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1、县国土资源局六五普法自查报告根据县普法依法治县领导小组办公室和上级业务部门对普法依法治理工作安排部署，自20*年“六五”普法工作启动以来，我局高度重视，认真安排，把依法治理作为推进国土资源管理，全面提高工作水平的一项重要措施。在健全完善依法治理制度的基础上，积极探索和推进行政执法责任制，基本建立起合法、合理、公正、便民的行政程序和制度，逐步达到了行政执法制度化、规范化和程序化。现将我局自20*年以来普法依法治理工作开展情况汇报如下：一、重组织领导，确保“六五”普法顺利开展全面推进普法依法治理工作是贯彻落实依法治国基本方略的具体体现，是确保国家法律、法规在国土资源系统正确贯彻执行的根本保证，是提
2、高国土资源管理人员整体素质，树立廉洁勤政、务实高效、便民的外部形象的试金石。近年来，我局突出抓好普法依法治理工作各项机制的建立，成立了“六五”普法依法治理工作领导小组和法制进单位领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室领导各负其责，上下联动，责任到人，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制。 为使“六五”普法教育工作规范化、制度化，根据国土管理工作的职能和特点，我局制定并印发了XX 县国土资源局“六五”普法规划，明确了我局“六五” 普法教育的指导思想、主要任务，制定年度普法依法治理工作计划、法治进单位工作计划、普法宣传教育计划等，使我局的“六五”普法工作开展有条不紊。 二、抓制
3、度建设，确保依法治理有章可循一）结合深化作风建设年活动、创建群众满意单位等活动，进一步完善和规范了机关内部的各项规章制度和工作程序。采取制度上墙、局域网公示等多种形式强化了社会监督，规范了干部职工的从政行为。局领导班子模范遵守各项规章制度，始终坚持科学民主决策制度，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格、资产处置、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、固定资产采购等重大事项的决策，实现集体会审，确保了各项重大决策的及时、准确和廉洁。围绕 “行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关行政效能建设目标，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步修定完善了服务承诺制、首问责任制、限时
4、办结制、岗位责任制、政务公开制度等规章制度。二）继续认真执行行政过错责任追究制度，严格责任追究。建立自我纠错机制，加强对工作人员行为的监督约束力度，对违反规定和不按程序、不按时限办事、群众举报投诉等问题，一经查实，取消该股（室）、所和主要责任人员的评优、评奖资格，情节严重的调离工作岗位，并按有关责任追究制进行责任追究。三）全面推行诚信服务制度。面向社会实行公示时限承诺制，认真执行限时办结制度，凡是法律、法规、规章对办理时限有明确规定的严格执行。对群众办事手续不全的，做到了耐心解释工作。利用“4.22”地球日、“6.25”土地日设立咨询台等多种方式开展了国土资源法律法规的宣传活动，现场解答群众关
5、心的热点难点问题，满足不同层次群众了解国土资源工作的需求，加强社会群众对国土资源工作的了解和监督，将诚信服务制度落到了实处。 三、强法制宣传，营造浓厚的宣传教育氛围一）领导干部带头学法。多年来局党组成员采取集中学习与自学相结合的方式，一贯坚持带头学习法律法规、及时更新知识、第一时间了解掌握党和国家及区、州、县各项方针政策，将学习列入重要工作内容之一，强化法制意识，积极学法、认真执法，为我局的广大干部职工树立了榜样。二）干部职工自觉学法。为全面提高干部职工的执法水平，每年年初，我局都根据需要，结合实际，将普法教育列入精神文明工作年度计划，利用文明公民学校，有针对性地制定普法学习计划，有条不紊地开
6、展了普法学习培训活动。一是将党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略作为学习的重点，通过板报宣传、座谈交流、观看电教片等形式开展社会主义法制理论、中华人民共和国宪法、中华人民共和国刑法、信访条例、等法律法规的学习宣传教育活动；二是利用每周五学习时间，组织全系统干部职工进行政治理论和业务学习，将土地管理法、矿产资源法、测绘法的学习作为一项日常性的学习任务，时时学法、时时用法。三是局内部自行组织短期学习培训班，对“土地登记发证”、“建设用地审批”、“耕地保护”、“矿产资源管理”、“测绘”等业务知识有重点地进行学习讲解，突出了学习的专业性、实效性，取得了较好的效果。四是积极选派干部参加区外、厅、
7、州局举办的政策法规、地籍测绘、建设用地、规划耕保、土地利用、执法监察等专项业务培训班，进一步拓宽了干部职工的视野，提高了分析问题、解决问题的能力。三）紧抓契机，主动宣法国土资源法制宣传教育工作是一项长期的工作，加大对群众的法律法规知识的宣传工作力度，更是重中之重。一是坚持从实际出发，充分利用每年的宪法法律宣传月、“422”地球日、“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日、“14”全国法制日，采取 lfd大屏展播、制作宣传版面、发放宣传纪念品、悬挂横幅、标语、发送短信等多种形式广泛宣传国土资源管理法律法规。二是利用每年的“科技三下乡”、“农牧民运动会”、“科技之冬”活动及县广场文娱汇演等群众
8、性聚会，积极在广大群众中开展法律法规的宣传咨询活动，展出宣传。三是在农民建房高峰期，利用村民广播室播放宣传磁带，开展“宅基地审批”、“耕地保护”、“土地违法行为”等相关法律条款的宣传活动。四是进一步畅通法律法规宣传渠道，扩大宣传。投资 50 万元，建立了 XX 县国土资源局网站，所有行政法规、国土资源法规政策、各项制度，涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容，任何人任何时候都可以点击查询。网站的建立，在方便广大群众的同时，极大的提高了国土资源法律法规的知晓率。自 201X 年“六五”普法启动以来，全县上下在宣传中共书写固定标语200 多条，悬挂宣传横幅50多条，乡镇举办村民法律培训班6
9、期，订阅和印制土地日宣传特刊和材料1 万余份。通过宣传，提高了全社会的法律法规意识，为依法行政奠定了坚实的社会基础。四、促法治实践，确保普法依法治理见实效一）服务承诺，便民措施落实到位一是从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，依据国土资源部颁布的五项禁令和行政为民十项措施，全面贯彻执行政务公开制度，积极实行政务公开：公开本局行政职能、行政管理方式、行政执法范围、职责范围和权限、行政审批事项及法律、政策依据；公开行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据；公开征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价；公开办事对象应具备的资格、条件及应提交的资料；公开办事指南、办事时限、办
10、事程序、社会服务承诺事项及服务标准、办事结果、为民办实事项目及执行落实情况；公开土地和矿产使用权招拍挂情况。公开工作人员身份，实行持证亮证服务。二是积极采取各项便民措施，研究制定了服务窗口首问责任制、限时办结制、服务承诺制、首办责任制等窗口办问制度。建立联合办公制度，实施“一窗式”受理、“一次性”告知、“一条龙”服务、“一站式”办结的服务机制。三是各股室所制定了详细的服务流程图，细化了服务承诺措施，对每一项具体的审核业务，办事条件、服务流程、需提交的全部文件材料要求、收费的标准依据、办理时限、服务承诺及投拆电话等予以公示，确保最大限度地方便群众办事。二）民主监督、信访机制落实到位1、民主监督多
11、途径一是通过政务公开的途径，起到民主监督作用；二是通过坚持长年聘请行风监督员起到民主监督作用；三是通过基层调研，起到民主监督作用；四是通过向社会各界发放征求意见书、问卷调查，起到民主监督作用；五是通过对外设立意见箱，公开向社会征集和全面听取意见，起到民主监督作用。2、解决信访多渠道。一是根据国土资源信访问题的特点制定完善了信访案件查办制度、群众来访接待制度、人民来信办理制度、信访工作人员守则、信访工作制度等各项制度；二是在信访工作中坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，按照“责任下移，重心下移，关口前移，畅通渠道，矛盾就地化解，群众就地稳定”的要求，把信访工作的重点从事后处置转移到事前排查上来，
12、对矛盾纠纷和群众反映的热点、难点问题实行领导包案责任制，做到领导、人员、措施“三到位”；二是坚持重点矛盾排查机制，对出现的苗头性问题能做到早发现、早制止、早预防、早报告，努力把问题解决在基层，矛盾化解在当地，事故制止在萌芽状态，杜绝了越级上访、集体上访；三是在信访案件的处理中，坚持采取全面检查与查处案件相同的工作态度和方法，做到实地调查、核实，对违法行为依法作出处理，并及时向有关单位及当事人反馈处理情况；四是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇国土资源所认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向我
13、局上报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈” 的信访工作要求落到实处；五是重视法制宣传和政策疏导。能认真做好上访人的思想工作，避免矛盾激化。五、存在的问题及今后的打算一是在普法学习上存在实用主义思想，法治理论系统性教育培训、学习不够；二是学法用法上主动性还不够；三是普法学习存在有发展不平衡现象，领导干部抓得多、抓得好，一般职工的学习还有待进一步加强。今后，我局将认真总结经验，针对不足加强整改，严格按照“六五”规划目标要求，进一步加强普法学习，在学法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法规武装广大干部职工的头脑，不断提高国土资源行政执法能力和依法管理水平，保护和合理开发国土资源，促进全县经济健康持续发展。
