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1、 指导性范本机械伤害人身伤亡事故应急预案（指导性范本）中国华能集团公司编制2006年 12月 指导性范本目 录1 总则 .12 事故事故成因、危害分析及应急处置基本原则 .12.1 机械伤害的事故成因 .12.2 机械伤害事故危害分析 .22.3 应急处置基本原则 .23 组织机构与职责 .23.2 机械伤害事故应急救援领导小组职责: .34 危急事件的预防 .44.1 防止机械伤害事故的主要防范措施有： .45 信息报告程序 .55.1 即时报告及事故快报 .55.2 应急通讯 .66 应急处置 .66.1 应急预案的启动 .67 应急物资与装备保障 .8 指导性范本1机械伤害人身伤亡事故应
2、急预案1 总则1.1 为保证机械伤 害事件发生时，能及 时、有效地应对, 、迅速采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，最大限度地减轻机械伤害所带来的伤害。根据发电企业人身伤亡事故应急总预案，制定电厂机械伤害人身伤亡事故应急预案。1.2 本预案按照“安全第一、 预防为主、综合治理” 的方针，以“ 保人身、保电网、保 设备” 为原则，结 合实际情况进行制定。1.3 本应急预案适用于中国华能集团公司所属各企业从事生产、作业的员工及在所属企业区域内从事各类生产、作业的外来人员。2 事故事故成因、危害分析及应急处置基本原则2.1 机械伤害的事故成因2.1.1 机械伤害是指机械运动作用于人体的一种
3、伤害，形成机械伤害事故的主要原因有：1）检修、检查机械忽视安全措施，如设备检修、检查作业，未切断电源，未挂警示牌，未设专人监护等措施。 指导性范本22）缺乏安全防护装置，如机械传动带、齿轮机、联轴节、进料口等部位缺护栏及盖板，无警示牌，人员疏忽误接触这些部位，造成事故。3）电源开关、操控设备布置不合理，在紧急情况不立能立即停转或转动机械误起动致使人员机械伤害。4）自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。5）在机械运行中进行清理、维护等作业。6）违规进入机械运行危险作业区。7）不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械。2.12 发电企业机组检修、设备改造，日常生产维护，对外承接检修工程及机械
4、加工工作中，因执行制度不严、安全技术措施不认真落实、少数员工安全意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械伤害。2.2 机械伤害事故危害分析机械伤害事故的形式惨重，如搅死、挤死、碾死、被弹出物体打死、磨死等。当发现有人被机械伤害的情况时，虽及时紧急停车，但因设备惯性作用，仍可将受害造成致使性伤害，及至身亡。2.3 应急处置基本原则应急预案本着先控制、后处置，救人第一，减少损失，立足于自援自救、地方政府和当地社会资源协同救助的原则。3 组织机构与职责 指导性范本33.1 机械伤害事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构组长/总 指 挥：厂长( 总经理)副组长/副总指挥：事故发
5、生部门的分管副厂长(副总经理)成员：其他厂领导、厂工会、厂行政部、策划部、安监部、人资部、医务室以及事故责任部门主要负责人。本应急预案日常管理办公室设在电厂安全监察室，日常管理办公室主任。3.2 机械伤害事故应急救援领导小组职责:(1) 组织编制、审批机械伤害事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、适用性。（2）负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。（3）机械伤害事件发生后,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查.（4）制定培训计划,使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责（5）制定演练计划，定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效
6、果,提出改进的意见。3.3 应急救援指挥机构职责:3.3.1 在发生机械伤害事件后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准 指导性范本4现场救援方案，组织现场抢救。3.3.2 根据事故情况，立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。3.3.3 负责逐级向集团公司报告事故及处理进展情况。3.3.4 应急状态消除，宣告应急行动结束。4 危急事件的预防4.1 防止机械伤害事故的主要防范措施有：（1）在发电企业从事各类作业的人员必须严格执行电业安全工作规程（热力机械部分）的有关规定。（2）机械加工作业人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作
7、方法，严格执行安全操作规程。（3）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，挂上“禁止合闸，有人工作” 警告牌，并确认机械惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离，才可取出“ 禁止合闸，有人工作”警告牌，合闸送电试转。（4）作业人员直接频繁接触的机械，必须有完好的紧急制动操控装置，制动操控装置的位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；各人孔、进料口、输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌；作业环境保持整洁卫生。 指导性范本5（5）各机械电源开关、操控
8、开关布置必须合理，必须便于操作者紧急停转并能避免误开动其他设备。（6）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械操作者取得联系，有安全措施才可同意进入。（7）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上机作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。（8）设备检修和正常维护工作必须严格执行工作票制度，作业前应认真进行作业风险预控分析，并采取有针对性的措施，预防事故的发生。（9）使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。对诸如手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、
9、梯子、手提式电动工具、安全带等，应按规定测试合格后方可使用。5 信息报告程序5.1 即时报告及事故快报发生机械伤害人身事故后,事故现场应立即向主管部门、安全监察室报告，主管部门、安全监察室向分管副经理（副厂长）、经理（厂长）报告，并及时逐级报告集团公司安全监察室；应在 4 小时内将发生事故原因、处理经过、人员伤亡、 指导性范本6抢救情况以快报形式逐级报告集团公司安全监察室。5.2 应急通讯固定电话 移动通讯集团公司安全监察室领导小组组长领导小组副组长日常管理办公室电话办公室主任手机医务室 市急救中心 120厂部值班6 应急处置6.1 应急预案的启动6.1.1 发生机械伤害事故时，事故现场的其他
10、作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监部门。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监部门。6.1.2 领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。6.2 机械伤害事故应急救援基本要点6.2.1 当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向本 指导性范本7应急预案日常管理办公室（安监室）。6.2.2 安全监察室人 员 判 明 情 况 后 及 时 向 本 应 急 预 案 领 导小 组 汇 报 ，领 导 小 组 成 员 接 到 通 知 后 迅 速 赶 赴 事 故 现 场 ，组 织 、协 调 、处 理 事 故 ，并 根 据 情 况 向 逐 级 向 集 团 公 司 、地 方 政 府 有 关部 门 汇 报
