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1、街道年度工作总结及来年工作思路今年以来，在区委、区政府的正确领导下，霞浦街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，以服务和促进区四大产业基地（功能区）建设为主线，紧紧围绕增强经济实力、推进开发建设、提升社会管理、强化基层基础四大工作目标，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成各项工作任务。目前，全街道上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。今年工作目标、任务完成情况一、因势利导，狠抓产业基地建设在现代国际物流产业基地建设方面，全面加快开发建设步伐，推动园区进入全新的发展阶段。积极探索检验检疫监管新模式，创建国家级检验检
2、疫物流示范园区，打开进出口贸易物流新局面，全面提升园区综合实力。201X 年，物流园区成功入选“市级现代服务业产业基地”、“省级现代服务业集聚示范区”。在临港工业产业带建设方面，主动服务临港大工业，坚持正面舆论导向，深化宣传文化集成会建设，完善临港大工业警务服务中心功能，促进村企、警企和谐共建；主动接受临港大工业的辐射，发展优质工业和生产服务业，加速形成临港大工业产业链集群。在汽车工业基地建设方面，按照“产业升级、服务配套、集聚发展”原则，积极配合区汽车工业基地推进总体规划，依托吉利公司对传统汽配企业实现“腾笼换鸟”，大幅提高土地产出率。在城区高端商务基地建设方面，利用临港大工业和现代物流业的
3、辐射优势，抢抓宝钢不锈钢到北仑发展总部经济的难得机遇，积极推进核心商务区东拓区域开发力度，做好主动承接不锈钢总部的准备工作。二、全力以赴，狠抓四大工作目标落实一）经济发展工作一是区域经济指标稳步运行。201X年全年实现规上工业产值216470 万元，同比增长3.07%；实现销售值 209736 万元，同比增长3.81%。201X年霞浦街道范围内实际固定资产投入为 325491 万元，同比去年的 179533 万元增长 81.29%。实现正常税收24301 万元，同比去年增长7.8%，新增三产企业税收为6308万元，同比去年增长 38%。二是招商引资成效显著。通过各类途径，全年引进企业110 家
4、，其中注册资金超1000万元的服务企业有7 家。着力引进了高投入、高产出，低排放、低能耗的优质项目；依托临港产业，积极引进相关生产企业，成功引进杭钢集团的杭钢贸易公司，宝钢集团的矿棉项目以及台塑企业配套运输物流企业等 15 家；以商带商今年共引进物流运输企业25家，例如：铃与公司引进的双重、双达运输公司；中外运引进的宁兴运输、龙堡国际物流公司；前程供应链公司引进恒胜运输公司，还引进了贸易仓储类捷泰和顺航两家企业；天翔物流公司引进宁波太平国际联运公司；共享区煤炭交易中心平台，引进中道能源、晋东、北工、忻州 4家煤炭贸易公司。三是税源培植有序开展。依托税收代点抓税源。抓好街道范围内所涉建筑营业税和
5、所得税的代征工作，及时跟踪，加强服务，全年共征得税收 953万元。借力企业转型升级育税源。部分工业企业通过技术升级实现“华丽转型”，最有代表性的是吉利集团对原效益低下的三产汽配供应企业进行转型升级。泰鸿公司与青岛美利达公司合作，地通公司与跨国集团合作；利民公司与跨国公司佛吉亚合作，下半年三家企业的税收增长上千万，转型升级成效初显。提升服务狠抓重点税源。推进两个停车基地管理和服务，今年两个停车基地税收总量为1386.2万元，税收增长态势良好。利用临港企业集聚效应增税源。利用地位优势，有序引导吉利、多乐可等大企业配套企业向本地企业倾斜，让更多的本地生产型小企业成为大企业配套产品的生产商和供应商，切
6、实提高街道整体税源总量。（二）开发建设工作。1、全力以赴做好支大工作。今年街道在征迁迁形势异常严峻的情况下，通过调整格局、整合力量、镇村联动、分块划片、领导带头、责任包干、政策平衡、区别对待等有力措施和办法，综合治理，逐一突破。截止目前，征地工作：已完成轻轨项目涉及 4个村的 300.711亩；完成新、老 329国道10米绿化借用地62亩。完成镇东村 247.473亩、蒋吴村 46.579 亩宅基地结算工作。完成泰山路南侧 100米绿化带涉及3 个村的前期资料上报工作。拆迁工作：已签订拆迁协议 214份，其中住宅130 户，非住宅10户，临时用房及企业从业人员补偿 74 户，拆迁面积 5450
7、0平方米。其中完成核心商务区东拓项目通山村53户住宅户、4户非住宅，12 户临时建筑的协议签订工作；完成书院村 37 户住宅户，2 户非住宅，15户临时建筑的协议签订工作；通山村已累计完成应拆正式户头 53%，书院村已累计完成应拆正式户头 74%；完成轻轨项目朱塘村31户住宅户，11 户临时建筑的拆迁协议签订工作，目前19.3米红线范围仅剩 1户尚未签订房屋拆迁协议；完成物流园区2 户住宅剩余户、2 户非住宅，镇东台塑二期3 户住宅户，临时建筑13户，宝山新村、下张村地块4 户住宅户、1 户非住宅，11户临时建筑，交警中队地块陈华村 1户非住宅的拆迁扫尾工作。安置工作： 完成蒋吴、下张、宝山、
8、陈华等村 214套老年房建造、配套建设和交付使用；完成陈华 608座、杨木379 座坟墓建造和移交工作；完成镇东台塑二期剩余小面积房票订房 15 套；解决河西村2003年应建未建老年房遗留问题。管线工作：完成明珠变电力排管尾欠工作的政策处理；完成宝井公司 880米自来水安装的政策处理；完成穿山疏港高速3.5 万伏铁塔移位的政策处理；基本完成台塑企业 2800 米天然气过境的政策处理；协调处理六横春晓变铁塔施工中有关问题；协调轻轨钻孔 100余处，目前已完成70余处；协调老329-朱塘900 米排污管道工程涉及的政策处理。坟墓迁移工作：完成水俞、山前、杨木、霞南等村38座坟墓迁移工作；完成霞南长
9、山岗 25 座坟墓迁移调查登记工作。2、有力推进各项实事工程。加大了对民生基础设施的建设，实事工程项目达20多项。陈华浦菜场建设、太河公寓社区管理用房工程、陈华浦社区生活污水整治工程、上傅村生活污水整治工程、329 国道污水管工程、石灰岙溪坑改造、集装箱第二通道沿线绿化（霞浦段）工程、霞浦石灰岙山体复绿工程、河道清淤、畜禽养殖环境整治工程、美丽乡村建设、内河整治等，总投资近亿元。这些项目的建成将大大改善霞浦区域整体面貌，提升区域品位。（三）社会管理工作。1、稳步推进社会保障力度。（1） 加大社会救济力度。目前全街道纳入低生活保障 91 户，低生活扶助18户、重度残疾人救助 10 户，残疾人基本
10、保障58人，每月、每季按时发放生活保障金；根据村、社区信息及时落实生活困难人员临时救助、医疗救助和教育救助等工作。1-12 月份累计发放两低和重残救助金 80万元；残疾人基本保障补贴23.5万元；发放 13季度物价补贴21.3万元；生活困难临时救助、元旦春节、七一慰问等505 人,发放现金 77.4万元，民政教育救助困难家庭学生 12 人,发放教育救助金108000元；大病基金医疗救助门诊 205余人，住院 104 人，共发放医疗救助金 95.8 万余元。（2）强化社会保障功能。 全面落实“两条保障线”，积极做好充分就业街道创建工作，继凤凰、黄鹂、新浦 3个社区年初通过了201X年充分就业社区
11、达标验收，今年6 月整个街道已通过 201X 年充分就业街道达标验收；举办了劳动力专场招聘会6 场，招聘企业达119 家次，共提供了893 个岗位，2000 余人次到场应聘，有346 人与企业达成初步意向；加大劳动监察执法力度。在人手少、时间紧的情况下，通过有效宣传和广泛发动，按时保质地完成了劳动用工书面年检单位620 个，已调解处理劳动纠纷案件30件，涉及外来务工人员377 人，共讨回工资和工伤赔偿金307.3618万元。2、强化服务，各项社会事业蓬勃发展。卫生教育工作稳中求进。想方设法好公共卫生工作，年初专门召开公共卫生联络员会议，布置落实任务，并利用多种场合，督促各行政村、社区做好公共卫
12、生工作；今年组织专人负责外来务工人员子女入学查验情况，共查验 300多人，顺利完成既定查验任务；与各中小学、幼儿园（包括个体）签订安全生产责任书、组织综治办、安监所、大矸卫生监督所、霞浦医院、中心幼儿园对学校、个体幼儿园进行校园安全进行检查，检查消防、校园周边食品安全、治安安全，督促医院对手足口病、麻症及“红眼病”等重点进行监测；做好新生儿等新型农村合作医疗期内参合申请工作，与各行政村、社区积极联系，并与区卫生局衔接，保证农民的利益，做好期内参合农民的申请工作。计生工作高效务实。投入 15 万元新建了街道计划生育服务站，将其打造成一个集宣传教育、药具发放、孕环情检查、健康咨询、就业服务为一体的
13、流动人口之家，并成为 XX 区的样板指导站；协助街道卫生服务中心开展本地育龄妇女两癌筛查工作，还对所有检查对象做好建档、跟踪和随访工作。201X 年街道共出生 232人，违法生育2 例，计生符合率99.56%，同时对7 例历年计划外生育对象、2 例当年计划外生育对象作了政策兑现，共计征收社会抚养费 347652 元。在流动人口查验、无证怀孕劝返、控制违法生育等方面取得了明显效果，在全区流动人口考核中更是名列前茅。广泛开展群众文化活动。做好文艺团队的建设，今年新成立霞浦越剧联合会、霞浦青春飞扬水鼓队、霞浦舞蹈协会、凤凰社区七彩凤凰老年艺术团、国际物流园区摄影协会等五支文艺团队，目前，文化站业余文
14、艺团队七支，村、社区、企业各级文艺团队165 支，文艺志愿者人数达到153 人；今年共举办7 个主题系列活动，极大地满足了村、社区、企业等各阶层对文化活动的需求。进一步推广和发展“阿拉来唱歌”特色文化品牌，今年共举办43场次，累计上台演唱的群众将近900 人次，全年海享舞台演出89场，文化走亲4 场，区级海享 2场，跨区文艺演出6 场，电影放映 150场，戏曲演出42场，走书57场，文化活动和海享演出到村率达到100%，真正把文化惠民落到实处，把文化送到老百姓的家门口；加强公共图书馆、农家书屋和流通图书展的管理。今年投入3.5 万元，新采购各类书籍 2312 册，订阅报刊杂志 101种，新建立
15、一家市级图书流通站，举办 9次读书活动，参加人数达 2000 余人次。3、化解矛盾，全方位保障社会稳定。认真开展矛盾纠纷调处工作。受理并成功调处各类矛盾纠纷285起、不稳定因素89起，成功调处的因环境污染、东泰公租房、协力公司欠薪等问题引起的大规模群访事件得到市、区领导高度肯定。全街道矛盾纠纷案件与去年相比同期下降了 10%，治安案件同期下降 13%。无一起因民事纠纷激化上升到治安、刑事案件，各类矛盾纠纷在基层均得到成功化解。加强区域化综治建设力度。认真贯彻落实全区开展社会管理创新综合试点的实施意见的部署要求，以陈华浦、凤凰、黄鹂、新浦、现代国际物流园区五大区域为重点，着力打造以党建为核心，社
16、会融合组织、群众自治组织为依托，建立完善综治工作室和公共服务中心两大工作平台，以综合治理“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”六联机制为运作基础，专职人员和志愿服务人员为主体，区域化管理，组团式服务的社会服务体系。（3）提高社会人口管理水平。加强流动人口管理。按照“属地管理”的原则，对暂住人口实行分层管理。到 11 月中旬街道登记做证的外来人口 45385人，在册登记出租房 6123 间。坚持在村、社区“以块为主、条块结合”的原则，结合当地实际情况，建立出租房屋服务管理站，设立外口专管员做好信息采集、登记、备案、治安和安全管理，并积极向上级汇报进展情况，一年来，开展出租房屋暂住人口集中清理活动 4次，出动街道干部、警力 300人次，共清理房屋13户，申报办理房屋租赁许可证 10 本，补办暂住证1600本，签订出租房屋安全责任状 2150 户。加强社区矫人员和归正人员的帮教管理。街道共有社区矫正人员 28 人，归正人员 25 人。为加强对这些特殊人员的管
