杨房沟卡拉水电站试验检测专题交流-精简版

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1、杨房沟卡拉水电站试验检测专题经验交流杨房沟建设管理局（筹）,二一四年七月,第一部分,贡献清洁能源,服务国家发展,感谢在坐的各位在百忙之中抽出时间来一起交流感谢管理局领导和各项目部领导对试验检测工作的关心与支持,交流内容,一、试验检测相关规定介绍可参考建设工程质量检测管理办法建设部令（第141号）检测和校准实验室能力的通用要求GB/T 27025-2008(ISO/IEC 17025：2005，IDT)检测和校准实验室能力认可准则CNAC-CL01:2006实验室资质认定评审准则(国家认监委 国认实函2006141号),水利工程质量检测管理规定水利部令（2008年第36号）公路水运工程试验检测管

2、理办法（交通部令2005年第12号）关于进一步加强公路水运工程工地试验室管理工作的意见（厅质监字2009183号） 等,贡献清洁能源,服务国家发展,二、试验检测活动开展原则科学、客观、严谨、公正科学：采用科学的技术手段和管理手段，建立严密、完善、运行有效的质量保证体系，注意仪器设备运行中的检查和正常维护，定期校准和检定，及时更换落后的仪器设备，不断提高业务水平。客观：建立严密的工作流程，试验检测人员严守职业道德，不造假数据，不出假证明，不做假鉴定。严谨：具备健全的检测机构，通过规范的试验方法和试验数据的取值，全面、客观、准确地反映工程质量所达到的真实水平，出具的报告要素（可追溯性）齐全。公正：

3、开展试验检测活动不受外界任何因素干扰，独立开展工作，不受任何行政干扰和利益影响,实验和试验的区别 “实验”：区别于试验，实验是为了解决文化、政治、经济及其社会、自然问题，而在其对应的科学研究中用来检验某种新的假说、假设、原理、理论或者验证某种已经存在的假说、假设、原理、理论而进行的明确、具体、可操作、有数据、有算法、有责任的技术操作行为。通常实验要预设“实验目的”、“实验环境”，进行“实验操作”，最终以“实验报告”的新闻形式发表“实验结果”。 “试验”：指的是在未知事物，或对别人已知的某种事物而在自己未知的时候，为了了解它的性能或者结果而进行的试探性操作。,1、计量认证（CMA）章的介绍 1.

4、1 概念：CMA分别由英文字母China Metrology Accreditation三个词的第一个大写字母组成，意为“中国计量认证” 1.2 标志的使用：取得计量认证合格证书的检测机构，可按证书上所通过的计量认证项目和参数，在检测报告证书上使用此标志。 1.3 标志的位置：应印在检测报告的左上方。,15大要素,受控编号,第一层（A层）：管理手册，也有称质量手册，作为试验室管理体系中的纲领性文件，确定了试验室的质量方针和质量目标，并做了适合试验室质量保证要求的描述，是制定其它管理体系文件的依据。第二层（B层）：程序文件，是规定本试验室管理活动方法和要求的文件，是管理手册的支持性文件，具有可操

5、作性和可检查性，是对与管理有关的管理人员、验证人员、实施人员进行控制的依据；每一个程序文件应对管理体系和实际工作中一个逻辑上相对独立的过程和活动作出明确的规定。第三层（C层）：作业指导书，包括规程、规范、标准、检测方法及根据实际工作需要所编写的作业文件、实施细则、方案、措施、大纲等，作业指导书是对程序文件的补充、完善和细化。（至少包括检测方法，设备使用、操作，样品处置，数据方面）第四层（D层）：记录和报告格式、记录、报告，用于管理体系运行信息的传递及其运行情况的证实。,2.1 组织：依法设立或组织，能承担相应的法律责任，保证客观、公正和独立地从事检测或校准工作。一个能够承担法律责任的实体，取得

6、ISO9000系列质量体系认证；获得国家或省级相关部门颁发的计量认证合格证书。2.2 管理体系：建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系，应用唯一性标识。体系文件应传达至有关人员，并被其理解、获取和执行。 在工地现场设立的临时工地试验室也应在母体试验检测机构的管理体系之内，各工地试验室的管理制度应属于管理体系的受控文件范围。 技术负责人可以有多人，分别负责不同专业领域的技术，也可以只任命1名技术负责人全面负责，但签发报告不得超出试验检测工程师证书的范围。质量负责人应只有1人。,2.实验室管理要求的要素（重点介绍）,2.3 文件控制：建立识别管理体系文件当前的修订状态和分发的控制清单 受控章

7、式样信息：受控编号、持有人（部门）、受控状态（受控或非受控） 实验室存放的所有体系文件、规范、标准都应加盖受控章。 防止使用无效或作废的文件。,试验检测机构资质证书：资质等级证书有效期为3年。 水利工程质量检测管理规定 建设工程质量检测管理办法等级证书有效期为5年。 公路水运工程试验检测管理办法,2.4 记录控制：记录应清晰明了，便于存取的方式存放和保存在具有防止损坏、变质、丢失的适宜环境的设施中，应规定记录的保存期。 每项检测或校准记录应包含有足够的信息（通常情况下所说的溯源性 原材料：生产厂家、批号、生产日期等），以便在可能时识别不确定度的影响因素，并确保该检测或校准在尽可能接近原条件的情

8、况下能够复现。 当记录出现错误时，每一错误应采用“杠改双横线”，不可刮改、擦涂掉（包括涂改液），被更改的原纪录内容应清晰可见，并将正确值填写在其旁边，对应有改动人的签名。摘自原国家质量监督总站组长丁永生的培训记录： 记录与文件的不同，记录可以提供产品、过程和质量管理体系符合要求及有效性运作的证据,具有可追溯性、证据并据此采取纠正和预防措施的作用。对于涉外工程项目更应该重视各类质量记录。,在记录过程中常见的问题 （1） 盲：记录的设置、设计目的、功能不明，不是为管理、改进所用，而是为了应付检查。（例如：我们在填写质量报表时，本来该真实记录的而为了应付检查而进行更改） （2） 乱：记录的设置、设计

9、随意性强，缺乏体系考虑，记录的填写，保管收集混乱，责任不清。 （3） 散：保存、管理分散，未作统一的规定。 （4） 松：记录填写、传递、保管不严，日常疏于检查，达不到要求，无人考核，且丢失和涂改现象严重。 （5） 空：该填不填，空格很多，缺乏严肃性，法定性。,2.5 内部审核：内部审核计划应涉及管理体系的全部要素。审核应由经过培训和具备资格的人员来执行。 内部审核的周期通常为一年。 当出现质量事故或客户对某一环节连续投诉；内部监督连续发现质量问题；试验室组织机构、人员、设施发生较大变化（如搬迁）；等级评审或资质认定前需要增加内审次数。 审核的原则是必须保证客观性、独立性、系统性。 客观性：对客

10、观发生的不符合质量体系要求的内容实事求是进行记录，形成文件。 独立性：被授权的审核人确保审核客观公正，采取回避，不得审核自己所在部门和与自己直接相关的活动。,2.6 检测分包： 试验室由于未预料的原因（如工作量、需要更多专业技术或暂时不具备能力）需将工作分包时，应分包给有能力的分包方；应将分包安排以书面的形式通知客户，并得到客户的准许；试验室应保存检测和校准中使用的所有分包方的登记表，并保存其有关工作符合标准的证明记录。,10大要素，涉及：人、机、料、法、环,33.,3.1 人员：对所有从事抽样、检测和校准、签发检测/校准报告以及操作设备等工作的人员，应按要求根据相应的教育、培训、经验和可证明

11、的技能进行资格确认并持证上岗，还应有检测方面的专业知识，确保能胜任其职责范围内的工作。从事特殊产品的检测或校准的试验室，其专业技术人员和管理人员还应符合相关法律、行政法规的规定要求，比如：无损检测。 试验室技术负责人、授权签字人应具有工程师以上（含工程师）技术职称，熟悉业务，经考核合格。 试验室应制定培训需求，建立保持人员培训程序和计划，并实施。 实验室资质认定评审准则,从事水利工程质量检测的专业技术人员（以下简称检测人员），应当具备相应的质量检测知识和能力，并按照国家职业资格管理或者行业自律管理的规定取得从业资格。 检测单位违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改

12、正，有违法所得的，没收违法所得，可并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超出资质等级范围从事检测活动的；（二）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质等级证书的；（三）使用不符合条件的检测人员的；（四）未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的；（五）未按规定在质量检测报告上签字盖章的；（六）未按照国家和行业标准进行检测的；（七）档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的；（八）转包、违规分包检测业务的。,检测人员从事质量检测活动中，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正，给予警告，可并处1千元以下罚款：（一）不如实记录，随意取舍检

13、测数据的；（二）弄虚作假、伪造数据的；（三）未执行法律、法规和强制性标准的。 水利工程质量检测管理规定,质量,“明确公路水运工程试验检测人员”是指经交通基本建设质量监督总站组织的考试合格，具备相应公路水运工程试验检测知识、能力，并承担相应业务的专业技术人员。试验检测报告签字人必须是持证的试验检测人员；试验室技术主管、授权签字人应具备工程师以上（含工程师）技术职称，熟悉业务，经考核合格，本领域工作3年以上。 质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定，出具虚假试验检测数据或报告的，应当给予警告，情节严重的列入违规记录并予以公示，直至注销考试合格证书。被注销考试合格证书的检测人员2年内不得再

14、次参加考试。 对检测机构的处罚包括警告、限期整改，公示直至注销等级。 公路水运工程试验检测管理办法,伪造检验数据或伪造检验结论的，责令更正，可以处以所收检验费1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，对直接责任人员比照刑法第167条的规定追究刑事责任。 质量检测机构伪造检验结果或出具虚假证明的，责令改正，对单位处以5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他间接责任人员处以1万元以上5万元以下的罚款，情节严重的，取消检验资格等。 中华人民共和国产品质量法,3.2 设施和环境条件：试验室应确保其环境条件不会使结果无效，或对所要求的测试质量产生不良影响。 相关规范有要求，试验室应监测、控制和记录环境条件（记录频次）1、水泥检测：温度为202，相对温度应不低于50%2、水泥胶砂试件养护：温度为201，相对温度不低于90%，间隔或试体上表面的水深不得小于5mm，不允许试件堆放3、混凝土试件成型室温：205。标准养护室温度：203，相对湿度95%以上。没有标准养护室时，试件可在203的饱和石灰水中养护，但应在报告中注明。等有的试验室运行了几年，水泥间、养护室未配置空调，环境条件也未记录对影响检测和校准质量的区域的进入和使用加以控制，防止无关人员进入,