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1、第 1 页 共 24 页干部作风建设意见范文干部作风建设意见范文篇一根据市委有关文件和全市机关作风建设大会精神，2017 年，我局将以进一步转变机关工作作风、不断提高机关工作效能为宗旨，全面推进依法管理、依法行政，着力建设服务型政府、服务型机关、服务型执法队伍，努力把我局机关作风建设提高到一个新水平。为此，局党委就今年我局机关作风建设工作提出以下意见：一、机关作风建设的指导思想2017 年，我局将坚持以系列重要讲话精神为指导，牢牢把握 四个全面 战略思想和战略布局，紧紧围绕建设 经济强、百姓富、环境美和社会文明程度高的新南京 奋斗目标，大力践行 三严三实 要求，坚持不懈反对 四风 ，着力强化正
2、风肃纪，持续推进整改落实，以提高城市管理精细化水平为重点，以 树立更高标杆，解决突出问题 为主线，把握大城管发展方向和趋势，全面深入推进城市环境整治力度;进一步加大体制机制创新力度，进一步加大作风建设考核问责力度，努力实现城市长效管理水平、城市容貌景观和群众满意度的全面跃升，努力打造城市新名片、新文化、新亮点，努力创建 敢担当、抓服务、重实干、树正气 的人民满意机关。加强机关作风建设，必须坚持为人民服务、让人民满意的工作导向，进一步强化局系统全体干部的群众观念和执政为民理念，使城管系统全体干部职工倾听民声、接纳民意、集中民智，进一步形第 2 页 共 24 页成干部群众同心同德、党群关系和谐融洽
3、的生动局面。进一步树立勤政为民、服务为民、勇于奉献的城管形象，逐步建立全市城管系统同人民群众的新型关系，不断提高我局作风建设水平。二、机关作风建设的目标任务强化素质建设，不断提升机关作风建设水平1、注重理论学习教育。一是加强理想信念教育。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持从实际出发，践行群众路线，认真贯彻学习以来一系列重要讲话;二是加强业务知识学习。 干什么学什么、缺什么补什么 ，把干部教育的普遍性要求与不同类别、层次、岗位的特殊需求结合起来，强化干部的新技术新知识学习，尽快成为行家里手;三是加强法治观念教育。以四中全会精神为准绳，进一
4、步增强广大机关干部的法治意识，坚持用法治精神推进城管改革和发展，用法治方式推进城市治理现代化，使依法管理、依法行政成为城市管理的新常态。四是牢记 四有 要求。要 心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒 。的 四有 要求，是对 严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实 的不断深化。我们要认真学习领会，切实把 四有 要求内化于心、外化于行，使之成为每个党员干部的自觉行动。2、强化作风警示教育。保持反 四风 的高压态势，把中央 第 3 页 共 24 页八项规定 落到实处，要强化红线意识，时刻警钟长鸣、发条常紧，守住做人底线、分清公私界限，稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑。要强化法
5、治意识，切实把依法治市的理念内化于心、固化于制、实化于行。要组织干部职工开展以践行社会主义核心价值观、反腐倡廉为主要内容的专题讲座和党课，组织观看警示教育片，利用网络平台，多种形式相结合，营造廉政文化氛围。坚持源头治理，保持机关作风新常态。总结运用好教育实践活动宝贵经验，坚持教育与实践并重，经常分析调研单位的作风状况和问题，经常听取群众意见，自觉接受群众评价，主动进行整改落实。切实兑现承诺，密切党群联系，做到市、区、街道三级联动，围绕中心，服务大局。3、落实作风建设责任制。健全作风建设责任追究运行机制，落实党委作风建设主体责任和纪委监督责任，切实履行领导班子集体责任与成员的个人责任，明确各部门
6、，各单位作风建设的责任范围、责任内容和工作任务，深入了解市民群众对城管工作的反映，全面掌握城市管理、服务群众、工作作风方面存在的突出问题，尤其要对不规范执法、不文明执法、不公正执法、吃拿卡要等违规违纪行为严肃处理，决不姑息。4、提高规范化服务水平。进一步明确行政审批、行政执法的依据、程序、原则、标准和时限，按照细化、量化的原则，制定自由裁量标准，建立自由裁量责任追究制度，规范自由裁量权的行使。强化服务理念，全面推行 菜单式 服务，简化审批手续，减少办事第 4 页 共 24 页环节，缩短办理时间，降低办事成本，提高行政效能，为市民百姓提供便捷经济的服务。重大决策和重要部署，向社会公开，接受群众监
7、督。5、加大依法行政力度。加强机关执行力建设，着力整治工作推诿扯皮、服务态度僵硬、乱作为、不作为、慢作为等现象，确保政令畅通，同频共振。理顺市、区、街三级关系，形成执法合力，同时，积极推进街镇综合执法改革，充实和加强街镇行政执法力量，将执法权限直接下放到街镇综合执法队伍，对辖区内各类执法事项进行综合执法。以网格化倒逼管理全覆盖，以责任制倒逼问题整改，以监督考核倒逼管理精细化。把渣土管理、户外广告、违建拆除等影响重大的工作作为严格执法的重点，不断加大执法的强度和硬度，以点带面，促进各项执法工作的开展。心系民生，提高市民群众满意度1、做好关系民生的重点难点工作。一是加强市政设施管理。调动市区两级平
8、台力量、利用信息手段提升监管效率，提高设施养护水平;加强道路占挖管理，切实提升设施管理水平。二是强化渣土运输管理。切实落实南京市渣土运输管理办法，确立 市级督查指导、区级主管主战、街镇源头治理 三级管理的新模式，实行 24 小时全时段覆盖的渣土运输管理，加强源头管控，加快渣土管理信息化平台建设，实行夜班巡查和视频监控管理相结合，实现渣土运输的全程监控。第 5 页 共 24 页三是加强停车秩序管理。探索大数据停车管理的先进模式，利用 智慧城管 系统，搭建覆盖全市的数据管理系统，实现智能化监管、指令性操控，实现停车管理和停车服务的有机结合。加强收费员队伍建设，树立文明服务的理念意识。四是强化新增违
9、建管控。建立网格化巡防和违建管理责任制，完善源头发现监控网络，立足防违控违，对新增违建保持高压态势，做到第一时间发现、第一时间处置，确保新增违建零增长。五是积极推进环卫保洁机械化。提高道路街巷保洁标准，区域机扫率达到 80%以上，重点主干道、景观路全天候保洁，每天不少于 1 次冲洗、2 次清扫、3 次洒水;六是加强建设工地管理。划定文明施工重点区域，新建出新道路 5 年内不得开挖;七是规范流动摊贩管理。坚持疏堵结合的管理原则，推进疏导摊群建设，引导摊点入室入棚、定点限时经营;建立多部门参与的执法联动机制，加大对主次干道沿线乱设摊点、占道经营巡查力度，对严重影响市容秩序的流动摊点和马路市场坚决依
10、法清理取缔。八是做好垃圾分类工作。建设 70 个以上垃圾分类示范小区，全市生活垃圾分类收集覆盖率城区达到 80%、全市达到 70%以上。加快推进镇村环卫长效管理建设，完善农村生活垃圾处置体系，农村垃圾集中收集率达到 95%，无害化处理率达到 90%。2、探索建立城市管理长效机制。努力摸索并逐步建立城市管理长效机制。推进城市环境综合整治专项行动，按照 再干 200 天、环境再提升、管理见长效 的总体要求，全力完成控违拆违、市容整第 6 页 共 24 页治等多项重点任务，解决好城市管理中的突出问题，实现从突击整治向长效管理转变。坚持调查研究，围绕城市管理难点、重点工作，有准备、有目的、有课题的开展
11、调研活动;创新工作思路，着力做好难点热点问题的突破工作，对人民群众反映的占道经营屡禁不止、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及 三乱 等问题，逐个调研，提出对策，力争有新突破;以区和街道为考核对象，由监督指挥中心组织人员采取不定期检查的方式，实施随机抽点、随机考核，拍照取证上传到指挥中心评考，同时把问题整改率纳入考核体系，实行每月排序，下发通报，公开点评。3、积极推进网格化管理。逐步推进网格化城市管理模式。依托统一的城市管理数字化平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。整合队伍，将网格管理队伍从主城区向城郊
12、结合部延伸和覆盖。加大网格化巡防执法力度，确保执法力量抵达现场时间主城区控制在 15 分钟、郊区控制在 30 分钟，新增及突发违章行为处置完毕时间控制在 1 小时以内。4、推进城市管理养护市场化。在完成环卫、市政养护、户外广告等行业改革改制后，道路清扫保洁、市政养护全部进入公共交易平台进行公开招投标，完成市场化运作并确定养护作业单位，主城区市政设施养护招投标全面推开，建立完善 政府监管、建管分离、管养分开、市场竞争 城市管护新机制。5、打造城管热线服务品牌。做好 12319 城管热线服务工作，第 7 页 共 24 页按照南京市城市管理局监督指挥中心热线人员管理规定 、 热线人员业务处理规范等规
13、范，要求全力打造一支严谨、守纪、高效的服务型热线团队。对来自 12345、123 19、领导接待日、网络问政等渠道的群众诉求，做到件件有回音，事事有落实。6、提升城管宣传效果。做好城管行等新闻宣传正面引导工作，按照宣传主旋律、弘扬正能量的原则，围绕局中心工作，定期组织新闻选题策划会，加强与媒体沟通，增强与市民交流，加大舆论引导，增强宣传实效，营造良好的舆论氛围，努力构建 大宣传 工作格局。及时公开重点新闻，积极发掘并大力宣传城管一线执法队员、环卫工人及热衷城管事业普通市民的典型事例。加强监督检查，做好机关作风建设的基础工作1、以各项活动为抓手，切实改进机关作风。把领导干部下基层开展 四解四促
14、活动与落实 两批联动 、开展 三个服务 、 为民办实事 、 万名党员帮万家 、 机关党员进社区 和 双结对 等活动紧密结合起来，统筹计划、统一部署。党员领导干部带头下基层，积极完成 6 个 一 任务，完成 民情日记 等相关工作记录，完成不少于一篇调研报告，每名党员下基层帮扶全年不少于 2 次。2、发挥组织功能，强化督查考核。充分发挥局机关作风建设工作领导小组及办公室作用，认真履行组织指导、统筹协调和督促检查职责。强化执纪问责机制，采取随机检查与定期检查、问卷调查与举报核查、台帐检查与实地督查相结合的方法，实施作风建设责任追究与党风廉政建设责任制考核相结合，开展处室作风评议，第 8 页 共 24
15、 页努力形成作风合力，结合年度考核开展一次作风评议考核。3、抓好内部制度建设，注重制度的执行和落实。对已有的规章制度进行全面认真梳理，充实完善公务接待、考察学习、车辆管理、财务管理等制度，加强对直属单位财务制度执行情况的监督管理，落实内部审计各项规定，严格执行设备、服务采购招投标制度，划出 红线 ，标出 雷区 ，切实维护制度的严肃性和权威性。认真落实信访工作责任制、首问负责制，把 群众的投诉就是领导的批示 理念落实到实际工作中，坚持周三领导接待日制度，杜绝 代班 现象。切实解决一批群众反映强烈的重难点问题。4、实行政务公开，把工作放在阳光下。凡作出与民生相关的重大决策和重要部署，出台城管重大举
16、措，组织重大活动，制定城管意见、办法等涉及民生方面的工作，广泛征求社会各界意见建议，并通过媒体、网络向社会公布决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行。5、倾听群众呼声，化解各类矛盾。一是创新联系群众方式，拓宽联系群众渠道。深入基层，深入群众，将群众的呼声转化为改进工作的实际举措，将群众的评议作为检验工作的重要标准，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。二是做好信访接待工作，局领导信访接待日，指挥中心全天24 小时接受投诉和意见，及时化解矛盾，处理难题。三是加强作风的监督管理，定期召集市作风监督员作风工作会，第 9 页 共 24 页听取市作风监督员的意见建议，并将意见收集整理统一进行答复和解决。局作风办根据工作需要，及时召开机关作风座谈会和作风讲评会，加强各项工作检查，对服务意识不强，办事拖沓，人浮于事等群众反映强烈的问题及时讲评和纠正，增强工作的政策性、规范性、时效性，不断把机关作风建设推向新阶段。三、机关作风建设的工作要求习多次指出，作风建设永远在路上，作风建设只
