新疆阿勒泰国家冰雪公园资格预审文件

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1、新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP项目资格预审文件采购编号： INV-PPP-2016-0722采购人：新疆维吾尔自治区阿勒泰市文化体育新闻出版局（版权局）采购代理机构：北京英诺威建设工程管理有限公司二 一 六 年 七 月目 录第一部分资格预审公告 . 1 第二部分资格预审须知 . 5 一、资格申请人需要提交的申请文件及说明 . 5 二、联合体申请人需提交的材料 . 6 三、资格预审原则 . 7 四、资格申请文件及递交 . 9 五、采购人保留权利 . 10 第三部分资格预审标准 . 11 一、社会资本主体资格要求 . 11 二、企业资质 . 11 三、技术能力和管理能力 .

2、 11 四、财务能力和实力 . 12 五、法律要求 . 12 六、其它要求 . 13 七、评审程序及标准 . 13 第四部分资格预审申请文件格式 . 16 I 新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件1 第一部分资格预审公告新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP项目社会资本选择资格预审公告采购编号： INV-PPP-2016-0722新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民政府委托北京英诺威建设工程管理有限公司对阿勒泰国家冰雪公园一期阿依海国际滑雪场 PPP项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来参与本项目的资格预审。招标编号： INV-PPP-2016

3、-0722 1、 项目概况：阿勒泰国家冰雪公园一期 - 阿依海国际滑雪场项目以建设 “亚洲顶尖、 世界一流”的滑雪场为目标，主项目地距离市区仅 12 公里，项目一期总占地面积 4186 亩， 计划总投资 15 亿元。 目前已通过国家体育总局及中国滑雪协会的专业评审，被新疆维吾尔自治区发改委列为 2015 年首批引入社会资本公告项目，已录 2016 年财政部 PPP综合信息平台，并为新疆维吾尔自治区人民政府2016 年落地、实施的重点 PPP项目。2、 建设内容及方式 : 本项目拟通过政府和社会资本合作的方式 （ PPP） 进行建设， 建设内容为：项目测量范围规划开发滑雪区雪上总面积约 193

4、万平方米（造雪面积约 145 万平方米） ， 共建设 33 条雪道、 10 条索道、 4 条魔毯， 雪道总长度为 58 公里，索道总长度为 15.7 公里，同时还包括项目给水系统、电力系统、排水系统、蓄水池、雪具服务大厅、医疗急救站、滑雪培训学校，以及其他配套公用服务设施等。中标人应按合同要求在规定的时间内在项目建设地注册成立项目管理公司，负责项目建设、运营、维护、更新改造等内容并收取服务费用。特许经营年限：不少于 20 年，以最终 PPP实施方案为准。项目投资：预计总投资约 150000 万元人民币。3、 资格要求：新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件2

5、1) 依法成立并有效存续的境内企业法人；2) 具有良好的银行资信、 财务状况以及相应的投融资、 偿债能力。 截至 2016年 5 月 30 日，经审计的企业净资产不低于人民币 5 亿元（或等值外币，下同） ；3) 截至投标文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币 1 亿元；中华人民共和国境内注册并有效存续 3 年以上（含 3 年）的独立法人；4) 企业财务状况及银行资信状况良好；5) 具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级（及以上）资质，以及具有冰雪项目建设或运营能力；6) 信誉良好， 2014 年 1 月 1 日起至今未处于新疆维吾尔自治区区域内有关行政处罚期间；7) 本项目接

6、受联合体投标，联合体成员不得超过 3 家，联合体成员人必为独立法人，包括投资人和施工总承包企业；8) 联合体各方必须按招标文件规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；9) 投标人须提供由检察机关出具的近三年无行贿犯罪记录的证明 ( 投标时需提供原件 ) 。4、 招标文件售价：每套招标文件售价人民币 300 元，售后不退。如需邮购，可通知招标代理机构， 并另加邮费每套 100 元， 招标代理机构收到邮购款后 2 日内以快递方式向申请人寄送招标文件。5、 购买、领取招标文件时间：2016 年 7 月 25 日至 2016 年 7 月

7、31 日，上午 9 ： 30 点至下午 16 ： 00 点（北京时间） 。 参加本次招标的申请人可从北京市海淀区西小口路 66 号中关村东升科技园 C区 7 号楼 202获取招标文件 （领取招标文件时需携带法人授权书、被授权人身份证复印件加盖公章， 以及上述 3 条中资格要求的所有资质证书复印件加盖公章，并现场核验原件） 。6、 资格预审申请文件递交截止时间及评审时间、地址：新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件3 资格预审申请文件递交截止时间为 2016 年 8 月 15 日 9 点 30 分（北京时间） ，投标人须在此截止时间前将投标文件送至北京英诺威建设

8、工程管理有限公司会议室 （北京市海淀区西小口路 66 号中关村东升科技园 C区 7 号楼 202） ，逾期送达或不符合规定的申请书将被拒绝。资格预审评审时间： 2016 年 8 月 15 日 10 点 00 分（北京时间） ，评审地址： 北京英诺威建设工程管理有限公司会议室 （北京市海淀区西小口路 66 号中关村东升科技园 C区 7 号楼 202）7、 凡对本次招标提出询问，请与北京英诺威建设工程管理有限公司联系。地 址：北京市海淀区西小口路 66 号中关村东升科技园 C区 7 号楼 202 联 系 人：刘先生电 话： 010-56035351/18500382191 传 真： 010-563

9、58116 邮 箱： 账户信息：户 名：北京英诺威建设工程管理有限公司开 户 行：中国工商银行股份有限公司北京天宁寺支行账 号： 0200 0248 1920 1071 423 新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件4 新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件5 第二部分资格预审须知一、资格申请人需要提交的申请文件及说明1参加本项目资格预审的申请人必须满足本资格预审文件中规定的资格预审标准，并根据本资格预审文件规定的程序参加资格预审。2所有申请参加资格预审者应至少提交下列文件或资料：用所附的表格，提供下面（ 1） - （ 8）

10、中所要求的资料，如有必要，同时附适当的文字加以说明（如果申请人是联合体，则联合体的每一成员公司应分别提供各自的资料） 。（ 1） 现行有效的营业执照副本、 组织机构代码证副本、 税务登记证副本（三证合一的只需提供营业执照副本）复印件； （持原件校验）（ 2） 现行有效的公司章程、 法律地位证明、 法定代表人资格证明书、法人授权委托书、法定代表人及被授权人第二代身份证等原始文件的复印件； （被授权人持原件校验）若申请人代表为法定代表人，则不需提供法人授权委托书。联合体申请人由联合体牵头人的法定代表人签署授权委托书和联合体协议。（ 3） 企业资质方面的资料；市政公用工程施工总承包二级（含）以上资质

11、证书副本复印件； （持原件校验）（ 5） 财务能力方面的证明资料（持原件校验） ，包括：a. 由单个申请人或联合体申请人的每一个成员公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明该申请人有财务能力并新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件6 愿意支付为成立项目公司所需要的资本金，同时证明，在申请人的支持下（如果需要） ，项目公司能通过银行贷款等融资方式筹集为实施该项目所需要的资金。如果申请人是联合体，则应说明组成联合体的各个成员计划支付的资本金比例和在融资中的作用；b. 近三年经审计的财务报表（包括资产负债表、损益表、现金流量表以及该申请人认为必要的额外财务资

12、料） ，证明如果申请人中标，其有能力按照招标文件的要求出资设立项目公司完成融资行为；（ 6） 申请人目前在滑雪场项目方面的技术和管理能力的描述， 包括设计、建设、运营、维护等方面的技术设备和专业人员的描述，以及申请人认为需要提供的必要资料。（ 7） 由单个申请人或联合体申请人的每个成员公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明申请人或其母公司没有涉及资格预审标准第三部分第六款中提及的事件。（ 8） 有关申请人技术、 管理和财务能力的其他报告、 文件或介绍资料，以及申请人认为与资格预审有关的其他材料（材料将仅供评审参考） 。二、联合体申请人需提交的材料若资格申请人为联合体，联合体应按照下列

13、条件提交申请文件：1联合体的每一成员应视作单独申请人并提交上面所要求的全套文件，法人代表授权书仅要求牵头人提供。2申请书中须确认：新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件7 （ 1） 申请文件将由联合体所有成员代表签署，以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。（ 2） 在提交申请文件的同时，应附上由所有成员签署的联合体协议， 该协议中应规定所有成员共同的以及各自的责任。 3 申请书须说明联合体的每一成员具备执行其所承担的责任的充足的经验和能力；4. 每个成员的资格条件可加在一起， 以满足总体资格能力要求， 但必须保证联合体中每个成员能够承担对项目公司“

14、联合的和各自的”义务；5. 申请书须明确联合体中股份比例最大的成员或成员之一作为联合体牵头人。申请人与采购人之间的来往函件和其它联系将通过联合体牵头人传递；6. 资格预审后， 如果联合体或联合体中合格成员发生任何实质性的变化， 须在申请截止日之前向采购人提交变更资料以取得采购人的批准。如果上述变更导致下列情况发生，则采购人将会取消其申请资格：（ 1） 大大削弱了竞争；或（ 2） 使联合体的资格条件降到了资格预审文件中规定的资格预审标准以下。三、资格预审原则1. 申请人可以单独参加资格预审， 或组成联合体参加资格预审。 但申请人不论是单独还是组成联合体参加资格预审，其各自提交的资格预审申请均不允许以双重或多重身份同时提交。新疆阿勒泰国家冰雪公园（一期）阿依海国际滑雪场 PPP 项目资格预审文件8 2. 除资格预审文件中规定的资格预审标准外， 项目采购人