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1、- 1 - 1 -政法工作汇报材料文章标题：县政法工作情况汇报材料尊敬的市委政法委杨书记，调研组各位领导：首先, 我代表*县委、县政府，代表县委政法委，对杨书记等领导一行来我县检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据通知要求，现将我县贯彻落实全市政法工作会议精神的有关情况汇报如下：一、我县今年政法工作的总体部署和安排全省、全市政法工作会议以后，我县就贯彻落实会议精神，一方面在年前召开的政法委员会、稳定形势分析会、综治工作例会等会议上及时进行传达学习；另一方面结合* 的实际，开展专题调研，积极做好今年政法工作会议的筹备工作，县委常委会还专题听取和研究了贯彻意见。春节前我县召开了全县的政法工
2、作会议，明确今年政法工作的总体要求是：紧紧围绕建设和谐* ，深入贯彻落实省市政法工作会议和县委十一届八次全会精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，按照“两个最大限度”的要求，创新工作思路，夯实基层基础，改进社会管理，化解社会矛盾，保持社会安定，加强司法保障，建设过硬队伍，深入推进平安* 、法治* 创建工作，推动平安和谐迈入新境界，为“五年翻两番、全面达小康 ”作出新贡献。主要工作目标是：努力实现“一巩固、两下降、三上升 ”。一巩固：就是巩固发展平安创建成果，保住和提升“平安 *”品牌，力争在全省全市的平安创建考核中位次前移。两下降：- 2 - 2 -一是刑事发案增幅和侵财性、可防性案
3、件力争下降；二是群体性事件下降，控制和减少到市、赴省、进京上访。三上升：一是人民群众对社会稳定的满意率上升；二是政治生活、经济生活和社会生活的法治化程度明显上升；三是政法队伍的综合素质明显上升。工作重点是：抓好六个方面，一是增强服务大局意识，为全县又好又快发展提供有力保障；二是巩固发展平安创建成果，保持社会政治持续稳定；三是深入推进法治* 建设，在创造公平正义的法治环境上实现新突破；四是全面提升基层基础工作水平，夯实和谐社会发展的根基；五是切实加强政法队伍建设，进一步提高履行职责的能力；六是加强和完善党对政法综治工作的领导，营造良好的履职环境。二、我县平安和法治创建工作的主要措施及特色做法围绕
4、建设和谐*的工作主题，我们将按照 “两个最大限度 ”的要求，进一步创新理念、创新举措，狠抓薄弱环节，夯实基础工作，扎实推进平安和法治“双创”活动，全面提升我县政法工作水平。在抓工- 3 - 3 -作落实上，突出提高组织程度，构建“大创建”格局。主要在五个方面下功夫，增强工作合力，提供有力保障。1、健全组织体系，做到层层有人管事。进一步整合创建工作力量，完善三条线工作格局，继续扎实推进“强基工程” ，加大“三倾斜”力度，加强基层政法、综治和法治创建组织网络建设，着力提升基层基础工作信息化水平，激发基层工作活力。今年要落实好省市提出的镇级政法委（综治办）增挂 610 办公室牌子、重点镇区明确专职
5、610 干事的工作要求；加强村综治办建设，探索基层综治办的拓展延伸；进一步完善激励机制，引导和选调优秀的机关同志充实加强到基层；继续分期轮流选派年轻后备干部到稳定、信访部门跟班锻炼，提高做群众工作的水平。强化责任考核，落实责任制。进一步加大“两个创建”的考核力度，一级抓一级，层层签订责任书。严格落实各级领导维护稳定责任制，进一步完善县委常委联系镇、分管县长分条线包稳定促创建工作责任制、综治成员单位联系点共建制度、平安创建和处置责任单位保证金制度、责任追究制度和末位警示制度。今年我们正在考虑在全县三个文明建设年度目标和乡镇千分制、部门百分制考核以及对各级领导干部政绩考核中，进一步加大有关平安和法
6、治创建工作的考核权重和分值。4 月份拟召开全县平安创建联系点共建推进会。完善工作机制，推动工作落实。切实加强“两个创建”工作的部署、检查、督办和指导，推动工作落实。重点完善各级党委定期专题听取政法和创建工作汇报制度，研究解决创建工作中的重大问题；坚持每月突出- 4 - 4 -“两个创建”工作不同的要点和主题，每季度召开“两个创建”工作领导小组成员会议，研究部署阶段性工作；坚持开展平安创建专项督查和半年“双点评”活动；注重激发基层首创精神，发现和培育新的典型，及时召开现场推进会，以典型引路，推动面上创建工作深入开展；进一步健全基础台帐，针对工作上的薄弱环节组织专题调研，探索解决良策。目前正在制定
7、提高政法机关执法质量、完善农村治安防范承包责任制、加强新建居民小区技防设施建设等七个方面的办法和意见，待讨论通过后实施。加强宣传攻势，营造共创氛围。继续在县电台、电视台、网站等媒体开辟专栏、专题节目，编印创建简报 ，筹建“平安*”网站，集中组织开展“宣传月”活动，加大“两个创建”工作动态、先进典型和成功经验的宣传力度，浓厚人人关注、全社会参与创建的舆论氛围，进一步提高群众的知晓率、参与率和满意率，增强工作合力，形成党委、政府总揽协调、职能部门齐抓共管、全社会广泛参与的“大创建”工作格局。切实加大投入，提高保障能力。积极探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。除了政法综治和法治创建部门
8、正常的人头经费、办公经费以外，总体上今年“两个创建”工作的专项经费县镇两级预算投入高于往年 20 以上；进一步探索完善 “三个一点”办法，筹集农村治安防范承包专项经费。研究出台专项激励政策，积极引导社会力量加大科技防范设施的投入；继续做好城乡统筹市帮促部门的争取支持工作，逐步提高全县“两个创建”工作的经费保障能力。- 5 - 5 -（二）在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。主要以防范为主，打防结合，综合治理，筑牢基础，建立长效机制，着力在四个方面抓落实：坚决维护政治稳定。突出转化攻坚和防范控制、动态管理与打防结合，继续深化与“”等邪教组织的斗争，深化创建“双百”县、镇和无邪教社区
9、活动。万无一失地做好对各类重点对象的稳控工作，绝不允许*人在全省挑头，全力维护重大活动和敏感时期的社会政治稳定，为党的十七大召开创造稳定环境。最大限度减少社会矛盾。突出抓好四个方面的措施：一是进一步提高 “大调解”质效。整合调解资源，完善运行机制，加强部门联动，注重发挥“大调解”中心各专业小组的作用，做到包调包处，各司其职，提高调处成功率。进一步拓展“大调解”机制功能，把调解组织向非公有制企业、专业市场、集中商贸区、行业协会、流动人口聚居区延伸，增强“大调解 ”工作的覆盖面和渗透力；进一步把“大调解”中心建成多功能的群众接访中心、社情民意的收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心。二是建立
10、信访工作新秩序。继续深入贯彻实施新的信防条例 ，完善领导信访接待日制度、信访工作联席会议制度、干部下访制度以及“三会一制” 、公调对接、诉调对接、检调对接、纪调对接工作机制，进一步畅通信访渠道，切实解决群众诉求的问题。三是强化源头预防。加强法制保障、政策落实和规范运作，建立完善重大决策社会稳定风险评估制度，在推进工业化、城市化- 6 - 6 -进程中注重妥善兼顾好不同利益关系。四是加强信息预警。建立每季度社会不稳定因素摸排制度，健全稳定信息报送网络和信息报送制度，完善调处机制，及时发现苗头性问题，超前研究解决办法。健全突发性事件应急处置系统和预案，努力压降群体性、非正常上访和“民转刑 ”案件。
11、今年要总结推广和凤镇建立边界联合调委会的经验，推动县域边界乡镇与接壤的外县（市）乡镇建立联防联调机制，妥善调处涉及边界土地、林地、水面权属纠纷、婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾，维护县域边界地区的稳定。总结推广晶桥镇解决疑难矛盾纠纷听证会、党群议事会的做法，密切基层党群干群关系，推进新农村建设。继续梳理群体和个案信访突出问题，实行领导包案、联席会办，集中时间、集中处理，把能解决的问题尽力解决掉，一时难以化解的矛盾竭力钝化好，对共性的问题组织开展调研，探索解决问题的可行办法。大力提升治安防控能力。主要下力气抓好四块工作：一是深入推进治安防控体系建设。突出社区和农村为重点，大力实施情报信息主导警务战略，不
12、断深化社会面巡防机制改革，巩固城区保安力量，完善农村治安承包责任制，下沉警力，专群结合，建立健全覆盖面广、渠道畅通的情报信息和巡防网络，提高街面、社区和村落的见警率和现行抓获率。加快科技创安步伐，进一步将科技防范监控网络向繁华街区、重要场所、交通要道、要害部门、居民社区和农村地区的企业、种养大户、城乡结合部和案件多发地区、复杂部位延伸和拓展，提高覆盖率和信息化程度。今年要- 7 - 7 -完成县城 80 老小区技防设施改造，同时鼓励居民借助电信网络优势积极发展家庭技防。二是深入开展基层创安活动。深入推进家庭平安创建、社区“双创” 、基层“十大系列创安”等活动，树立一批基层深化平安创建典型。积极
13、探索在民营企业、行业系统、公共场所开展平安创建的新模式，不断丰富内涵，巩固创安成果。三是保持严打高压态势。完善严打工作经常性机制，依法贯彻和善于运用宽严相济的刑事司法政策，严厉打击有组织犯罪、严重暴力犯罪和严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，不断提高破案攻坚和追逃能力。适时组织开展有针对性的专项斗争和专项行动，大力整治治安重点地区和突出治安问题。四是健全完善社会公共安全监管机制。加大对交通、消防、安全生产检查和监管力度，严格落实危险物品防护措施，加强对公共娱乐场所等特殊行业的管控，努力减少各类治安和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生。今年要抓好开展党员干部“一日防”活动、清洁
14、工、送奶工“两工兼防，贡献有奖 ”活动以及向社会发放群防群治联系卡活动，动员和组织农村老党员、老干部和广大群众参与治安巡逻。出台我县新建小区技防配备强制标准，准备在 5、6 月份召开小区技防建设现场会。进一步完善农村治安防范承包责任制，加强村（社区）综治办规范化建设，做到人员、经费、责任三落实。抓好“三个延伸”：把治安巡逻向村组延伸、社区警务战略向农村延伸、基层综治办向县级重点部门单位、镇工- 8 - 8 -业园区、重点企业延伸，拟于 4 月份在石湫两个工业园区、喜之郎有限公司召开现场推进会，在 12 个稳定任务较重的系统部门成立综治办，全面加强基层平安创建和维稳工作。进一步加大查处和打击职务
15、犯罪、商业贿赂、经济诈骗、假冒伪劣等破坏市场经济秩序案件的力度，整顿规范市场经济秩序，努力营造公平正义的市场竞争环境。加强和改进对特殊社会群体的管理。主要是对“自由人” 、流动人口、青少年、刑释解教人员、精神病人、困难群体等六类社会群体加强和改善管理。一是督促各职能部门切实履行对“社会人”的管理职责，最大限度地减少游离于管理之外的“自由人” 。二是继续改进和加强对流动人口的服务管理，落实出租户的责任，注重源头管控，强化综合执法，促进流动人口管理社会化、专业化和规范化。三是积极推进社工服务工作。动员社会力量参与社区矫正、安置帮教、青少年教育、反邪教、禁毒等工作，充分利用和整合各类社会资源，加强对
16、失学失管青少年开展心理疏导、法制教育，做好对轻微违法犯罪青少年的帮教、青少年维权工作，从多方面构筑预防和减少青少年违法犯罪的网络；对刑释解教人员进行跟踪帮教和必要的就业指导；对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人群的社会排斥心理。三是加大对精神病人和服刑人员子女、配偶及老人等特殊困难群体的帮扶工作，促进社会和谐。今年要在镇区抓好试点，探索- 9 - 9 -建立社工服务组织，推动这方面的工作。进一步加大对校园周边环境全面整治的力度，督促有条件的重点中小学、幼儿园安装监控探头，建设好校园警务室，配足专职保安。拟于 9 月份召开法制副校长现场观摩会，10 月份组织中小学生开展 “小交警宣传大安全”的交通安全宣传活动。继续发挥“五老”的监督作用，抓好网吧管理和绿色网吧创建、社区青少年法制教育“诚爱基地” 、农村“留守儿童”关爱工程建设，总结推广“预控生”工作经验，努力预防和减少青少年违法犯罪。加大对精神病人的医疗救助，落实家庭、社区和部门监
