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2、 目 录 一、发展新起点、新环境、新阶段 - 1 - （一）发展新起点 - 1 - （二）发展新环境 - 5 - （三）发展新阶段- 8 - 二、 “十二五”发展指导思想和发展目标 - 10 - （一）指导思想 - 10 - （二）发展思路 - 12 - （三）发展目标 - 13 - 三、 “十二五”发展主要任务和措施 - 16 - （一）调整优化产业结构，促进发展方式转变 - 16 - （1）以园区建设和招商引资为抓手，突破性发展工业 - 16 - （2）以“上档次、树品牌”为方向，积极发展现代服务业 - 18 - （3）以现代都市农业买硝浦窘浓谦廷天孝顿身成衍贞潘创猩蚕抑烘袒缝钦企驱孝碎巨
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5、-二、 “十二五”发展指导思想和发展目标 .- 10 -（一）指导思想 .- 10 -（二）发展 思路 .- 12 -（三）发展目标 .- 13 -三、 “十二五”发展主要任务和措施 .- 16 -（一）调整优化产业结构，促进发展方式转变 .- 16 -（1）以园区建设和招商引资为抓手，突破性发展工业 .- 16 -（2）以“上档次、树品牌”为方向，积极发展现代服务业 .- 18 -（3）以现代都市农业为目标，实现农业产业化、 规模化 .- 20 -（4）以临空产业为依托，高标准建设临空经济区 .- 22 -（5）以两型社会建设为导向，加快发展方式转变 .- 23 -（二）加快城镇化进程，带动
6、城乡统筹发展 .- 24 -（1）以“两城”建设 为核心，加快推动城镇体系建设 .- 24 -（2）以完善基础设施建设为重点，提高全区综合承载能力 .- 25 -（3）以提高城市管理和服务水平为目标，全面提升城市综合功能 .- 27 -（4）以城乡统筹发展为 手段，加快推进新农村建设 .- 28 -（三）促进社会全面发展，建设富裕、和 谐、生态黄陂 .- 30 -（1）以生态环境建 设为重点，打造生态宜居新城 .- 30 -（2）以改善民生为 重点，全面推进和谐黄陂建设 .- 31 -（3）以综合配套改革为重点，推动服务型政府建设 .- 34 -（4）以招商引资为重点，不断拓展开放广度和深度
7、.- 36 - 1 -（5）以培育自主创新能力为重点，加大科技人才支持力度 .- 37 -四、保障措施 .- 39 -（一）完善规划体系 .- 39 -（二）制定配套政策 .- 39 -（三）实施重大项目 .- 40 -（四）强化规划管理 .- 41 -即将进入的“十二五”时期，是我区深入贯彻 落实科学发展观、加快推进两型社会综合配套改革试验、全面建设小康社会的关键时期，也是我区积极应对国内外发展环境重大变化，加快推进结构调整和自主创新的重要时期。以创新的理念和发展的眼光谋划我区“ 十二五” 发 展思路，将为“十二五” 时期我区经济社会发展提供战略性和可操作性的发展框架，对科学编制和有效实施“
8、十二五”规划纲要， 实现全区经济社会跨越式 发展，具有重要的指导意义。 一、发展新起点、新环境、新阶段（一）发展新起点“十一五”时期，在区委、区政府的正确领导下，全区上下深入学习实践科学发展观，围绕构建“富裕黄陂、和谐黄陂、生态黄陂” 的总体目 标， 坚持走差异化 发展道路，突出发展特色，优化产业结构， 统筹城乡发展，着力改善民生，经济社会发展取得了显著成就，步 入 了 科 学 发 展 的 新 阶 段 。1、国民经济持续发展，综合经济实力迈上新台阶。经过“十一五 ”的持续 提升，全区综合实力 显著增强。预计2010 年，全区生产总值将达到 245.6 亿元，是“十五” 期末的 3.56- 2
9、-倍，年均增长 28.9%；全口径财政收入达到 30.7 亿元，是“ 十五”期末的 4.3 倍，年均增长 34.0%；完成全社会固定资产投资 176.1亿元，是“十五”期末的 6.2 倍，年均增 长 36.1%。工业经济全面提速。坚持实施“工业强区、 项目兴区” 战略， “四区十园”建 设陆续启动 ，临空产业、轻工制造、食品加工、机电制造等四大主导产业逐步壮大，以园区建设为龙头的新型工业全面提速。预计 2010 年，全区规模以上工业增加值达到 46.7 亿元，是“ 十五”期末的 4.25 倍，年均增长 33.6%。服务业发展增势强劲。现代服务体系不断完善，现代物流、商贸、旅游、房地产等呈现加速
10、发展势头。现代物流业集聚了武汉航空物流港、汉口北商贸物流枢纽区和武汉北铁路编组站等一批重大项目。旅游业突出木兰旅游品牌，围绕“木兰八景” 生态旅游景群，建成了国家 4A 级景区 3 家，3A 级景区 3 家，配套建成各类宾馆酒店 63 家，预计 2010 年，我区将接待游客 430 万人次，实现旅游综合收入 8 亿元，是“十五” 期末的 2.56 倍，年均增长20.6%。房地 产稳步快速 发展，成 为我区经济发展的新兴力量。商贸服务热点频现，汉口北商贸物流枢纽区加快建设，消费市场繁荣活跃， 预计 2010 年，全区社会消费品零售总额将达到 105.2 亿元，是“十五 ”期末的 2.91 倍，年均增 长 23.9%，都市农业稳步发展。台创园核心区基础设施启动建设，湖北林业花卉科技示范园落户，泛武湖区域被列为全省农业产业化重点示范园区。芦笋、小龙虾、茶叶、种子种苗等四大特色产业稳步推进， 优势产业规模化经营成效明显，全区规模经营面积达到 25万亩，占耕地面积的 31%。现代都市农业 建设取得明显成效，预计 2010 年，全区实现农业总产值 73.1 亿元，是“十五” 期末的1.62 倍，年均增长 10.16%。并被 评为了全国粮食生产先进区、 “中- 3 -国绿芦笋之乡”和全省 农业产业化
