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1、县新农村建设和统筹城乡发展工作汇报今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX县委、县政府深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，以“三化同步” 为主线，以城乡一体发展为目标，以“三大工程”（项目到村、举措到户、乡村在线）、“两项活动”（争先进位、三带三进三促）为抓手，创新机制促发展，凝聚合力抓落实，全县新农村建设和统筹城乡发展工作步入提档升级、全面推进的新阶段。预计全年实现地方生产总值 16.5 亿元，同比增长16.8%；完成地方财政收入6500万元，同比增长 56.3%；农民人均纯收入达到5300元，同比增长17%。一、落实四大关键举措，促进农民持续大幅增收制定出台了关于进一步加快农民增收
2、的实施意见，按照三业并举，四轮驱动，举措到户的思路，落实四大关键举措，农民收入持续大幅增长。一是提升特色产业促增收。大力实施农民增收“34556”工程（全县农民人均 3亩核桃、4 亩粮食、0.5亩烤烟、0.5 亩蔬菜、6头家畜），修订完善了财政支农有关政策规定，将新增财力的 42%用于支持“三农”工作，县财政预算800 万元专项资金，扶持发展农业特色产业，夯实了农民增收基础。今春一季，全县新建核桃园3.16 万亩，核桃建园面积累计达到17.6万亩，今秋核桃总产达到 460万公斤（干果），实现产值6440万元，仅此一项农民人均纯收入达到850 元；进一步调整优化种植业内部结构，小麦总产达到07万
3、吨，建成玉米高产创建示范田 1 万亩，种植地膜玉米6.8 万亩，全县玉米种植面积达到14.5万亩，总产5.79 万吨，实现粮食总产值1.58 亿元；种植烤烟3 万亩，实现产值2040万元、税金 448.8万元；发展订单蔬菜 1000 亩、大路蔬菜5万亩，蔬菜种植面积达到 3万亩，实现产值 3650 万元；羊、牛、猪饲养量分别达到21.6万只、9.6万头和3.8万头，分别出栏 9.9万只、3.1万头和3万头，新发展“闫怀杰户营模式”户402 户、秦宝模式养牛户156 户，建成千只肉羊育肥示范场1 个、百头肉牛育肥示范场2 个、双千只肉羊基地村 10 个、千头肉牛基地村10个、万头生猪示范村 1个
4、，全县规模化养殖水平提高 24.5%，实现畜牧业产值4.07亿元；新发展农民专业合作组织6 个，入社农户 56 户。预计全年农民人均家庭经营性收入达到3389元，增长18.2%。二是推动就业创业促增收。在江苏无锡、浙江义乌等地建立定向劳务基地7 个，组织大型劳务组团输出 5次 1250 人；在县内建立农民工创业基地 4个，投放小额担保创业贷款2200万元，扶持 500户农民和个体经营者创业，带动1500人就业；依托麟北煤田开发、宝麟运煤铁路和官坪新区综合开发建设等大型工程项目建设，安置1800名农民工就近就地转移就业；开展农民技能培训 4期，培训农民1076人，扶持120 多户农户发展餐饮、服
5、务产业。预计全年实现农村劳动力转移就业3 万人（次），实现劳务总收入1.52亿元，农民人均工资性收入可达到 1226.7 元，同比增长 20.8%。三是落实惠农政策促增收。及时足额落实兑现中央、省、市各项强农惠农政策，全县共兑现发放粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助等八项涉农补贴资金3607万元；发放新农保养老金、新农合补助、农村低保户低保金共计3430万元；各金融机构共发放支农贷款4.075亿元，建成 10 个信用村，有效解决了产业发展的资金问题。预计全年农民人均转移性收入可达到 591.4元，同比增长5.3%。四是实施“举措到户”工程促增收。将全县所有农户划分为创业型、劳务型、种养型、兼
6、业型、贫困型五种类型，以“千名干部进百村、包万户助农增收”活动为载体，派驻 1000 多名县镇机关、事业单位干部包户，与万户农户开展结友帮扶活动，因户施策，逐户落实增收措施，建立了“一户一卡一策一干部”助农增收长效工作机制，切实做到了包抓帮扶、分类指导、政策落实、劳务培训、科技服务“五到户”，开创了助农增收工作的新局面。二、强化四大载体带动，推进新农村建设提档升级以创建三星级县和四星级镇为目标，以项目到村工程、文明家园创建活动、乡村在线工程和农村民生工程为载体，深入推进“晋星创建”工作，全县今年 36 个晋星创建村全部完成了晋星创建任务，累计将建成五星级村5 个、4星级村 17 个、三星级以下
7、村 78 个，创建四星级镇 1个。一是扎实推进“项目到村”工程。坚持把实施“项目到村”工程作为提升新农村建设水平、加速城乡一体化发展的重要支撑。实行“一村一牌一卡一册一库一规”的项目到村管理机制，在深入调查研究的基础上，制定了“十二五”到村项目计划，建立了五年到村项目库，编制了201X年到村项目手册，下发到村到户，农户到村项目知晓率达到100%；今年先后两次召开到村项目衔接会，整合到村重点项目 160个，其中整合到晋星创建村项目120 个，完成投资1.1亿元，资金整合率达到75%，改造升级县级公路2 条33公里，水泥硬化通村道路和村庄道路21条 33.2 公里，实施农村安全饮水工程13处，完成
8、了 18 个村电网改造升级工程，实施中低产田改造、土地开发整理1.6万亩，整合移民搬迁、灾后重建等项目资金，完成移民搬迁480 户1900人，新建农民集中居住点 10 处，建成沼气池 603座，节柴灶 359口,太阳灶 808个。全县农村固定资产投资达到1 亿元，同比增长13%，农村基础设施条件不断改善和优化。二是不断深化文明家园建设。大力实施村庄绿化、旧村改造、环境整治、村治规范等文明家园建设“四大”工程，精心打造具有山区特色、现代气息、村治规范的新农村建设示范村。实施生态家园绿化197 亩4.2 万株,修建花坛50个1.2万平方米，完成了15个村生态家园创建任务；积极实施旧村改造，以“道路
9、硬化、街巷绿化、宅院靓化、村庄净化”为目标，完成了 70 户民房新建和 1929 户危房改造工程，粉刷涂白墙面 1.2万平方米, 绘制文化墙 210块 2300 平方米；扎实开展“千村百镇”建设整治活动，投资2036万元，完成了1100户“一池三改”工程，新建垃圾台 130处,制作安装垃圾箱 120个,清理“三堆”4100处，配备村级卫生监督管理员 310名，农村环境卫生监管实现常态化，人居环境进一步优化；切实加强村域治理，深入开展村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，不断加强农村平安建设，积极探索新形势下村域治理的新机制，夯实新农村建设的组织基础。选派了76名县镇机关优秀年轻党员干部和非党干
10、部兼任村党支部副书记或村主任助理。村级党组织换届圆满结束，第八次村委会换届依法进行。三是加快实施乡村在线工程。两次召开“乡村在线工程”管理人员培训会，新购置设备 15 套（件），县镇两级和 67个村网站建立开通，为农业生产和农民增收提供了及时、准确、快捷、方便的信息服务，进一步缩小了城乡“数字鸿沟”。四是积极推进农村民生工程。积极推进惠及民生发展的各项社会事业，全面落实计划生育、社会保障等各项惠民政策，兑现计划生育各项奖励扶助资金58万元，新型农村合作医疗、养老保险参合（保）率均达到 98%以上，其中 45 周岁以上人员参保率达到98.8%；为 6200 名住院患者报销医药费 875万元；落实兑现义务教育阶段“两免一补”942万元，在21所中小学持续实施蛋奶工程；新建村级公共服务中心 16 个，建村民活动广场13处 5300 平方米，安装体育健身器材 70 套，新建农家书屋 75 个，全县实现了农家书屋村村覆盖。在各级的不懈努力和社会各界的大力支持下，全县打造出了酒房镇两川三段3 个十里农村居民集中居住带、崔木镇木龙盘居民集中居住点、招贤镇永丰村旧村改造示范点和九成宫镇栗川村村治规范化建设等一批新农村建设示范村，成为引领全县新农村建设全面提档升级的典范。
