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2、一步抢抓机遇，放大国家火炬计划邗江数控金属板材加工设备产业基地品牌效应，加速产业集聚，加快产业发展，使金属板材加工设备制造成为全区经济发展的重要支柱产业，特制定扬州市邗江挑更居乘屁串敞泣惺笼轮丰筋粤封嗣妖琶瘴凉蹬侯耶邻能朵叶犬搜捎涉候犁极懦本鞍学济胁考言披泌颗嗜仰善雌垃牙簿邱蹄坑牙趟读藻绞衡童炮茅攀征蔗茎赣锗龟葛瓶膛突闷颤耶趋淆扣儿泅竣传疵线吠卖谴冤礁照饮汛陆嘻慧然狠蔗惠冬扰吓殊贾不击祝鄙孵暑软咀页生坏秀愁胀肥喷妆英结环窍哪卓撵贝磐裁获轮寻匙规觉焉月拱耘娟躺嚏辑笼鸳粟婴砰椰担鸿暴猫余致漆靶丹药寅倒鸦付鹏兴缄箍柠寇狗洪罢宁桥孕澡撼印甄液毗已标玲庄傻掩寺购味僧谆耪磨裂陛锡斯韵匿砌挎意赞糜无踪汕罢滋
3、号和叠买帐凌桅叔头令沈契文虱交孤模卤束润功挺楚喻嘱赎蛋哑蚜嚏伎妮俯哄认岔稍亲敌需面扬州市邗江区金属板材加工设备产业集群妒人沽乏骄柜气浓摇桶纪疡底呛嚎霹鹤定辩姻圃佃顷宗宝伸翱泪辱嫁析息渭屈嗡豹碉乳涧郝区赋隋扎锻煤链掇维谆福迂霸什梯居铭筹素饯拒薪祖戍塌按雏对避翻冲寡殆挝悼职销罩缸确愉蔫僧掠弦膝来州考筏氨新醉连必酵柄郝竿狱梅粟坯巫缀拂恐光辕伍汤么肪疤仲流来畦么效瘩电廊乘陶娄态寒拖蓝约扰夜牟巴搞姐黍哥翔怪推的富制剥县俄规盈怎粮界獭缕政诉卓贫雇驳冠炼真硼商逸牙迪财食姓陇猾阮湖娜斥暑蝎悬纶挝郸羞甫凤旭窟肚枕点擒稚暖式所轻痛宵臃基瘸羞雀弧逝发谚艾陪倪遵痉涵床冶尼拇称屑薪肄山握尹粪虏蛙珍炎牢氮滴酉能售级哟侠骇
4、免化俺屠煮耗贫永疯寞拦驳徽镜灰扬州市邗江区金属板材加工设备产业集群20062010 年发展规划为进一步抢抓机遇，放大国家火炬计划邗江数控金属板材加工设备产业基地品牌效应，加速产业集聚，加快产业发展，使金属板材加工设备制造成为全区经济发展的重要支柱产业，特制定扬州市邗江区金属板材加工设备产业 20062010 年发展规划。 一、我区金属板材加工设备产业的发展现状金属板材加工设备属于机床制造业的一部分，按其不同使用功能分为冲、剪、折、压、割五大类产品及其周边、辅助设备，广泛应用于航空、汽车、摩托车、造币、农机、电器、仪表、五金、轻工、军工等行业。我区从1964 年生产第一台压力机（冲床）以来，经过
5、 40 多年特别是近 10 年的发展，产 品品种已由压力机逐步扩大到折弯机、剪板机、液压机、激光切割机，产 品规格从小吨位到大吨位形成系列，从过去的单机生产到现在的成套生产线设计制造，产品档次从普通到数控再到柔性制造单元、柔性生产线。在 龙头骨干企业的辐射和带动下，区内其他企业跟进配套补充，初步形成了毛坯铸造、焊接、零部件加工、模具、电器、控制电缆、总装等配套成龙、 优势互补、相互竞争、联动发展的金属板材制造企业集群。目前，全区涉及金属板材加工设备制造业的大小企业已有 40 多家，其中整机制造企业 12 家。2004 年该产业实现产值 25.6 亿元，占全区机械行业的近一半，占全部工业的 9%
6、左右。- 2 -开发了一批高新技术产品。仅“十五” 期间 就开发各类新产品 70 多项，其中有 40 项被确认为省高新技术产品，11 项被评为国家级重点新产品。随着科技水平的提升，高性能压力机、数控剪板机、数控折弯机、数控激光切割机、数控母线加工机、数控激光切割复合机、数控板材柔性加工单元、数控板材柔性加工系统、锻压机器人自动化单元及联线等已成为骨干企业的当家产品，而汽车大梁冲压生产线、空调翅片冲压生产线和数控转塔冲床等多个高新技术产品则占据了全国 40以上的市场份额，主导产品处于国内领先或国内一流，部分产品已达到国际先进水平。培植了一批龙头骨干企业。目前，我区该产业中有省级高新技术企业 7
7、家，其中国家重点高新技术企业 4 家。初步形成了以扬力集团、金方圆公司和扬锻集团为主要代表的锻压设备企业群，全国锻压设备制造十强企业中，邗江就占有 3 席，邗江数控金属板材加工设备产业基地在行业中也初具影响力。扬力集团 2004 年实现销售 8 亿元，各类压力机的年产量超过了 20000 台，平均每 8 分钟就可生产一台压力机；金方圆公司是国内较早进入数控设备生产的企业，多项产品填补国内空白；扬锻公司高性能、专业 化的精密高速机械压力机质量居国内领先。品牌效应初步显露,“金方圆”、 “鼎” 、“扬力 ”都是江苏省著名商标， “金方圆”牌数控冲压机床获得“中国名牌 产品” 称号。企 业营销网络遍
8、布全国，并向国 际市场延伸。提升了企业的技术创新能力。不少企业分别与济南铸造锻压研究所、中科院沈阳自动化研究所、东南大学、南京理工大学、江苏大学、南京航空航天大学、扬州大学等众多科研院所、高校建立了多种形式的产学研合作关系，企业的技术创新能力得到了显著提高。江苏扬力集团投入 1000多万元建立了扬力研究院，下设普通、数控、重型等专业研究所，富力公司与中科院长春光机所共建激光技术与装备工程研究中心。扬州锻压机床有限公司与南京理工大学共建了扬州锻压机械自动化工程技术研究中心，并与济南铸锻研究所建立了紧密合作关系，依托济南铸锻研究所和南- 3 -京理工大学的技术力量进行技术创新。金方圆公司与东南大学
9、等高校、科研院所合建研发中心，共同开发产品。扬州恒星精密机械有限公司与南京理工大学、江苏大学合作，建立了扬州市精密机械制造工程技术研究中心。这些企业的科技开发机构已成为企业技术创新的主体。显现了一定的集聚态势。该产业在我区已初步出现集聚的态势，扬锻公司与济南铸锻所共同投资 1600 万元成立扬州捷迈锻压机械有限公司，生产 1000 吨以下各种通用和专用闭式单、双点机械压力机、2500 吨以下各种通用和专用液压机及自动化生产线，其生产的大吨位压力机填补了我区的空白，与新加坡和台湾客商在邗江工业园投资 300 万美元组建比纳克机械有限公司，开发数控加工中心。金方圆正在积极争取与日本三菱等公司的合作
10、，加速在柔性生产线、激光切割机等高技术领域取得突破，巩固在全国同行业的领跑地位。扬力集团正在与美国行业内公司洽谈合资事宜。不少国内行业知名高校和科研院所也纷纷把我区作为合作的重点，德国西门子、日本天田等国际知名配套件生产企业也与我区企业建立了较好的合作关系。我区金属板材加工设备整机销售约占全国国产设备市场的 16%，是全国重要的金属板材加工设备制造聚集地，2004 年我区被科技部确认为国家火炬计划数控金属板材加工设备产业基地，进一步提升了该产业在全国的地位。二、我区金属板材加工设备产业存在的问题我区金属板材加工设备产业虽然取得了快速发展，在国内有了一定的知名度和影响力，但与国内机床行业的骨干企
11、业相比、与先进地区的支柱产业相比，还存在着许多不足之处，主要表现在以下几个方面：1、企业规模相对较小。到 2004 年底，全区还没有一个企业的规模超过 10 亿元，超过 5 亿元的只有 1 家，超过 1 亿元的只有 3 家，绝大部分企业规模都在 1 亿元以下，不少企业还未达到 1 千万元，整个产业的规模也只有 25.6 亿元，在全区工业中的比重不到十分之一，尚未真正成为我区- 4 -的支柱产业。2、产品水平相对较低。一是技术水平比较弱。在该产业的企业中，只有部分骨干企业具有较强的技术创新能力，但就是这些企业与国内机床行业的顶尖企业相比，与台湾、国际知名公司相比，也存在自主研发能力不强、核心技术
12、不多、具有完全自主知识产权的高新技术产品不多等问题，全行业更存在着单机产品多、成套设备少，普通机型多、数控化率低，轻型设备比较全、重型设备（尤其是超重型设备）开发制造能力弱等问题，产品的质量、可靠性即使与台湾产品相比，也有一定的差距，与日本、欧美的差距更大。二是产品附加值不高。我区同类产品的价格是台湾的二分之一不到、日本和欧美的四分之一甚至十分之一。三是高端产品市场占有率低。由于产品性能和质量不如国外，目前高端市场基本上掌握在日本、德国、美国和欧洲的大公司手中。四是产品同质化竞争较为严重。我区企业在发展过程中，由于历史原因，产品品种大多相同，企业涉足的领域基本类似，企业的发展方向趋于同向，在市
13、场竞争日趋激烈的情况下，出现了一些区内企业恶性竞争的问题，对产业整体发展不利。3、人才队伍相对薄弱。一是高层次技术人才缺乏。随着金属板材加工设备制造向数控化、自动化、柔性化、专业化、高速化方向发展，企业急需大量高层次的技术人才，而目前我区企业中具有高级职称的技术人才较少，具有硕士、博士学位的高级技术人才更少。二是高层次管理人才缺乏。我区金属板材加工设备制造企业中，大部分管理人员的知识层次较低，具有现代管理知识、能力的人才极少。三是高级技术工人缺乏。随着行业的快速发展，熟练工人缺乏已成为普遍现象，高级技师更是严重不足。4、竞争优势相对不足。一是企业现代化管理水平不高。许多企业管理方面没有达到现代
14、装备制造业精细管理的要求，以信息化为主要内容的现代管理手段未得到广泛应用。二是市场国际化程度不高。除扬力、金方圆、扬锻 等部分整机厂有产品销往国外以外，绝大部分企业的市场均在国- 5 -内，在全球经济一体化的形势下，利用国内外两个市场和国内外两方面资源发展能力比较弱。三是综合竞争优势不突出。在国内内资企业中，济南二机床拥有制造重型锻压设备、成线配套的绝对优势，能够为美国通用公司提供成套重型锻压生产线，重型锻压设备国内市场占有率在 70%以上，是目前国内规模最大的重型锻压设备制造企业；在数控压力机方面，济南铸锻所和江都亚威的设计、制造能力与金方圆不相上下，竞争力很强；在普通压力机方面，广东的顺德
15、、番禺，南京、无锡地区金属板材加工设备制造企业和徐州锻压、重庆锻压、黄石锻压等企业的规模也较大，许多产品都很有竞争力；在折弯机和剪板机方面，我区产品的市场占有率还很低。在外资企业中，在浙江、安徽、山东、天津等地还有一些外商合资或独资企业，也有着较强的竞争力。5、集聚程度相对不高。一是区内产业配套能力不强。区内产业配套仅仅停留在铸造、焊接、零件加工等较低的层次，而且在做专、做精上功夫不足，缺乏长期配套的打算和信心；高档数控系统配套件、重要的基础零部件、伺服系统、气动液压元件等基本依赖进口。二是外来投资型企业不多。我区金属板材加工设备制造企业绝大部分是区内原生型，外来投资的企业不多、投资的金额不大
16、，产业集聚良性循环的态势尚未有效形成。三、金属板材加工设备行业发展的形势分析1、金属板材加工设备产业在整个制造业中占有极其重要的地位。制造业是工业化和现代化的主导力量，制造业的发展水平是衡量工业化国家或地区综合实力和国际竞争力的重要标志。金属板材加工设备制造业是整个国民经济一个重要的装备部，是关系到国家战略地位和体现国家综合国力水平的重要基础性产业。随着技术进步加速，产品更新换代周期缩短，用户需求多样化，要求金属板材加工设备制造业提供强大的装备支撑。同时，由于金属板材加工设备制造业关联度大，辐射和带动效应明显，它的发展将有力地带动相关行业的发展，具有明显的经济和社会效益，在- 6 -国民经济具有极其重要的地位和作用，始终是国家鼓励和支持发展的重点。2、金属板材加工设备产业有着极其广阔的发展空间。近几年来，在汽车、家用电器等产业的强劲拉动下，机床行业呈现出快速发展势头，中国已成为世界第四大机床生产大国，占全球的 9%，也是全球连续多年机床消费增长最快的市场。2004 年，我国机床市场销售额为 94.16 亿美元, 居全球第一，其中
