徐州矿务集团水泥厂经营管理状况调查报告毕业设计说明书

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1、中国矿业大学成教学院毕业设计说明书- 1 -徐州矿务集团水泥厂经营管理状况调查报告第一章企业基本情况1.1企业概况徐州矿务集团水泥厂隶属于国家特大型企业徐州矿务局（集团） ，始建于 1958年，原创名为徐州矿务局水泥厂，1998 年更名为徐州华东水泥厂，2001年 3月又易名为徐州矿务集团水泥厂，是煤炭系统建材骨干企业，是国有中型企业。注册资金：1580 万元；固定资产约：7800 万元。法人代表：陈本华；现有职工 1100余人，其中各类专业人员 240余名；主要产品有32.5、32.5R、42.5、42.5R 等级普通硅酸盐水泥，矿渣水泥、复合水泥、粉煤灰水泥、道路缓凝水泥、 ，年总产量可达

2、 80万吨；自备矿山年生产石灰石 30万吨，每年另产石粉 10万吨等；总产值约 1.4亿元（人民币以下不再提示） ，利税约 1600万元。徐州矿务集团水泥厂生产工艺先进，技术力量雄厚。徐州矿务集团水泥厂目前拥有五台 3.211先进的机立窑生产线、一台特种水泥机立窑生产线和二座年粉磨 40万吨旋窑熟料粉磨站。该厂是首获“中国工程建设材料特级认证（推荐）产品” 、 “上海进沪证” 、 “北京进京证”的企业，并多次被授予“江苏省打假维权无投诉规范企业（品牌证书） ”、 “江苏省重合同守信用企业” 、 “江苏省（建行）AA 级信用企业” 、 “部省市发展散装水泥先进企业”等称号。徐州矿务集团水泥厂生产

3、的“彪牌” 、 “柳山牌”水泥，具有早期强度高、现浇混凝土脱模快、预制混凝土构件周期短、水化热较低、耐久性和微膨胀性好等特点，产品质量稳定可靠、品质优良、连年被评为“江苏省质量信得过产品” 、 “徐州质量放心产品” 、 “免检产品” ，已通过国家产品质量认证和 ISO9002国际质量体系认证，并被多条高速公路认定为“准入生产厂家” 。徐州矿务集团水泥厂以水泥为主，同时大力发展多种经营。该厂多种经营总公司下属特种水泥厂（年生产：水泥速凝剂、锚杆水泥、早强低碱中国矿业大学成教学院毕业设计说明书- 2 -度硫铝酸盐水泥等特种水泥 10万吨） 、塑料编织厂（年生产塑料编织袋1200万条） 、建材机械厂

4、、环保设备厂、GRC 轻质墙板厂，其总产值约 1000万元，利税约 150万元。徐州矿务集团水泥厂位于苏、鲁、豫、皖四省交界的徐州贾汪区西北郊，地处陇海，津浦铁路枢纽，南临京杭大运河，东靠 206国道，西靠 104国道，详见图 11； 本部占地 465亩，夏桥分部 35公顷，贾汪区内有 5亩（职工东部社区） ，另有自备矿山 2座；并拥有苏北最大的散装水泥运输车队、专用铁路和控股码头，可满足汽、船、铁等各种运输要求。徐州矿务集团水泥厂目前正在上海建设了一座水泥中转站，该中转站建有铁路专用线、码头、袋装水泥库、散装水泥库、散装水泥运输车、袋装水泥运输车等，集运输、库存、销售于一体，年水泥吞吐能力约

5、 120万吨，利税约 3600万元。图 11：徐州矿务集团水泥厂地理位置图1.2历史沿革徐州矿务集团水泥厂创建于 1958年，最初企业名称为：徐州矿务局水泥厂，最初创建目的：为满足徐州矿务集团（局）内部矿井建设的需要和建设基建的需求而创建的，时逢“大跃进”时期，据说，创建的历程充满了艰辛和传奇，建设的是一座“土窑” ，象老式的石灰窑，最初投产时，一中国矿业大学成教学院毕业设计说明书- 3 -年才生产 3500吨，总共才三、四十人。从创建之日起至 1980年，一直按照国家计划经济政策，担负着满足徐州矿务局内部矿井建设和基建建设的重任，其生产工艺、生产技术、生产成本、生产量、销售价格、销售途径、人

6、事人员等关键指标都必须由徐州矿务局根据国家和省有关部门来制定和安排，虽然那时企业也进行了技术更新，但很慢，工人的生产积极性也很低，企业的发展很慢，经济效益也无从谈起；到 1980年时，其主要生产设备大约达到“钢铁化” ，水泥窑也只是一台 1.23.2m铸钢窑，水泥厂年生产量才达到 2.5万吨，职工人数才达到 300人。从 1981年起，随着改革开放，徐州矿务局水泥厂才逐步同煤矿行业其他兄弟单位建立联系，但主要还是在保证徐州矿务局内部供应的前提下，少量供应煤矿行业其他兄弟单位，如徐州境内的兄弟各市地方煤矿；但是，其行政体制、经营方针仍然按照计划经济体制贯彻着封闭式的管理方式，在生产上，于 198

7、5年建设了一条自认为在当时很先进的“干法”旋窑生产线，设计产量为 10万吨，可是由于设计的局限和设备的不配套，因此在投产的 8年期间，其最高的年产量才达到 4.5万吨，史称“第一次大规模设备更新” ，到 1991年的十多年期间，全厂每年的亏损都在 2500万元以上，但是这所有的收支都由徐州矿务局来调节。到 1991年水泥厂的年生产量才达到 8.5万吨水平；这一状况直到 1992年才少有改观，从 1992年起至 1996年上半年，徐州矿务局水泥厂才根据市场调控，先后 2次进行大规模的设备改造，拆掉了技术不成熟、生产成本高的“干法”旋窑生产线，新建了一条 2.58.8m半机械化机立窑生产线，并向兄

8、弟省份的煤矿供应少量的水泥，主要是水泥速凝剂、锚杆水泥等特种水泥，如淮北矿务局某矿井建设的水泥主要由徐州矿务局水泥厂供应，1995 年水泥总产量已达到 15.5万吨；但是，计划经济体制对其影响仍然根深蒂固，从建厂初期到 1996年底，徐州矿务局水泥厂在计划经济体制的支配下，已逐步形成了一个较为庞大的社会福利体系，不仅拥有一所职工医院，还建有一所幼儿园（托儿所） ，一个早在 1985年就竣工的影剧院，1996年年初职工总数已经达到 2800多人（内含约 1200名劳保职工、退休干部）,各种沉重的负担成为企业经营状况恶劣的主要原因。徐州矿务局水泥厂真正实现向外部市场跨越的时期是 1996年下半年，

9、中国矿业大学成教学院毕业设计说明书- 4 -那时，随着徐州和周边地区煤炭矿井建设的限制，加之 1992至 1995年的水泥生产线的“疯狂”重复建设，使得水泥市场第一次面临“生产量大于局部需求”的局面，徐州矿务局针对市场变革和徐州矿务局水泥厂内部管理体制混乱的状况，对徐州矿务局水泥厂主要领导班子进行了更换；新组建的领导班子意识到了市场的供需的变化，积极想方设法将企业产品推向市场，企业经营状况也随之逐步改观；从 1996年到 1997下半年又先后两次对生产线进行了大规模技术设备改造，并新建了一条 2.88.8m机立窑生产线，使得 1998年的主要产品年产量达到了 23万吨；根据改革的需要，1998

10、年徐州矿务局水泥厂更名为徐州华东水泥厂，同时，延用徐州矿务局水泥厂的名称；同时， ；1998 年至 2001年底， ；2001 年 3月又易名为徐州矿务集团水泥厂，同时对水泥生产进行了第六次大规模设备技术更新改造。在 2002年至今的两年多时间里，徐州矿务集团水泥厂更是加快了企业发展的步伐，新建了一条 3.211m机立窑生产线，一座旋窑熟料粉磨站，并对其它五条主力生产线进行了综合技术改造改造，基本完善了立窑生产工艺；成功接管了被强制关闭的韩桥矿夏桥井的大部分固定资产，并对其进行了资本盘活，并在其闲置的土地上，正在建一座旋窑熟料粉磨站和一个建材厂；成功参股经营了贾汪塔山港口有限公司，目前正在上海

11、建设了一座水泥中转站；徐州矿务集团水泥厂目前（含即将投产的）拥有五台3.211先进的机立窑生产线、一台特种水泥机立窑生产线和二座年粉磨40万吨旋窑熟料粉磨站、一个控股码头、一座水泥中转站（正在建设） 。2002年企业的主要产品年产量 34.7万吨，2003 年企业的主要产品年产量44万吨。 从 1997年起，徐州矿务局（集团）水泥厂启动了全面的企业改革，先后启动了“减人提效、人员分流” 、 “劳动用工制度改革” 、 “内部行政管理机制改革” 、 “经营运行机制改革” 、 “全员用工动态管理改革” 、 “分配（激励）机制改革”等一系列改革，旨在加强企业竞争力；并在资本运营上下功夫，先后剥离了相当

12、一部分不良资产和社会负担，分流了 1700人的职工负担，使在岗和在编职工降到了 1100人，关闭了幼托所，对外租赁了影剧院，对职工医院也进行了承包经营；由于采取了卓有成效的改革，企业的中国矿业大学成教学院毕业设计说明书- 5 -经营状况逐渐得到改善，逐步完善了现代企业制度；到 1999年徐州矿务局（集团）水泥厂的亏损额已经降到 700万元，到 2003年徐州矿务局（集团）水泥厂的亏损额已经降到 364万元。2003年底，徐州矿务集团水泥厂吹响了企业改制的的号角，各种改制设想方案即将出台，预计到 2004年 6月底将完成企业改制股份制改造。1.3组织结构及管理体制徐州矿务集团水泥厂目前在徐州矿务

13、集团的领导下，坚持厂党委集体领导下、厂工会群众监督下的主管厂长负责制，组织原则是民主集中制，实行全员岗位目标责任制、分级逐级贯彻执行的管理体制，各分管领导（副厂长）按照分工在党委要求下对厂长负责。各部门、职能科室、生产车间（单位）实行主管负责制，各分厂、公司实行经营目标承包制。厂党委、行政（厂长） 工 党委书记厂 长工 会 主 席兼 副 厂 长生 产副 厂 长总 工副 厂 长 总 经 济 师经 营 副 厂 长副 厂 长工会/妇联/计生办会 多种经营公司会 原 料 车 间会 生 料 车 间会 立 窑 车 间会 制 成 车 间会 包 装 车 间会质量副总 质量副总工 程 师 室会化 验 室会技 术

14、 科会 全 质 科会调度室会计副总经济副总销 售 公 司会 财 务 科会 供 应 科会 审 计 科会企 管 科管科会 劳 保 办会党政办/档案科 会 纪委/监察室会 组织/人事科会 综 合 科管科会上海中转站 政 科管科会 行政/基建科 管科会 项目与技改办 管科会职 工 医 院管科会 塔 山 港管科会 水泥运输车队 管科会 夏桥资产办 管科会矿山采石厂 管科会武装/保卫科 会 宣传/教育科会 劳动工资科会中国矿业大学成教学院毕业设计说明书- 6 -图 1-2 徐 州 矿 务 集 团 水 泥 厂 核 心 组织结构联合办公会，根据厂长的建议对各分管领导所分管的区域，根据各分管领导的建议对各部门、

15、各职能科室、各生产车间（单位） 、各分厂及公司都划定 了管理体制、区域及权限，细分了经营目标及管理措施，并就目标行为责任的落实制定了严格的管理规范和考核办法。徐 州 矿 务 集 团 水 泥 厂核心组织结构如图 1-2： 从 图 上 不 难 看 出 ， 徐 州 矿 务 集 团 水 泥 厂 主 要 采取的是直线职能式组织结构，但又不完全是直线职能式组织结构。以下就该厂的组织结构作几点补充说明：各生产车间（单位）根据厂及其科室制定的考核目标，结合本单位实际，对下属各班组、各人员岗位的的目标责任进行了细分考核；各分厂、公司对下属各分厂、二级职能科室、二级生产车间（单位） 、班组、各人员岗位的的目标责任

16、细分了量化考核；厂各部门、各职能科室和厂各生产车间（单位） 、各分厂、公司之间是指导和协调关系，厂各部门、各职能科室只负责对厂各生产车间（单位） 、各分厂、公司相关事务的监督和考核，并将考核结果提交各分管厂领导、厂长和厂党委、行政（厂长）联合办公会研究；各分管副总、调度室在厂长的委托授权下，帮助各分管领导处理一部分日常事务性工作；各分管领导、各分管副总、厂各部门、各职能科室厂、各生产车间（单位） 、各分厂、公司对其分管和负责的工作，都有严格的界定和权限，对于无权决定和责任重大的工作事务，一律要向上一级汇报，对于特别重大的事务要请示厂长或党委书记，厂长或党委书记也无权或无法决断的事情，要提交厂党委、行政（厂长）联合办公会研究决定，甚至要向徐州矿务集团汇报；厂属销售公司下辖后勤管理办公室、财务室、发货室、水泥库房科、清欠办公室等五个二级科室，装货队两个，上海分公司、亳州办等十五个派出机构，其职能目标将