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1、计生委办公室年度宣传教育工作计划各区县人口计生局，高新区社会管理局，沣东新城统筹办： 201X 年，是全市深入贯彻落实卫生计生机构改革的关键一年，全面完成“十二五”规划的收官之年。为扎实做好人口计生事业转型期的宣传教育工作，结合人口计生事业转型实际，制订本计划。 一、总体思路 以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照省卫计委和市委、市政府关于卫生计生工作的重大决策部署，围绕人口计生事业发展大局，理顺宣传教育工作体制，按照把握正确导向、坚持价值引领、着力攻坚破难、锐意求是创新的工作思路，以塑造人口计生部门良好形象、营造良好社会舆论环境，满足人民群众提出的新要求新期盼为基本任务，不断
2、加强宣传教育体系建设，讲好计生故事，传播好计生声音，阐释好西安特色，为推动人口计生工作改革发展提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文件条件。 二、工作目标 以坚持不懈加强思想理论武装，不断巩固和扩大意识形态阵地为根本任务，深入持久进行正面宣传和对外宣传，精心设计开展主题活动，在工作内容、领域、载体、对象上抓好贯彻结合融入，推动人口计生事业的各项任务落细落小落实，引导广大人民群众不断加深理解认同。 以推进传统媒体和新兴媒体融合发展，促进媒体融合发展走稳走快走好为基本原则，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。牢固树立一体化发展观念，强化互联网思维，坚持重点项目为抓手，队伍建
3、设为基础，弘扬社会正能量，加快推动传统媒体和新兴媒体深度融合。 以顺应时代需求，满足人民意愿为工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众认可的先进典型和感人事迹，增强人民群众对人口计生工作的思想认同和情感认同，让群众产生共鸣，用好声音塑造人口计生良好形象。 三、主要任务 （一）整合媒体资源，创新传播方式，开创媒体融合发展新局面。 牢固树立全方位、多层次、立体化大宣传工作理念，切实推动媒体宣传和社会宣传一体化发展。各区县、开发区要严格落实新闻宣传稿件量化指标，主动与媒体进行合作交流，不断扩大人口计生工作影响力。同时，要紧盯技术前沿，瞄准和顺应互联
4、网传播移动化、社交化、可视化的趋势，不断以新技术新应用引领和推动融合发展。始终把年度重点任务摆在十分突出的位置，弘扬网络正能量，坚持传统媒体与新兴媒体优势互补、一体发展，通过创新宣传载体赢得发展优势。（二）重视舆情引导，优化舆论生态，着力提升舆论引导能力和水平。 5 月以前，各区县要按照要求建立起突发事件新闻宣传和舆论引导工作机制，成立领导小组，制定工作制度，落实专、兼职人员负责网络舆情监测网络宣传和舆论引导工作，以关注和防止突发事件为工作重点，切实增强舆情的处置能力。树立全媒体理念，进一步完善市、县两级媒体联动机制，各区县要建立官方微博，及时利用微博发布工作信息、宣传人口计生政策，形成上下合
5、力。鼓励有条件的区县或街办（乡镇）建立官方微信平台，拓宽新媒体传播路径，形成人口计生工作宣传合力。同时，加强对网络新平台的规范指导和监测考核，确保此项工作落到实处，为优化舆论生态打牢基础。 （三）顺应时代需求，突出地域特色，增强社会宣传工作的针对性和实效性。 坚持立足大局、开阔视野，不断创新社会宣传方式，着力打造政府和社会认可的新模式新方法，不断增强人口计生工作的社会影响力。尤其要加强重大主题对外宣传，综合运用大众传播、群体传播、人际传播方式，配合群众喜闻乐见的服务活动，结合开发 led广告牌、楼宇广告等新型宣传阵地，着力构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局，把党的政策和科学健康的理念传达给群
6、众，让群众从活动中受益。 （四）扎实加强人口文化建设，大力弘扬“科学、文明、进步”的新型婚育观念。 在前期已建成文化阵地基础上，继续巩固和完善人口文化大院、园区、长廊、街道等宣传载体，对已有硬件设施进行维护和更新。更加注重发挥人口文化阵地作用，切实满足群众生产生活、家庭幸福、休闲娱乐等多方面文化需求。积极开展“婚育新风进万家”活动，围绕中国梦、核心价值观、丝绸之路经济带新起点和中华优秀传纺文化传承，努力打造更多宣传计生基本国策、体现现代思维理念、满足广大群众需求的精品力作。积极配合做好“婚育新风”秦腔戏曲进农村宣传活动的组织协调和宣传鼓动工作，把这项惠民宣传工作效果落到实处。 （五）加强知识和
7、实践培训，真正培养一支符合卫生计生事业发展需要的干部队伍。 进一步引导干部队伍正确认识机构改革的重要意义，坚持从充实理论知识、更新思想观念、提升业务技能为突破点，加大各级对干部队伍政策法规、公共卫生、职业道德等方面的业务技能培训。各区县、开发区要精心设计培训课程和内容，做好培训记录工作。从公务员、管理人员和专业技术人员逐步展开，落实每一名村（社区）专干每年至少参加一次业务培训的要求。 （六）加大早教项目的工作力度，推动早教项目取得实效。 继续深入开展调查研究，加快对早教项目的理论研究和探索，逐步摸清全市早教项目的实际底数。城六区要积极开展以早教为主题的宣传活动，建立早教工作联系点，从提升计生家
8、庭发展能力方面主动开展工作，切实加快推动项目的实际进展。 四、工作保障 （一）落实党委领导意识形态工作责任制。 各区县、开发区要将意识形态工作纳入党委重要议事日程中，制订加强意识形态工作的实施方案。党委对意识形态工作负总责，党委一把手承担起第一责任人的责任。严格贯彻党管宣传、党管意识形态的要求，强化阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 （二）把更多精力和资源投向基层工作。 宣传工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。各区县、开发区要优先安排与基层群众切身利益相关的宣传项目，加强基层宣传工作新情况新问题的调查研究，提出对策措施。改进和创新基层宣传工作，挖掘和总结新举措、新经验、新亮点，推动基层宣传工作创新发展。 （三）重视加强宣传文化人才队伍建设。 加强宣传工作领导和干部队伍建设，进一步严明宣传纪律，筑牢思想防线，做到忠诚、干净、担当。重视基层文化骨干培养，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人，不断提高和增强基层宣传工作能力和水平。强化目标责任考核，不断提升宣传工作水平。
