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1、第 1 页 共 9 页三会一课存在的问题三会一课存在的问题基层党建调研中发现，个别基层党支部和广大党员对党支部 三会一课 质量不高、吸引力不强的问题反映比较集中。带着这个问题深入到基层，通过座谈了解、问卷调查、查阅台账等形式进行了专题调研。调研中了解到基层党支部 三会一课 落实情况存在以下几个方面的问题。一、形式缺乏创新。不论是支部大会，还是党小组会，其形式不是一人讲、大家听，就是上边念、下边看，让党员积极参与发表意见少。这种形式的党课学习在信息传递快捷的今天，显得没有吸引力。二、内容脱离实际。 三会一课 内容不同程度地存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密、为活动而活动的现象。三、党内批评困难
2、。主要表现在 自我批评谈情况，批评别人谈希望 的现象比较普遍。会上说工作多、谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少，出现了你好、我好、大家好这样一种不正常的 平和 景象。出现这些问题的原因，一是党员对拿起批评与自我批评的武器，开展思想斗争的重要性认识不深;二是会前没有认真广泛地征求群众意见，或征求意见方式不当，效果不好;第 2 页 共 9 页三是谈心制度坚持得不好，会前缺乏思想沟通交流。四、检查督促无力。调查中发现，有的党支部的 三会一课 台账，长期以来没有上级党组织的检查签阅意见，有的虽有意见，但过于简单笼统。还有的党组织长期对党支部 三会一课 情况不考核、不通报、不讲评，以致造
3、成基层党支部 三会一课 制度落实上存在的问题不能得到及时克服纠正。根据基层党组织和广大党员的建议，我们认为提高基层党支部 三会一课 质量应采取以下对策：思想高度重视。党的建设实践证明，党支部 三会一课 制度是提高党员素质和党支部战斗力的有效形式。在当前改革开放的新形势下， 三会一课 也必须与时俱进，从内容到形式进行必要的改进，因此各级党组织必须高度重视。要结合党内创先争优、党支部工作考评，定期对 三会一课 落实情况进行检查考核。各级组织都要采取切实有效的措施，为党支部围绕中心工作开展 三会一课 ，充分发挥党组织和党员在经济建设主战场上的战斗堡垒作用和先锋模范作用创造条件。严格党内生活。严格党内
4、生活，提高生活会质量，要抓好三个环节。会前通过有效形式，广泛征求群众意见，对照党员条件和群众意见，组织大家深刻剖析，并按只谈问题、不谈成绩的原则写好发言提纲;会中自我批评要一针见血，批评应在会前沟通的基础上进行，会上不打 冷炮 ，内容要具体深刻，做到见人、见事、见思想;会后要通过一定形式向群众通报，接受群众监督。第 3 页 共 9 页提高党课质量。党课是党员教育的重要形式，结合当前党员队伍实际，党课内容应以科学发展观和党的基本知识为主，也可以安排一些形势报告等。具体选题要结合实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式。授课人要精心备课，注意理论联系实
5、际，防止照本宣科。也可以分专题到人，先专题发言，然后各抒己见，共同探讨，集中讲评。总之，要通过交任务、压担子，调动起每个党员参与党课学习的积极性，变 一人讲，大家听 为 人人参与，共同提高 。三会一课存在的问题2017 年 5 月至 9 月，利用政工干部大轮训和架子队党建调研之机，先后对兰新、渝利、蒙河、牛栏江、贵广、湘桂、沪昆等六个项目部党工委和 27 个架子队党建工作进行了调研，并认真查看了 7个项目部党工委党建工作记录本填写情况，现将当前架子队党支部 三会一课 存在的问题和解决办法形成调研报告如下：在新的形势下，坚持和完善 三会一课 制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重
6、要作用。但是，当前架子队党支部的 三会一课 也存在一些问题，亟需提高 三会一课 的质量。一、架子队党支部 三会一课 落实情况存在的问题思想认识欠缺。相当一部分架子队党支部书记对 三会一课 制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，施工生产工作是实的， 三会一课 多了会影响施第 4 页 共 9 页工生产进度。形式缺乏创新。不论是支部大会，还是党小组会，其形式多为一人讲，众人听，党员参与及发表意见少。对这种形式的党课学习党员肯定会感到枯燥无味。内容脱离实际。 三会一课 内容不同程度地存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密，为活动而活动的现象较普遍。党内批评困难。会上
7、说工作多，谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少。检查督促无力。经调查架子队党支部的 三会一课 ，部分项目部党工委有检查，但从来没有检查意见，以致造成在架子队党支部 三会一课 制度落实上存在的问题不能得到及时克服和纠正。二、解决架子队党支部 三会一课 存在问题的办法提高思想认识。党的建设实践证明，党支部 三会一课 制度是提高党员素质和党支部战斗力的有效形式，必须与时俱进，从内容到形式进行必要的改进，因此各项目党工委和架子队党支部必须高度重视，并为其正常开展创造良好的条件;只有落实相关责任， 三会一课 的质量才有可能得到提升。努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的新
8、局面。严格党内生活。严格党内生活，提高生活会质量，要抓好三个环节;会前通过有效形式，广泛征求群众意见，对照党员条件和群众意见，组织大家深刻剖析，并按只谈问题、不谈成绩的原则写好发言提纲;会中自我批评要一针见血，批评应在会前沟通的基础上进行，第 5 页 共 9 页内容要具体深刻，做到见人、见事、见思想;会后要通过一定形式向群众通报，接受群众监督。加强素质培养。架子队党支部书记和党小组长的素质决定着 三会一课 的质量，必须抓好三项事情：一要建队伍，公司党委着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、会教育、乐奉献的党员选拔到架子队党支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍;
9、二要抓培训，各项目部党工委书记要加强对架子队党支部书记的业务培训，不断提高架子队党支部书记、党小组长的综合素质;三要严管理，要加强日常管理，落实架子队党支部书记例会制度、党支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。强化党课教育。党课是党员教育的重要形式，结合当前党员队伍实际，党课内容应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观和党的基本知识为主，也可以安排一些形势任务教育、标准化管理知识教育等。具体选题要结合实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式。授课人要精心备课，注意理论联系实
10、际，防止照本宣科。也可以分专题到人，先专题发言，然后各抒己见，共同探讨，集中讲评。建立长效机制。一是根据党章及有关规定，结合架子队党支部工作实际，制订 三会一课 质量评价标准，建立严格的质量保证机制。第 6 页 共 9 页二是建立逐级督察制度，各架子队党支部要根据各自的职责，形成融 三会一课 内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，扎实提高 三会一课 质量，形成规范的考核机制。四是对 三会一课 措施实、效果好，作用发挥好的架子队党支部应表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。三会一课存在的问题三会一课 制度是党的建设的一项基本制度，
11、是加强党内政治生活的重要载体。 三会 是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设;处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活;领导工会、共青团、妇委会等群团组织的工作，充分发挥其重要作用;保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。三是党小组会议
12、。党小组是党支部的重要组成部分。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组组长主持。党小组的任务主要有组织和指导党员第 7 页 共 9 页努力完成党支部布置的各项任务;接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员思想工作，及时向支部委员会做出汇报;定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用;协助支部做好党员鉴定、入党积极分子教育考察、预备党员的转正，党费收缴等党务工作;教育党员服从行政领导，在各项活动中起模范带头作用，积极完成工作任务;分析研究周围干
13、部职工的思想，关心他们的工作、学习和生活情况，密切同他们的联系，做群众的知心朋友。四是党课。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要是结合党员的思想工作实际，进行形势、任务等方面的教育;进行党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定的教育及其它有关事宜。为落实好 三会一课 制度，我们主要从四个方面入手狠抓落实。一是统一思想，提高认识。面对当前住房和城乡建设的形势和任务，结合城乡建设工作实际，我们大力加强党的，首先是始终坚持抓好党的 三会一课 制度
14、的落实。党的组织生活市党的建设的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。 三会一课 制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基第 8 页 共 9 页本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。全委上下都统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的相逢模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。二是高度重视，加强组织领导。为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了 抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职 的共识。各级党组织主要负责人为落实好 三会一课 制度的第一责任人，也都高度重视，切实负起了责任，履行了 一把手
15、 的职责把 三会一课 制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或组织委员具体靠上抓，把 三会一课 制度抓出了成效。此外，我们把各基层党组织落实 三会一课 制度情况纳入了工作目标考核及评选先进单位的主要内容。三是强化措施，确保落实。住房城乡建设委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的 三会一课 。对 三会一课 的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。委党委做出了具体安排，每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各单位在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。四是加强了督导检查，以强化落实党 三会一课 制度为动力，推动力住房城乡建设工作及队伍建设的新发展。各党支部都按照实第 9 页 共 9 页事求是的原则对 三会一课 和党员到位情况进行了详实的记录，委党委组织有关人员对委属单位各党组织落实情况进行定期检查和随机检查，及时对检查结果进行了通报，为进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动城乡建设工作又好又快发展做出了积极贡献。
