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1、食品经营者（食品销售类）自律制度（示范文本）为减轻各地食品销售经营许可管理工作的压力，根据食品经营许可管理办法、江苏省食品经营许可（食品销售类）审查细则相关要求，我结合食品安全法和食品流通经营规范（结题稿）起草了食品经营者（食品销售类）自律制度示范文本。因为时间和能力关系，未能查阅总局的相关规章和制度，难免出现一些不足之处，希望大家结合工作实际进行修改。另，有“保 证食品安全的 规章制度” 是 食品安全法对食品生产经营者的法定要求，原则应由食品销售经营者自行制定和实施，示范文本仅作为自律管理制度的参考且并不一定适用于所有食品销售经营者，请在实际许可管理工作中灵活掌握。从 业 人 员 健 康 管
2、 理 制 度一 、食 品 销 售 经 营 者 应 当 建 立 并 执 行 从 业 人 员 健 康 管 理 制度 。患 有 痢 疾 、伤 寒 、病 毒 性 肝 炎 、渗 出 性 皮 肤 病 等 国 务 院 卫 生行 政 部 门 规 定 的 有 碍 食 品 安 全 疾 病 的 人 员 ，不 得 从 事 接 触 直 接入 口 食 品 的 工 作 。二 、从 事 接 触 直 接 入 口 食 品 工 作 的 新 参 加 工 作 或 临 时 工 作人 员 应 当 进 行 岗 前 健 康 检 查 ，取 得 健 康 证 明 后 方 可 上 岗 工 作 。三 、从 事 接 触 直 接 入 口 食 品 工 作 的
3、 从 业 人 员 应 当 每 年 进 行健 康 检 查 ，取 得 健 康 证 明 后 方 可 上 岗 工 作 。四 、从 事 接 触 直 接 入 口 食 品 工 作 的 从 业 人 员 应 当 每 日 健 康晨 检 ，出 现 咳 嗽 、发 热 、皮 肤 伤 口 或 感 染 等 有 碍 于 食 品 安 全 的 病症 时 ，应 当 立 即 脱 离 工 作 岗 位 ，待 查 明 病 因 、排 除 病 症 或 治 愈 后 ，方 可 重 新 上 岗 。五 、从 业 人 员 应 当 严 格 遵 守 相 关 岗 位 的 卫 生 管 理 要 求 ，穿戴 清 洁 的 工 作 衣 、帽 ，保 持 手 部 清 洁
4、，不 得 在 食 品 经 营 场 所 或 贮存 场 所 内 从 事 可 能 污 染 食 品 的 行 为 。六 、从 业 人 员 健 康 证 明 、健 康 检 查 和 处 置 以 及 日 常 卫 生 检查 等 应 当 记 录 并 建 立 档 案 ，档 案 应 当 妥 善 保 管 ，不 得 涂 改 、污 损 ，保 管 期 限 最 低 不 得 少 于 2 年 。从 业 人 员 培 训 管 理 制 度一 、食 品 销 售 经 营 者 应 当 建 立 并 执 行 从 业 人 员 培 训 管 理 制度 ，每 年 制 定 食 品 安 全 培 训 计 划 ，定 期 组 织 从 业 人 员 学 习 食 品安 全
5、 法 、食 品 安 全 法 实 施 条 例 等 食 品 安 全 相 关 法 律 法 规 、规章 制 度 和 食 品 安 全 国 家 标 准 。二 、从 业 人 员 应 当 熟 悉 与 岗 位 相 关 的 食 品 安 全 法 律 法 规 知识 、掌 握 必 备 的 岗 位 卫 生 操 作 技 能 ，经 考 核 合 格 后 方 可 上 岗 工 作 。三 、未 通 过 食 品 药 品 监 管 部 门 考 核 的 食 品 安 全 管 理 员 不 得上 岗 。四 、食 品 安 全 管 理 员 一 年 内 2 次 以 上 （含 两 次 ）考 核 不 合 格的 ，应 当 提 出 整 改 措 施 ，完 善 培
6、 训 、考 核 的 方 式 。五 、培 训 、考 核 以 及 整 改 措 施 应 当 建 立 档 案 ，内 容 应 当 包 括培 训 、考 核 以 及 整 改 措 施 实 施 的 时 间 、地 点 、人 员 、方 式 、记 录 人等 信 息 ，不 得 涂 改 或 污 损 ，保 存 期 限 不 得 少 于 2 年 。食 品 安 全 管 理 员 制 度一 、食 品 销 售 经 营 者 应 当 配 备 有 专 职 或 者 兼 职 的 食 品 安 全管 理 人 员 ，具 体 实 施 食 品 安 全 管 理 工 作 ，并 对 食 品 安 全 管 理 工 作负 责 。二 、食 品 安 全 管 理 员 根
7、据 负 责 人 的 授 权 具 体 承 担 以 下 职 责 ：（一 ）建 立 健 全 食 品 安 全 管 理 制 度 ，组 织 实 施 自 律 自 查 ，督促 制 度 落 实 ；（二 ）组 织 实 施 从 业 人 员 健 康 检 查 ，督 促 不 符 合 岗 位 健 康 卫生 管 理 要 求 的 从 业 人 员 调 离 岗 位 ；（三 ）制 订 、实 施 食 品 安 全 培 训 、考 核 计 划 ；（四 ）审 核 进 货 查 验 管 理 执 行 情 况 ，对 不 合 格 食 品 实 行 一 票否 决 权 ；（五 ）督 促 处 置 不 合 格 食 品 ；（六 ）审 核 各 项 食 品 安 全 记
8、 录 ，建 立 食 品 安 全 管 理 档 案 ；（七 ）承 担 法 律 法 规 规 定 的 其 他 指 责 。三 、食 品 安 全 管 理 员 应 当 配 合 食 品 药 品 监 管 部 门 的 监 督 检查 ，如 实 介 绍 情 况 并 提 供 资 料 。食 品 安 全 自 检 自 查 与 报 告 制 度一 、食 品 销 售 经 营 者 应 当 建 立 食 品 安 全 自 查 制 度 ，根 据 食品 安 全 法 等 法 律 法 规 和 规 章 制 度 以 及 保 证 食 品 安 全 的 自 律 管理 制 度 制 定 、实 施 自 查 计 划 ，定 期 对 食 品 安 全 状 况 进 行 检
9、 查 评 价 。二 、食 品 安 全 自 查 由 负 责 人 或 食 品 安 全 管 理 员 组 织 实 施 ，并 负 责 不 合 格 项 的 整 改 工 作 。三 、食 品 安 全 自 查 一 般 分 为 定 期 自 查 和 专 项 自 查 ，定 期 自查 应 当 根 据 所 经 营 的 食 品 风 险 等 级 确 定 频 次 ，专 项 自 查 应 当 根据 食 品 药 品 监 管 部 门 、消 费 者 、媒 体 舆 情 等 渠 道 获 知 的 食 品 安 全风 险 信 息 立 即 实 施 。四 、经 营 场 所 布 局 、制 作 工 艺 流 程 、内 部 管 理 流 程 等 重 点 管理
10、项 发 生 变 化 的 ，应 当 立 即 组 织 食 品 安 全 自 查 。五 、食 品 安 全 自 查 不 合 格 项 应 当 查 清 原 因 、立 即 整 改 。有 证据 表 明 可 能 危 害 食 品 安 全 的 食 品 ，应 当 立 即 停 止 销 售 并 向 当 地食 品 要 你 监 管 部 门 报 告 ，待 问 题 排 查 整 改 到 位 后 方 可 重 新 销 售 。六 、食 品 安 全 自 查 应 当 建 立 自 查 档 案 ，如 实 记 录 食 品 安 全自 查 组 织 实 施 的 时 间 、计 划 、人 员 、结 果 和 排 查 整 改 情 况 ，不 得涂 改 或 污 损
11、，保 存 时 限 不 得 少 于 2 年 。场 所 及 设 施 设 备 清 洗 消 毒 和 维 修 保 养 制 度一 、食 品 销 售 经 营 者 应 当 建 立 场 所 及 设 施 设 备 清 洗 消 毒 和维 修 保 养 制 度 ，明 确 清 洗 消 毒 和 维 修 保 养 的 对 象 、方 法 、频 次 和人 员 等 内 容 ，确 保 清 洗 、消 毒 效 果 。二 、食 品 销 售 经 营 、贮 存 场 所 内 环 境 （包 括 地 面 、排 水 沟 、墙壁 、天 花 板 、门 窗 等 ）应 保 持 清 洁 和 良 好 状 况 。废 弃 物 及 时 清 理 ，清 除 后 的 容 器 应
12、 及 时 清 洗 ，必 要 时 进 行 消 毒 。三 、食 品 销 售 经 营 、贮 存 场 所 应 当 做 好 防 虫 、防 鼠 等 措 施 ，防 止 虫 害 污 染 。除 虫 灭 害 工 作 应 当 采 取 物 理 捕 杀 的 方 法 。四 、食 品 销 售 设 施 设 备 应 做 到 专 区 设 置 、专 用 标 识 、专 人 维护 ，确 保 设 备 设 置 能 够 正 常 运 转 。五 、各 类 食 品 销 售 设 施 设 备 使 用 后 应 当 立 即 清 洗 ，存 放 在 清洁 的 容 器 或 区 域 内 。直 接 接 触 食 品 的 应 当 消 毒 ，非 直 接 接 触 食 品的
13、 适 时 消 毒 。六 、鼓 励 采 用 热 力 消 毒 方 法 对 设 施 设 备 进 行 消 毒 ，因 材 质 、大 小 等 原 因 无 法 采 用 热 力 消 毒 方 法 的 可 采 用 化 学 消 毒 方 法 。七 、清 洗 消 毒 食 用 的 洗 涤 剂 、消 毒 剂 应 当 符 合 国 家 标 准 ，对人 体 安 全 、无 害 。八 、场 所 及 设 施 设 备 清 洗 消 毒 和 维 修 保 养 应 当 建 立 档 案 ，如 实 记 录 清 洗 消 毒 和 维 修 保 养 的 时 间 、对 象 、方 法 、频 次 和 人 员等 内 容 ，保 存 时 限 不 得 少 于 2 年 。
14、进 货 查 验 和 查 验 记 录 制 度一 、食 品 销 售 经 营 者 应 当 建 立 进 货 查 验 制 度 ，对 采 购 的 食品 、食 品 原 料 、食 品 添 加 剂 、食 品 相 关 产 品 （以 下 统 称 食 品 ）进 行检 查 验 收 ，确 保 从 合 法 的 渠 道 采 购 合 格 的 产 品 。二 、应 当 查 验 并 索 取 供 货 者 的 许 可 证 、供 货 票 据 和 食 品 出厂 检 验 合 格 证 或 者 其 他 合 格 证 明 ，供 货 票 据 应 当 包 括 食 品 名 称 、规 格 、数 量 、生 产 日 期 或 者 生 产 批 号 、保 质 期 、进
15、 货 日 期 以 及 供货 者 名 称 、地 址 、联 系 方 式 等 内 容 。三 、严 格 查 验 供 货 者 的 运 输 工 具 ，对 与 有 毒 有 害 物 品 混 载的 、不 符 合 食 品 运 输 （载 ）温 度 、湿 度 条 件 的 、未 对 散 装 食 品 进 行有 效 隔 离 的 等 不 符 合 食 品 运 输 （载 ）条 件 的 食 品 ，应 当 拒 绝 收 货 ，并 主 动 向 食 品 药 品 监 管 部 门 报 告 。四 、严 格 查 验 食 品 的 包 装 和 感 官 性 状 ，包 装 应 当 清 洁 、形 状完 整 ，无 明 显 破 损 和 受 潮 ，食 品 具 有
16、 该 食 品 正 常 的 感 官 形 状 ，标签 内 容 完 整 ，无 疾 病 预 防 、治 疗 功 能 等 虚 假 内 容 。五 、严 格 查 验 食 品 的 保 质 期 ，对 过 期 食 品 应 当 拒 绝 收 货 并主 动 报 告 食 品 药 品 监 管 部 门 ；对 临 期 食 品 应 当 根 据 自 身 销 售 量确 定 采 购 量 ，确 保 食 品 在 保 质 期 内 销 售 。六 、建 立 食 品 进 货 查 验 记 录 档 案 ，如 实 记 录 查 验 负 责 人 、食品 名 称 、规 格 、数 量 、生 产 日 期 或 者 生 产 批 号 、保 质 期 、进 货 日 期以 及 供 货 者 名 称 、地 址 、联 系 方 式 等 内 容 或 保 留 相 关 凭 证 ，记 录或 凭 证 保 存 期 限 不 得 少 于 产 品 保 质 期 满 后 6 个 月 ；没 有 明 确 保质 期 的 ，保 存 期 限 不 得 少 于 2 年 。食 品 贮 存 管 理 制 度
