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1、阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 建 设 的 1200吨 /年 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目11总 则1.1评 价 任 务 由 来阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 ， 是 2011 年 注 册 成 立 的 一 家 新 型 精 细 化 工 产 品 生产 企 业 ， 注 册 资 金 200 万 元 。 现 有 职 工 50 人 。 厂 址 位 于 辽 宁 阜 新 氟 产 业 开 发区 。 2013 年 浙 江 台 州 德 翔 药 业 有 限 公 司 与 其 进 行 合 资 经 营 。精 细 化 工 行 业 是 我 国 国 民 经 济 不 可 缺 少 的
2、 创 利 产 业 之 一 。 目 前 ， 我 国 精 细化 工 产 品 还 有 相 当 数 量 依 靠 进 口 ， 产 品 的 需 求 量 也 在 逐 年 增 长 。 随 着 我 国 经 济的 快 速 增 长 和 世 界 金 融 经 济 呈 现 的 复 苏 趋 势 ， 精 细 化 工 产 品 的 需 求 量 也 会 进 一步 加 大 。 因 此 本 项 目 的 建 设 是 我 国 经 济 发 展 的 需 要 ， 也 是 地 方 经 济 发 展 和 经 济建 设 所 必 须 的 ， 项 目 单 位 正 是 看 中 这 一 发 展 契 机 ， 决 定 投 资 2701 万 元 建 设 年产 120
3、0 吨 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目 ， 其 中 S-环 丙 羧 酸 年 产 100吨 、 环 丙 胺 年 产 600 吨 、 环 丙 乙 炔 年 产 500 吨 。该 项 目 生 产 的 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 均 采 用 了 化 学 合 成 法 的 生产 工 艺 。 其 中 S-环 丙 羧 酸 生 产 工 艺 经 过 实 际 生 产 使 用 为 成 熟 工 艺 ， 处 于 国 内外 同 类 行 业 领 先 地 位 ； 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 生 产 工 艺 也 为 成 熟 工 艺 。 国 内 同 类 企业 （ 江 苏
4、 康 维 生 物 有 限 公 司 、 上 海 诺 泰 化 工 有 限 公 司 ） 均 采 用 此 类 工 艺 。 产 品生 产 过 程 应 用 该 工 艺 路 线 ， 可 提 高 产 量 和 质 量 。S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 均 是 重 要 的 有 机 化 工 原 料 和 医 药 中 间 体 ，与 人 们 的 日 常 生 活 密 切 相 关 ， 应 用 领 域 广 泛 。阜 新 蒙 古 族 自 治 县 经 济 贸 易 局 以 阜 蒙 经 备 字 【 2013】 38 号 文 件 对 阜 新 宇泽 化 工 有 限 公 司 上 报 的 1200 吨 /年 S-环 丙
5、 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目 予以 备 案 确 认 ， 并 按 照 国 家 规 定 和 要 求 ， 履 行 项 目 开 工 前 的 各 项 建 设 程 序 。该 建 设 项 目 属 于 改 扩 建 项 目 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 、国 务 院 第 253 号 令 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 的 规 定 ， 该 建 设 项 目 必 须 进行 环 境 影 响 评 价 ， 受 阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 委 托 ， 阜 新 市 鑫 源 环 境 保 护 有 限 公阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司
6、建 设 的 1200吨 /年 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目2司 承 担 此 建 设 项 目 的 环 境 影 响 评 价 工 作 ， 并 编 制 阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 建 设的 1200 吨 /年 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目 环 境 影 响 报 告 书 （ 下 称 报告 书 ） 。1.2评 价 目 的 及 原 则1.2.1 评 价 目 的根 据 建 设 项 目 的 污 染 特 征 ， 按 照 国 家 “ 一 控 双 达 标 ” 的 要 求 ， 本 评 价 的目 的 在 于 ： 通 过 实 地 考 察 、 环
7、境 现 状 监 测 与 评 价 区 污 染 源 调 查 、 环 境 影 响 预 测 、公 众 意 见 调 查 等 系 统 工 作 ， 全 面 分 析 拟 建 工 程 对 环 境 影 响 的 特 点 、 范 围 、 程 度等 ； 评 价 工 程 污 染 防 治 措 施 、 建 设 条 件 ； 根 据 “ 总 量 控 制 ” 原 则 ， 评 价 拟 建 工 程 建 设 前 后 对 环 境 的 影 响 ； 从 环 境 保 护 的 角 度 论 证 拟 建 工 程 的 可 行 性 ， 为 区 域 环 境 管 理 提 供 科 学依 据 。1.2.2 评 价 原 则 坚 持 环 境 影 响 评 价 工 作
8、为 经 济 建 设 、 环 境 管 理 服 务 的 原 则 ， 注 重 评 价工 作 的 科 学 性 、 实 用 性 、 针 对 性 ， 为 环 境 管 理 、 领 导 决 策 提 供 科 学 依 据 。 坚 持 “预 防 为 主 、 防 治 结 合 ”的 原 则 ， 做 好 建 设 项 目 污 染 防 治 和 环 境 影响 分 析 工 作 。 以 国 家 有 关 产 业 政 策 、 环 保 法 规 为 依 据 ， 严 格 执 行 “清 洁 生 产 、 达 标 排放 、 污 染 物 排 放 总 量 控 制 ”的 原 则 。 以 科 学 、 客 观 、 公 正 、 务 实 的 原 则 ， 开 展
9、 评 价 工 作 ， 评 价 内 容 力 求 主次 分 明 、 重 点 突 出 、 数 据 正 确 、 结 论 可 靠 ， 环 保 对 策 建 议 可 操 作 、 实 用 性 强 ，确 保 评 价 工 作 质 量 。 利 用 现 有 资 料 ， 满 足 项 目 需 要 并 保 证 评 价 工 作 质 量 。1.3编 制 依 据阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 建 设 的 1200吨 /年 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目31.3.1 法 律 法 规 联 合 国 环 境 规 划 署 理 事 会 第 19/13C 号 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的
10、斯 德哥 尔 摩 公 约 中 国 生 效 时 间 2004.11.11； 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 （ 2015.1.1） ； 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 （ 2003.9.1） ； 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 （ 2000.4.29） ； 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 （ 2008.2.28） ； 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 （ 2005.4.1） ； 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 ， 2012.2.29； 中 华 人 民
11、共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 （ 1997.3.1） ； 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 253 号 令 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 1998.11.29； 国 务 院 令 第 445 号 易 制 毒 化 学 品 管 理 条 例 2005.11.1； 国 函 【 2006】 70 号 国 务 院 关 于 “ 十 一 五 ” 期 间 全 国 主 要 污 染 物 排 放总 量 控 制 计 划 的 批 复 ； 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 第 21 号 令 ， 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011 年本 ） 2013 年 修 正
12、 版 2013.2.16； 国 家 环 境 保 护 总 局 ， 环 发 199924 号 关 于 开 展 排 放 口 规 范 化 整 治 工作 的 通 知 1999.1.25； 国 家 环 保 总 局 环 发 【 2006】 28 号 关 于 印 发 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂行 办 法 的 通 知 2006.3.18； 国 家 环 境 保 护 部 ， 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 目 录 ， 2008.10.1； 国 家 环 境 保 护 部 令 第 1 号 国 家 危 险 废 物 名 录 2008.8.1； 环 境 保 护 部 办 公 厅 环 办 【
13、 2010】 10 号 关 于 印 发 石 油 化 工 企 业 环 境应 急 预 案 编 制 指 南 的 通 知 2010.1.28；阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 建 设 的 1200吨 /年 S-环 丙 羧 酸 、 环 丙 胺 、 环 丙 乙 炔 项 目4 GB/T 5xxx 2012 石 油 化 工 工 程 防 渗 技 术 规 范 （ 报 批 稿 ） ； 环 发 【 2012】 77 号 【 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险的 通 知 ； 环 发 【 2012】 98 号 【 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境
14、 影 响 评 价 管 理 的通 知 】 ； 环 境 影 响 评 价 技 术 原 则 与 方 法 ； 环 发 【 2014】 197 号 关 于 印 发 建 设 项 目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 审 核及 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 2014.12.30； 辽 环 发 【 2015】 17 号 辽 宁 省 环 境 保 护 厅 关 于 贯 彻 执 行 环 保 部 建 设 项目 主 要 污 染 物 排 放 总 量 指 标 审 核 及 管 理 暂 行 办 法 的 通 知 2015.3.13； 辽 宁 省 经 济 委 员 会 辽 宁 省 产 业 发 展 指 导 目 录 （ 20
15、08 年 本 ） 2008.11.7； 辽 宁 省 环 境 保 护 厅 ， 辽 环 发 201122 号 辽 宁 省 建 设 项 目 环 境 监 理 管理 办 法 2011.5.9； 阜 新 市 人 民 政 府 令 第 76 号 关 于 修 改 阜 新 市 环 境 空 气 质 量 标 准 适 用 功能 区 的 暂 行 规 定 的 决 定 2008.10.14； 阜 新 市 人 民 政 府 令 第 73 号 关 于 修 改 阜 新 市 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 适用 区 域 划 分 规 定 的 决 定 ； 2008.7.30； 阜 新 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 ， 阜
16、 政 办 发 【 2003】 92 号 关 于 印 发 阜 新市 地 表 水 环 境 功 能 区 划 的 通 知 ； 2003.9.11； 阜 新 市 环 境 保 护 局 关 于 确 认 “ 阜 新 市 三 类 环 境 空 气 质 量 功 能 区 执 行 标准 ” 的 函 2013.3.20；1.3.2 评 价 导 则 HJ2.1-2011 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 ； HJ2.2-2008 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 ； HJ2.4-2009 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 ；阜 新 宇 泽 化 工 有 限 公 司 建 设 的
