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1、船山区唐家乡土地利用总体规划（ 2006-2020 年）船山区唐家乡人民政府二一一年二月 第 i 页项目名称：船山区唐家乡土地利用总体规划（2006-2020 年）规划编制单位：遂宁市船山区唐家乡人民政府组织编制单位：遂宁市国土资源局船山区分局技术编制单位：四川省国土勘测规划研究院项目组：组 长：邓为副 组 长：卢赐义税清亮成员单位：区政府办 市国土资源局船山区分局 区规划和建设局 区发改委区经委 区交通局区水务局 区农业局 区林业局 区环保局市统计局 区旅游局规划编制负责人：冯英 彭蓉 杨明 第 i 页目 录前 言 .1第一章 规划背景 .3第一节 区域概况 .3第二节 土地利用现状 .4第
2、三节 土地利用的特点与存在的问题 .4第二章 土地利用战略与规划目标 .7第一节 规划的指导思想与原则 .7第二节 土地利用战略定位与空间布局 .8第三节 土地利用规划目标 .9第三章 土地利用结构调整和布局优化 .11第一节 土地利用结构调整 .11第二节 土地利用布局优化 .14第四章 主要用地安排 .17第一节 耕地和基本农田保护 .17第二节 城乡建设用地安排 .20第三节 农村居民点用地控制 .21第四节 基础设施用地规划 .22第五章 建设用地空间管制 .23第一节 允许建设区 .23第二节 有条件建设区 .24第三节 限制建设区 .25第六章 土地生态建设和环境保护 .26第一节
3、 土地生态建设规模 .26第二节 合理安排生态屏障用地 .26第三节 土地生态建设与环境保护措施 .27第七章 土地综合整治 .29第一节 土地综合整治目标 .29第二节 推进农村建设用地整治挖潜（挂钩） .29第四节 土地综合整治保障措施 .29第八章 土地用途分区 .32 第 ii 页第一节 基本农田保护区 .32第二节 一般农地区 .33第三节 林业用地区 .34第四节 城镇建设用地区 .34第五节 村镇建设用地区 .35第六节 生态环境安全控制区 .36第九章 村土地利用控制 .37第一节 落实乡级规划下达指标 .37第二节 村土地利用控制措施 .38第十章 规划实施保障措施 .40附
4、表 1 唐家乡土地利用主要调控指标表 .43附表 2 唐家乡土地利用结构调整表 .44附表 3 唐家乡耕地保有量、基本农田情况表 .45附表 5 唐家乡土地整治规划表 .47附表 6 唐家乡重点建设项目用地规划表 .48附表 7 唐家乡土地用途分区面积统计表 .49 第 1 页前 言为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，统筹安排各业用地，合理开发、利用和保护土地资源，确保唐家乡经济社会持续、稳定、协调发展。根据中华人民共和国土地管理法、 中华人民共和国土地管理法实施条例和基本农田保护条例及相关法律、法规
5、，依据遂宁市船山区土地利用总体规划（2006-2020 年）下达的各项控制指标，结合唐家乡实际，编制船山区唐家乡土地利用总体规划(2006-2020 年)（以下 简称规划）。 规划主要阐明土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是统筹各业土地利用活动的重要依据。规划依照船山区土地利用总体规划的目标要求，结合唐家乡自然社会经济条件和土地资源特点，确定规划目标；落实耕地保有量和基本农田保护任务；统筹安排各业用地，确定各业用地规模；划定土地用途分区，明确土地用途及管制规则；加强建设用地空间管制，推进节约集约用地；安排土地综合整治和农村建设用地整治挖潜（挂钩）项目；提出规
6、划实施的保障措施。本次规划修编之际，唐家乡正面临着抢抓机遇加快发展，深入农业结构调整，发展特色生态农业产业集群的阶段，急需调整土地利用结构，提高土地利用率，保障经济社会协调发展，因此，本次规划的任务是：在用地指标约束的前提下，优先保障重点建设项目的用地需求，落实区级规划划定的城乡用地规模边界和扩展边界，把区级规划中提 第 2 页出的各类用地指标分解到村，落实到地块，同时对低效土地进行整理复垦，提高土地产出率。规划是唐家乡 2006-2020 年土地利用的依据和法定文件，是规划城乡建设、指导土地管理的纲领性文件，是统筹安排各类用地、有序推进土地整理复垦、加强土地宏观调控和严格土地用途管制的重要依据。任何 单位和个人在本行政区域范围内使用土地，必须符合本规划。 规划以 2005 年为基期年，2010 年为近期目标年，2020 年为目标年。规划范围为唐家乡行政辖区内的全部土地，总面积为 31.87 平方公
