠的软硬件环境,才能满足业务运行的需要。3(4)可扩展性业务是在不断发展的,网络信息也在飞速发展,监控的范围会越来越大,这些都要求数据中心的软硬件环境也需要不断发展变化,以应对系统运行的需要。为此,数据中心的软硬件平台必须具备很强的扩展能力,并且尽量实现在不影响业务的情况下平滑扩展。(5)可维护性数据中心的维护管理需要提供统一的图形化维护软件,通过设置可以进行系统参数的配置和调整,同时完成日常数据的备份恢复。在用户操作上力求直观简便,容易使用,减轻管理人员的劳动强度。针对以上几点,我们主要釆用以下技术:数据中心釆用集群技术构建数据库服务平台。数据库服务器应支持集群
12、、并行数据库技术,具备均衡访问和多通道访问能力。服务器之间互为备份。应用服务器采用负载均衡技术实现最大访问量和最短访问时间的最佳平衡,多机互为备份。采用存储区域网(SAN)架构构建存储、备份系统。支持不停机、不停服务进行负载均衡设备的横向扩容。数据交换模块流动人口基础信息数据库的数据包括流动人口基木信息及其租房、就业、保险、生育、子女疫苗接种和就学等多类数据,分别来源于公安、工商、人力资源和社会保障、计生、教育、卫生和房屋等 7 个部门。各部门分工如下:(1)公安部门:负责建立流动人口信息管理系统,作为流动人口和出租房屋治安管理的职能部门,承担提供流动人口和出租房屋基本信息的业务需求,并负责全
13、市流动人口居住证办理的制作,适时将公安专网中流动人口、随迁子女以及出租房屋信息通过数据库服务器形式转换到政府网流动人口信息管理系统,做好日常信息维护与管理工作,以及流动人口和出租房屋服务管理相关业务的培训,加强工作协调、指导和监督。(2)人力资源和社会保障部门:负责提供农民工就业信息、按规定参加社会保险和接受培训服务等信息的业务需求,并将本部门办理的相关业务信息及时提4交到流动人口信息管理系统。(3)国土资源和房屋部门:负责房屋租赁管理,准确掌握房屋租赁信息和流动人口租赁房屋信息,认真提供登记备案出租房屋信息的业务需求,并将信息及时提交流动人口信息管理系统。(4)计生部门:负责提供流动人口育龄
14、妇女、计划生育等基本信息的业务需求,不断推进流动人口计生服务管理信息化和基本公共服务均等化,并利用现有计生资源库将流动人口育龄妇女的相关信息即使提供到流动人口信息管理系统。(5)教育部门:负责提供流动人口子女接受义务教育的相关信息的业务需求,配合有关部门解决好流动人口子女教育经费投入,对流动人口子女义务教育阶段就学情况进行统计,并定期将相关信息提交到流动人口信息管理系统。(6)市工商部门:负责提供流动人口中民营企业业主和个体业主基本信息的业务需求,依法查处从事各种无证经营和违法经营活动,及时将相关信息提交到流动人口信息管理系统。(7)市卫生防疫部门:负责提供流动人口子女中适龄儿童免费享受国家免疫规划疫苗的预防接种信息的业务需求,并及时将相关信息提交到流动人口信息管理系统。(8)市政府网站管理中心:负责流动人口信息管理系统与政府网连接,通
