《市卫生局开展卫生文化建设经验材料》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市卫生局开展卫生文化建设经验材料（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市卫生局开展卫生文化建设经验材料“陌上春来花似锦，庭前鹊闹客如云。”在这个江南最美好的季节，在充满温情和水的太湖之滨，我们迎来了全国各地、五湖四海的朋友。首先，我谨代表无锡市卫生系统向专程光临无锡，参加首届全国医院文化建设经验交流大会的各级领导、各位医院管理工作者和卫生文化建设专家表示最热烈的欢迎，同时，向此次交流大会的主办单位中华医院管理学会医院文化专业委员会、中国企业文化研究会医药卫生委员会和中国卫生杂志社致以最诚挚的敬意和最衷心的感谢，并预祝大会取得圆满成功。 不久前闭幕的全国十届人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中强调指出：“随着我国经济发展和社会进步，人民群众的精神文化需求不断
2、增长，必须把文化建设摆到更加重要的位置。”作为社会主义先进文化的重要组成部分，卫生文化建设必将被放上比以往更为突出的地位，如何进一步发展卫生文化、创新卫生文化建设理应成为我们每一位医院管理工作者迫切需要认真研究和深入思考的重大课题之一。此次交流大会就为我们提供了这样一个切磋、借鉴卫生文化建设经验，展示、弘扬卫生文化建设成果的最佳机会。在此，我向各位代表简要汇报一下无锡卫生文化建设的基本做法、具体成效和主要体会。 一、精心构建五种卫生文化 面对新的世纪、新的形势、新的挑战、新的要求，卫生文化建设应当承担什么样的使命？应当具备什么样的内涵？应当发挥什么样的作用？应当采取什么样的手段？近年来，我们紧
3、紧围绕无锡卫生系统“率先基本实现卫生现代化、率先全面建设小康社会”的发展目标，按照“文化建设为精神文明建设服务、为卫生改革服务、为卫生事业现代化建设服务”的总体要求，精心构建了一系列富有“时代特征、行业特点和无锡特色”的卫生文化，包括学习文化、服务文化、自律文化、团队文化和管理文化。 （一）适应时代需求，构建卫生学习文化，建设学习创新型团队 21 世纪是知识的社会和学习的时代。医务工作者作为高新科学知识的实践者和传播者，理应更多地学习和掌握新信息、新知识、新技术，并且从学习中不断提高知识应用能力和持续创新能力。面对医学科学突飞猛进、健康需求日新月异、卫生事业加快发展的迫切形势，我们积极建设卫生
4、学习文化，营造浓厚学习氛围，倡导终身学习理念，努力培育具有强大知识竞争力的学习团队。 1 、创新学习形式，提高学习效果。我们在坚持常规教育模式的同时，不断创出新的卫生学习特色。一是精心策划、开设“无锡卫生双月讲坛”，定期邀请省内乃至国内外知名专家学者作具有战略性、全局性、前瞻性的高层次理论讲座，开阔了视野，拓展了思维。二是每年向基层卫生单位十本好书，局机关每季度一本好书，既有政治理论专著，也有经管管理书籍，还有领导艺术、个人修养读本，加强业余时间学习，启迪了智慧，丰富了知识。 2 、创建学习品牌，提高学习质量。我们以党校、员工学校为阵地，坚持多渠道、分层次、有重点、全方位，精心创建学习品牌。一
5、是每年举办为期一周的现职领导干部和机关干部培训班。二是每年举办为期三个月的中青年后备干部培训班。三是每年举办两期入党积极分子培训班。四是根据形势需要和中心工作要求，抓紧抓好党务干部、管理骨干、通讯员等各级各类人员培训。 3 、拓展学习内容，提高业务素质。把理论知识更新与医疗实践活动紧密结合，把普及高新技术与提高常规技术熟练程度紧密结合，先后组织开展计算机应用技能竞赛、英语竞赛、卫生监督技能竞赛、青年医师病案书写竞赛、急救能力测试、医疗事故处理条例学习班和知识竞赛、“创业杯”青年专科护理专业技能竞赛等技术练兵、竞赛活动，较好地提高了医护员工的业务技能和职业素质。 （二）适应健康需求，构建卫生服务
6、文化，提供满意服务 医疗卫生工作的宗旨是全心全意为病人服务。我们坚持把病人的呼声作为第一信号、把病人的需要作为第一选择、把病人的利益作为第一考虑、把病人的满意作为第一标准，积极建设卫生服务文化，每年开展创新服务奖评比活动，从机制上确保医疗服务不断创新、不断改进，更加符合病人和社会的需要，实现经济效益和社会效益的双赢。1 、再造服务流程，打造便捷化服务。看病“繁难差”现象说到底是服务流程设置不合理、手续繁琐。为此，我们向每一位医护员工导入“一切为了病人”、“一切方便病人”的观念，根据病人的所思、所想、所求来调整每一道服务流程，疏通每一个服务环节。一是加强导医服务，设立门诊值班主任岗，开展全员导诊
7、，开设用药、检验等咨询服务热线。二是开通急诊“绿色通道”，为危重、急症病人提供高效、便捷、优质的一条龙服务。三是增加服务窗口，减少服务环节，收费、划价合二为一，门诊药房实行坐式取药。四是按病人需要调整服务时间，实行限时、延时、及时、适时服务，开展无假日门诊、无午休门诊、晚间门诊，取消医技检查预约，病人随到随做。五是加强专家诊治力量，副主任医师以上专家除专家门诊外，坚持上普通门诊，节假日照常门诊。 2 、更新服务理念，打造人性化服务。面对人民群众日益增长的医疗保健需求，我们树立了以人为本的服务理念，积极调整服务模式，注重满足心理需求，让病人真正感到暖心、省心、贴心、舒心、放心。一是加强服务沟通，
8、充分体现病人的知情权、隐私权，构筑相互理解、相互尊重、密切配合的新型医患关系。二是创新服务举措，率先设立集审批、预约、咨询等为一体的门诊“一站式”服务中心和 24 小时为病人提供后勤保障服务的“ 168 勤务中心。这两项创新服务举措已在江苏省各大医院得到推广。三是完善服务网络，拓展医前服务，加强医中服务，延伸医后服务，全方位满足病人需求。 3 、提升服务内涵，打造平价化服务。我们结合自身实际，想方设法化解“看病贵”问题，最大限度地做到用比较低廉的价格提供比较优质的服务。 2001 年 3 月，专门制定出台关于提高医疗质量、控制医疗费用增长，减轻病人负担的若干意见， 2003 年 10 月又出台
9、关于进一步加强医保管理，切实减轻病人负担的通知，并相继推出 10 大措施控制医疗费用过快增长的势头。一是坚持因病施治的原则，合理检查、合理用药。二是实行医院药品收支两条线管理。三是要求各医院通过提高质量、加快床位周转、缩短平均住院日降低医疗费用。四是推行医疗收费公示制和住院费用一日清单制。五是实行药品集中招标采购和集中议价采购制度。六是将各医院平均门诊人次费用、住院床日费用和出院病人费用的年增长幅度控制在 10 以内，药品占业务收入比例控制在 48% 以内。七是对 70 岁以上老人免收诊疗费。八是实行门诊病历通用制度和部分大型医疗设备检查报告单通用制度。九是向社会公布部分单病种费用。十是实现“
10、大病进医院、小病在社区”，满足不同层次医疗消费。 4 、优化服务形象，打造规范化服务。服务形象是医疗服务质量外显的、具体的、综合的反映，在服务文化中最容易被患者所感知。我们把规范窗口服务作为优化服务形象的突破口，把与病人接触密切的门急诊、病房、挂号室、检验科、放射科、药房、住院处、传达室、食堂、总机等 10 个科室确定为“十大服务窗口”，根据着装、仪表、语言、操作和环境制定相应的服务规范标准和考核评估细则，开展文明规范服务竞赛，引导十大窗口讲文明、赛服务、讲规范、上水平，年终根据工作实绩评出一批“十佳示范窗口”，统一命名、授牌，进一步推动窗口规范化建设。 5 、改善服务设施，打造“星级”化服务
11、。近年来，我们按照“星级化”、“花园式”标准，投资近 7 亿元保质保量完成了一批医院基础建设工程，极大改善了医疗服务设施和诊疗环境，住院病人洗澡、用餐、打电话、购物等生活难题基本得以解决，为病人营造鸟语花香、四季如春、温馨舒适的休养环境，目前全系统有 6 家单位获市级“花园式单位”称号。 （三）适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风 卫生行业是代表党和政府为人民健康服务的重要窗口，医务工作者的职业作风将直接关系到党和政府在群众中的形象。我们从加强行风职业道德建设入手，进一步转变行业作风，严肃职业纪律，在广大医护员工中积极建设以自我约束、自我规范、自我监督、自我管理为主要内容的自律文化，培
12、养医德双馨的医护员工。 1 、加强职业教育，筑强道德防线。医务工作者承担着救死扶伤的神圣职责，必须具备严谨、慎独、自律的职业道德。我们一是在职工中开展经常性的道德法制教育和典型教育，组织开展以公民道德、职业道德、文明规范要求为重点的职工轮训。二是开展争创先进行风党员责任区活动，要求党员责任区内无红包、无回扣、无投诉。三是开展“行风建设大家谈”专题讨论，形成行风建设人人有责的良好局面。四是积极开展职业道德实践活动，把每年 3 月份确定为卫生系统道德教育实践月，成立卫生健康宣教志愿者总队。 2 、建立健全制度，强化自律机制。一是实行行风建设“一把手”负责制。二是制定无锡市卫生职业道德奖惩暂行规定，
13、对收受“红包”、药品回扣等不规范行为组织自查自纠和专项整治。三是建立健全职业道德继续教育制度。四是加强药剂、器械、基建等重点部门廉政建设。五是对医用物品、化学试剂、后勤物品进行效能监察。六是加强不定期明查暗访。 3 、加强社会监替，严格实施他律。一是进行民主评议，到政府机关、企事业单位、社区征求意见；二是向市人大、政协、新闻单位等部门聘请行风监督员；三是公布投诉电话和监督电话，设立病人意见箱、意见薄；四是每季度进行出院病人满意度调查。 （四）适应发展需求，构建管理文化，实施现代化管理 1 、狠抓质量管理，确保医疗安全。一是抓好医疗法律法规的贯彻执行。二是认真制定实施医务人员医疗纠纷个人档案、医
14、务人员技术权限档案。三是实施医疗质量目标管理制。四是在国内同行中率先概括和提炼了医疗护理服务“五个三”要求，实现病人“三明白”、病史“三符合”、医生“三准确”、护士“三到位”、医技检查“三规范”，进一步加强医务人员的岗位责任。 2 、创新管理模式，激活经营机制。 2001 年，我们在国内率先实施医疗服务和资产经营委托管理责任制，对医院经营权与所有权进行适度分离，进一步探索建立权责明晰、富有生机的医院管理体制和运行机制新模式，全面改革医院人事制度、分配制度、后勤保障制度，各医院也分别实施院科二级、三级托管。通过对管理体制、管理模式的调整，打造新的责任、权力、利益体系，最大限度地调动干部职工的积极
15、性，为卫生事业发展注入活力。 3 、实施三大战略，增强发展后劲。一是实施名院名科名医战略，对技术创新项目实施最高达 10 万元的奖励。二是实施重大技术项目发展战略，规划制定“十五”期间重大卫生发展项目，重点构建“三大体系、一个机制”，提高公共卫生建设水平。三是实施卫生资源整合发展战略，进一步加大结构调整力度，整合优势医疗力量，合理配置卫生资源。 （五）适应员工需求，构建激励文化，构筑命运共同体 1 、强化精神激励，培育共同愿景。全系统各家单位都根据自己的专业特色，凝炼了内涵丰富、琅琅上口的医院精神、医院理念，设计了形象生动、意义深远的医院徽记、标志，编制了医院信息、内部刊物，布置了名人格言、灯
16、箱画廊、宣传橱窗等气息浓厚的文化环境，用生动活泼、潜移默化的方式培育集体价值，积聚精神力量。 2 、强化情感激励，凝聚职工热情。我们要求各级党政组织每年至少为职工办 5 件实事，并列入年度党建考核目标，在全系统兴起了为职工做好事、办实事、解难事的热潮。各单位纷纷为职工赠送生日蛋糕、生日贺卡、组织职工外出短期休养、落实职工货币化分房补贴，真心实意地为职工解除后顾之忧，改善生活条件，增强了广大职工对集体的归属感，领导心里想着职工，职工心中自然而然就装着医院、装着工作。各单位还严格实施院务公开，定期召开职工代表大会，接受、办理职工提案，加强了民主管理，增强了广大职工的主人翁责任感和集体主义观念，职工们想自己的少了，想医院的多了，把个人的成就与医院的命运紧紧联系在一起，筑起了牢固的命运共同体。 3 、强化典型激励，激发职工干劲。我们十分注重挖掘典型、塑造典型、宣传典型、推广典型，全局涌现出抗非勇士蔡培泉、肺移植专家陈静瑜等一大批先进典型。我们还适时总结卫生党的建设、行风建设、抗非斗争中
