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1、工商行政管理局十二五期间工作总结（工商行政管理局十二五期间工作总结）一、201X年重点工作完成情况 （一）创新服务模式，助推工商登记制度改革。严格落实注册资本认缴登记制、“先照后证”、“三证合一、一照一码”等商事改革举措，个人独资企业 、普通合伙企业、农民专业合作社登记权限下放8 个工商所，实施“局所登记一体化”、“受理、审核合一制”，其中将企业登记注册管理权限下放到试点中楼工商所，在行政服务中心工商窗口探索试行“受理、审核合一制”。在全市设立首批村居（社区）工商登记便民服务窗口32个，让群众实现“足不出户”完成企业信息公示、设立登记等工商业务。10月 1日，XX区颁发了首张“三证合一、一照一
2、码”营业执照，自此新设的企业和农民专业合作社将不再发放组织机构代码证、税务登记证，由工商部门核发加载有统一社会信用代码的营业执照。推行网上登记服务，实行网上登记与传统窗口登记“双线并行”。截止三季度，全区新登记市场主体3094户，注册资本（金）26.9亿元。其中，新登记企业532 户，农民专业合作社218 户，个体工商户2344户。全区实有各类市场主体24439 户，注册资本（金）233.3亿元。 （二）首创“四则运算”法，实现信息公示工作开门红。由区政府牵头，各乡镇专门召开年报工作调度会议，各社区居委进行摸底核查，通过“包联+结对”，“宣传去盲点”，“ 摸清底子”，“双休日不休息”，全员加班
3、加点开展工作。截止6 月30日，全区201X年、201X年企业年报率均排名全市第一。 （三）发挥职能作用，积极服务领导决策部署。针对 XX区“马路市场”这一“顽疾”，及时开展调研和整治行动，撰写的关于对我区“马路市场”整治情况的报告得到区委书记盖卫星同志批示肯定。针对中楼镇出现有不法分子伪造村委印章办理农民专业合作社登记现象，撰写的关于我区农民专业合作社发展情况的调查报告和舆情信息基层反映商事登记便利化改革后出现的三种现象应加以重视得到区委副书记、区长张桂伟、副区长郑卫东同志的充分肯定和认可。积极分析风险，从助企解困着手，大力推进“三押一推”，目前办理股权出质登记 3件，可助企融资 11.5亿
4、元；动产抵押登记67件，协议担保主债权 13.05亿元；积极服务全区企业股改工作，对辖区确定的6 家股改有限公司积极提供政策支持和法律、业务知识咨询，并积极协调档案迁出和报送改为股份有限公司申请。扎实推进非公党建工作，建立非公党建示范点和积极开展“三亮”活动，积极开展个体工商户、小微企业和专业市场建立党组织的集中组建活动。 （四）主抓事中事后监管，致力推进市场秩序规范。开展公共服务行业专项整治，重点查处侵害消费者权益的不正当竞争行为。积极开展“双打”行动，推行政企联手打假维权制。加大流通领域重点商品抽检力度，共抽检农资、服装、建材等221 批次。集中开展投资担保类市场主体排查专项行动，对 36
5、户投资担保类企业进行日常巡查 2次。加强对网络市场监管，已立案查处网络案件 3起，并结案 1起。同时积极开展网络商品交易市场搜索建档工作，已搜索企业23996 家，建档1331家，搜索率、建档率分别达到100%、5.55%。强化企业“信用监管”，扎实开展年报信息抽查工作，重点查看公示信息是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假现象，建立经营异常名录数据库和违法失信“黑名单”制度，大幅度提高违法失信成本，兑现“一处违法，处处受限”。 （五）重视安全生产工作，源头遏制安全隐患。召开专题会议，对安全生产工作进行安排部署，组织开展危化品安全生产专项督查，成立领导小组，制定安全生产大检查实施方案，按照安委会下发企
6、业名单组织人员做好辖区企业安全检查，继续实行局所联动和日汇报制，每天调度检查进度，顺利完成安委会要求的 44家企业拉网式检查。并举一反三，严把登记关，从源头遏制安全隐患。 （六）全力服务“突破园区、聚力招引”工作。从下放企业登记管辖权限、扶持园区重点项目建设、开通注册登记绿色通道、支持企业股改上市、个体户转型升级企业、网上登记服务等方面着手，提供优质高效快捷服务；全面放宽市场主体登记条件，从缩短登记时限、落实“三证合一”及“先照后证”、支持重点项目现行办理筹建营业执照等方面着手，激发市场活力；重点帮助园区企业拓宽融资渠道，允许可评估作价并能依法转让的公司股权、商标权等非货币资产作为企业出资。
7、（七）主攻创城工作，全力打好集贸市场整治持久战。充分发挥商贸市场综合整治专项组牵头单位作用，制定下发具体实施方案，并依据部门监管职责加强对市场经营户经营行为的监管，及时开展打击假冒伪劣和欺行霸市行为。配合区住建局对辖区集贸市场升级改造工作进行了实地勘察，并向区政府提报了全区集贸市场升级改造技术标准。集中组织人员开展城区主次干道户外广告专项检查工作，共拆除非法广告 59块，立案查处 2起。印发创建文明城市突出问题整治工作致农贸市场经营业户一封信2000余份，发放关于依法治理城区店外经营、占道经营、露天烧烤、户外广告、交通秩序的通告1000余份。 （八）积极培育著名商标。组织专门人员对有一定规模和
8、竞争能力的 30余家企业进行了摸底调查，筛选出一批有影响力、有潜力的企业作为著名商标进行培植，逐步建立争创著名商标梯次结构。对辖区34家规模以上企业及出口型企业共40余人开展了“商标国际注册暨驰著名商标争创”为主题的培训座谈会，引导企业走品牌发展之路。201X年全区指导1 家企业申报省著名商标、3 家企业续展省著名商标，预计全年新增1 件省著名商标，现全区注册商标达到 940件。 二、“十二五”期间区工商局重点工作 “十二五”期间，区工商局将工商工作融入岚山蓝色经济发展的大格局中去思考和定位，以开展“学习型工商建设年”、“三力”建设年、“万家民营企业大走访”、党的群众路线教育实践活动等为抓手，
9、坚持常规工作抓创新、重点工作求突破，各项工作取得了显著成绩，为我区蓝色经济发展做出了积极的贡献。 （一）商事制度改革落实到位，市场主体规模进一步膨胀。全面贯彻落实上级出台的一系列登记政策，换发了新式个体工商户营业执照的正本、副本；免征企业注册登记费和个体工商户注册登记费；改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化；开展工商登记前置审批事项改为后置审批；市场主体实行年度报告制度；开展三证合一改革，新设的企业和农民专业合作社将不再发放组织机构代码证、税务登记证，由工商部门核发加载有统一社会信用代码的营业执照。确保了登记政策第一时间落地，第一时间见效。“十二五”期间，全区实有企业 3401户，增长 7
10、6.76%；个体工商户达到 19991户，增长49.7%;农民专业合作社达到 1241户，增长 423.6%。 （二）商标战略实施实现历史性突破。根据XX市“十二五”商标战略发展规划，对全区商标进行动态管理，梯次培养，引导、扶持市场主体走“商标兴企、商标富农”之路。“十二五”期间，全区有效注册商标由411 件增加到 940件，增加了 529件，增长率 128.71%；山东省著名商标由 8件增加到12件，增加了 4件，增长率 50%，占全区商标注册总量1.3%。地理标志证明商标由0 件增长到 4件，实现了 XX区地理标志商标零的突破。涉外注册商标有新突破，已达10件。 （三）规范市场秩序营造和谐
11、市场环境。开展公共服务行业专项整治行动，重点强化对公共服务行业中存在的商业贿赂、不正当或限制竞争、虚假宣传等重点行为及群众反映比较强烈的社会热点问题的检查和整治力度。重点对大型零售商不正当竞争、滥收费用进行专项整治，对违法案件查处3 起，实现全市工商系统此类案件整治的新突破。积极开展“红盾护农”行动，加大农资抽检力度，共抽检化肥 780批次，合格商品 580个批次，不合格商品 200个批次，均已立案处罚。积极开展“双打”行动，推行政企联手打假维权制，严厉打击商标侵权及制售假冒伪劣等违法行为。加大流通领域重点商品抽检力度，不断规范商品质量监测工作流程，对食品、成品油、建筑材料、汽车配件、服装等重
12、要商品加大监测力度，建立健全重大信息报告和不合格商品跟踪监测机制，提高对重大情况和重要安全信息的快速反应能力和处置能力。“十二五”期间，共检测各类食品262 批次，合格商品209 个批次，不合格商品53个批次；检测服装、建材等五大类重点商品 94个批次，合格商品 28个批次，不合格商品66个批次。 （四）消费维权工作扎实推进。强化了 12315信息化、执法队伍素质和 12315社会维权网络“三项建设”，规范受理调解投诉工作程序，加大了对12315 窗口接访人员的培训力度，全面落实 12315平台紧急、特殊情况调度处理制度、快速反应机制、联动机制、投诉和解联络机制。连续开展了 “3.15”国际消
13、费者权益日宣传活动。“十二五”期间全区消协、消保机构共受理消费者咨询、申诉、投诉、举报 500余件，涉及金额100余万元，为消费者挽回经济损失50余万元。 201X年，全区工商系统要自觉把工商工作融入全区工作大局，贯彻落实党委、政府决策和部署，紧密围绕改革、发展、监管、维权四项重点任务，找准履行职责与服务全区经济发展的着力点，营造和谐的经济发展环境。 一、紧紧围绕商事制度改革，做实简政便民 （一）稳步推进“三证合一、一照一码”改革。201X年“三证合一、一照一码”是工商登记制度改革的“重头戏”，国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见（国办发201X50 号）明确指出，新旧制度过
14、渡期限为 201X年10月 1日2017年 12月31日，完成存量企业证照换发工作任务严峻。加大宣传力度，做好改革政策宣传解读，及时回应群众疑问。与质监、税务部门搞好对接、互联互通、信息共享。做好过渡衔接工作，加强业务部门与技术部门协作，有序完成新旧执照转换工作。 （二）继续推进注册便利化改革。密切关注省市工商便利化改革动态和全区助推经济发展相关政策，及时根据统一部署贯彻落实，并结合辖区特点，深入探索创新工商注册登记便利化举措。加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示，保障网上登记与传统窗口登记“双线并行”有序开展。进一步发挥社区工商登记代办点的作用，让老百姓享受到实实在在的便利。计划将企业注册登记管理权限下放到各工商所，并尝试农村经济（社区）股份合作社的登记工作。
