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1、早期教育论文：广东省儿童早期家庭教育现状及社会支持研究报告内容提要：通过对广东省 6125 位 0-3 岁儿童的家长、1900 位父（母）和 381 位教育行政部门人员及其他社会机构工作人员进行儿童早期家庭教育现状的问卷调查、访谈和实地考察，结果发现：广东省早期教育事业发展迅速，但早教资源极不平衡；早教机构蓬勃发展，但服务质量不尽如人意；公办早教机构提供了优质服务，但推广难度大；家长对早期教育需求强烈，但对自身要求不高；组织管理机构基本形成，但齐抓共管力度不够；家庭教育服务队伍逐步建立，但专业化程度较低；经费已有投入，但缺口仍然很大。在继续发扬已有成效的同时，广东省要建立早期家庭教育长效保障支
2、持体系，制定早期家庭教育地方法规，加大政府财政投入，建立科学的管理体制和运行机制；要建立早期家庭教育社会服务体系，构建儿童早期教育的社区服务网络，发挥现有托幼机构的示范指导作用，加强儿童活动场所的建设，重视儿童早期家庭教育舆论宣传；要建立早期家庭教育的长效培训体系，重视对父母（养护人）的培训，加强对从业人员的继续教育，加快对专业人员的培育。关键词：早期教育 早期家庭教育 社会支持 调研报告一、研究背景在我国，0-3 岁婴幼儿的早期教育，自本世纪以来，得到了世界各国的普遍关注。2001 年，联合国儿童基金会在世界儿童状况报告中首次以“早期儿童”为主题开展讨论。美国在新制定的教育计划中，计划每年投
3、资 100 亿美元发展美国 0-5 岁儿童的早期教育。英联邦的一些国家,如英国、澳大利亚等国家，还把为三岁以下儿童提供的健康、教育服务作为社区建设的重要内容。在国际国内高度重视早期教育的背景下，根据中国家庭教育学会、全国妇联儿童部要求，结合广东省家庭教育工作实际，广东省妇联承担了“儿童早期（0-3 岁）家庭教育现状与社会支持研究”的实验课题。该研究课题主要探讨如何根据儿童早期家庭教育的规律和特点，结合广东省的实际，建立有效的社会支持与运作体系，促进我省早期家庭教育的发展。二、文献探讨为科学定位研究问题，研制切合实际的调查用表和访谈提纲，为我省儿童早期家庭教育建立可行的参照体系，课题组检索了儿童
4、早期家庭教育的相关理论、实施政策和实践经验。（一）有关概念的界定早期教育、早期家庭教育和社会支持是本研究的核心概念。早期教育是指对 0-3 岁婴幼儿实行的保育和教育。良好的早期教育对促进婴幼儿的健康发展，获得幸福、快乐的童年，为后继学习和终身发展奠定坚实的基础，具有重要的意义。早期教育作为国民教育体系的重要组成部分，对提高国民整体素质也具有十分重要的作用。早期家庭教育是家庭教育的重要组成部分。家庭教育是指“家庭成员之间相互实施的一种教育” （赵忠心，2001） 。根据这一定义，早期家庭教育有狭义和广义的理解。广义的早期家庭教育（early childhood family education，
5、简称 ecfe）包括对 0-3 岁婴幼儿养护者的教育及养护者对婴幼儿的养育两部分，其侧重点是父母教育（parent education） 。狭义的早期家庭教育是指养护者对0-3 岁婴幼儿的养育及影响（parenting） 。养护者主要是指婴幼儿的亲生父母，也包括祖父母等其他家庭成员。社会支持是指“个体感受到被关爱、有自尊、有价值及归属于某一交际圈的程度” （cobb，1976） ，这是有关社会支持最早的定义。社会支持包括个体主观感受和外界客观给予两个维度（house1981） 。社会支持的种类包括情感支持、评价支持、信息支持和工具支持四个基本方面。（二）0-3 岁婴幼儿早期家庭教育的规律和特点
6、0-3 岁是儿童发展的第一个阶段。这一阶段的儿童处于婴儿期，有其独特的生理和心理发展特点，例如，身体活动机能较弱，思维以感觉运动为主，语言表达能力不强，对照料人有较高的依赖性。因此，这个阶段的家庭教育，主要表现出以下规律和特点：1.核心是父母教育父母是儿童的第一任教师。婴幼儿期的儿童，在人格发展上是信任感和自主性发展的关键期；在行为发展方面，则主要通过观察和模仿照料者的行为进行学习。一方面，父母的言行举止为婴幼儿所耳濡目染，成为一种潜在的环境教育；另一方面，父母在这一时期与婴儿的接触的质与量，包括哺乳、喂养和看护，对儿童信任感和安全感的形成至关重要。高质量的陪伴是婴幼儿信任感与安全感的前提，进
7、而构成儿童心理发展的基础。父母教育，主要包括观念教育与技能培训两个方面。爱也需要学习。只有树立了正确的育儿观，家长正确的教育行为才具有自觉性和持续性。另外，只有掌握了正确的教育方法和技能，才能将理念转化为教育实践。因此，早期家庭教育必须首先了解家长的教育观念和教养行为，并了解家长在育儿知识、技能方面的需要，以此为依据，为家长设计和提供有效的社会支持，例如教育培训和交流等，并根据所在服务区域家长需求的变化而不断调整父母教育体系，这样，才能有效促进早期家庭教育的发展。2.重点是婴幼儿身体和感官发展在绝大多数家长的心目中，早期教育都被等同于“潜能开发” ，而“潜能开发”又意味着“智力开发” ， “智
8、力开发”可能又被狭隘地理解为识字和计算。固然，早期教育的基本目的是开发婴幼儿的潜能，但潜能是多方面的，开发也不是拔苗助长。婴幼儿的身体发育，包括脑的发育，是婴幼儿心理发展的基础。而身体和脑的发展，除了营养之外，主要取决于外界环境的刺激。感官的发展，是儿童接受外界刺激的主要渠道，是智慧之门。因此，早期家庭教育在父母教育方面，应该侧重传授婴幼儿保健知识及发展婴幼儿视、听、触等感觉器官，进行大肌肉与小肌肉训练、提高婴幼儿手眼协调等方面的技能。早期家庭教育的内容，在面向儿童方面，则主要通过活动，结合婴幼儿的生活经验进行引导。大自然和生活是婴幼儿学习最好的教科书。3.基础是家庭关系家庭教育是一种非正规教
9、育。家庭生活过程是家庭教育内容的自然组成部分。早期家庭教育主要是在家庭生活过程中进行的。夫妻关系、婆媳关系、亲子关系等，直接影响家庭成员之间的交流和家庭氛围。家庭成员之间积极的言语沟通，会为婴幼儿的语言发展创造丰富的语言环境。家庭成员之间的协商、相互关心和支持，也会为婴幼儿营造温馨、安全的生活环境，这是婴幼儿情感教育和社会性发展的基础。婴幼儿的个性特征在很大程度上取决于父母的个性特征和所生活的家庭心理环境。（三）国外儿童早期家庭教育评述1.建立儿童早期家庭教育社会支持系统成为全球化发展趋势发达国家在婴幼儿早期教育方面起步较早。早在上世纪 80 年代，欧美、日本等国家和地区就已经成立了专门的早期
10、教育机构，这些机构主要为家庭提供教育服务。美国在 1981 年就有了“父母作为老师（pat） ”项目、happy 计划及著名的 head start 项目，通过在社区、医院或其它机构，由专业人员对孩子进行训练或对家长培训。美国“head start”项目的追踪结果表明,为贫困家庭提供早期教育服务,可以减少这些孩子成年后的犯罪率和对社会救济的依赖。用量化的数字来表示,即 1 美元的“head start”项目投入,将产生 17 美元的收益。英国、澳大利亚等国家还把早期教育,尤其是为三岁以下儿童提供的健康、教育服务(integratedservices)作为社区建设(community build
11、ing)的重要内容。一些发达国家的经验证明，对于儿童早期的投入，可以节省他们成年以后用于补偿教育、医疗保健、康复和社会保障等方面的费用，减轻国家的经济负担。这些社会收益为政府投资于早期教育与家庭服务提供了充分的依据。进入新世纪，积极推进 0-3 岁婴幼儿早期教育已成为全球化的发展趋势。2001 年，联合国儿童基金会在世界儿童状况报告中首次以“早期儿童”为主题开展讨论。时任联合国秘书长的安南提出，每个儿童都应该有一个尽可能好的人生开端；每个儿童都应该接受良好的基础教育；每个儿童都应有机会充分发掘自身潜能，成长为一名有益于社会的人。2002 年召开的联合国大会儿童特别会议，将早期儿童发展放在了突出
12、的地位。目前，许多发达国家已经把婴幼儿潜能开发教育作为称雄 21 世纪的第一竞争战略，把儿童的早期教育纳入国家发展计划中。2.发达国家推进儿童早期教育的措施（1）政府主导早期教育发展迅速的国家，均由政府主导推进。例如，新西兰政府在 2002 年 9 月发布了一项名为“通向未来的道路” （path-ways to the future）的早期教育十年（2002-2012 年）战略计划政策文件，以促进新西兰早期教育的发展。该项计划新建和调整体系以支持不同的早期教育服务，从而获得高效的早期教育；支持以社区为基础的早期教育服务；给所有的教师提供培训，同时向教师展示早期教育在学校和幼儿园中的应用办法；更
13、好地和家长与社区合作，给家长和监护人以权利，使他们能够积极参与到子女的早期教育之中；加大政府参与的力度，尤其是在高质量早期教育参与程度较低的社区。这项计划从实施至今，已经取得了很大的成效。（2）重在立法和投入为了推进早期教育的发展，许多发达国家都采取了立法和加大财政投入的手段来保证。立法是从法律上强调早期教育的重要性和各级政府发展早期教育的强制性，投入是从经济上满足各级政府和早期教育机构在发展早期教育过程中的资金需求。如美国联邦政府，以立法保证，对早期教育事业各方面发展的拨款逐渐增加，且增加幅度不断攀升，特别是奥巴马上台以后，作为新入主华盛顿的国会和政府，对教育尤其是早期教育也给予了更多关注，
14、计划每年投资 100 亿美元发展美国 0-5 岁儿童的早期教育，并承诺在未来将不断增加投入，这也被视为奥巴马教育政策中的新亮点。从而，保障了美国儿童早期教育始终走在世界前列。（3）全方位支持儿童早期教育主要在家庭中实施，因此发达国家也对此提供全方位支持。例如，英国新机遇:为了未来的机会均等白皮书基于前期儿童规划相关优先发展战略，提出了“提升英国所有儿童早期生活和教育环境质量，为儿童一生发展提供最好的开端经验，不断缩小不同背景儿童之间的差距，以全方位支持儿童发展”的未来战略目标，其主要战略任务:改善儿童健康和福利;向家庭提供更有效的援助，减轻养育子女的压力；提供高质量的早期学习和儿童保育服务。白
15、皮书还明确了在未来儿童发展战略中将延长家长产假，实施为期 12 个月的母亲产假和 9 个月的产期薪金，以及 13 周的父亲带薪产假，并将产假薪水提高一倍，给予家长灵活工作的权利，同时也为家长提供更充足的时间加强与孩子的亲子关系等等。从 2010 年起，在英格兰每个社区都有一家政府创立的“确保开端儿童中心” ，所有 3 岁、4 岁幼儿享受每周 15 小时免费的早期教育，并向2 岁幼儿延伸。（四）我国儿童早期家庭教育支持系统现状评述1.进入政府决策早期家庭教育一直自觉自发地存在，但从有意识地作为一项社会事业来发展的角度看，与其它国家相比，我国早期家庭教育事业起步较晚。首次提出“要重视儿童早期教育事
16、业” ，是 2001 年 3 月颁布的“国民经济和社会发展十五计划” 。2001 年 9 月，北京市颁布全国首部学前教育条例 ，规定：“本市提倡和支持开展 3 周岁以下婴幼儿的早期教育” ，首次把 0 到 3 岁婴幼儿的教育规范地称为“早期教育” ，成为地方法规的一部分。这标志着中国 0-3 岁之间的婴幼儿教育正式拉开帷幕，并且得到国家的认可和重视。此后，许多省区市教育部门进行了探索和实践。2001年广东省颁布的广东省儿童发展规划（2001-2010 年） 规定：“建立 0-3 岁儿童早期教育指导与服务体系” 。上海市于 2001 年 9 月启动“03 岁教育工程” ，陆续在各区幼儿园开展早期教育实验，并于 2003 年 8 月印发了上海市03 岁婴幼儿教养方案（试行） ，该方案成为全市托幼园所和婴幼儿家庭实施早期教养的重要参考。随着儿童早期教育的逐步开展，建立对早期家庭教育的支持系统也提上议事日程。 中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题
