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1、县商务局年度工作思路总体思路：201X 年商务工作将按照“适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展”的要求，继续围绕“新石门 新创业 新跨越”总体发展战略，突出项目建设和商贸流通体系建设两大重点，拓展开放型经济和社会消费两个领域，实现现代物流、家政服务、电子商务三个突破，进一步夯实商务和开放型经济追赶式跨越发展的基础，为全县经济社会发展做出新的贡献。目标任务：全年社会消费品零售总额88亿元，增长 12%；完成外贸进出口总额1500万美元；完成加工贸易300 万美元；实现外派劳务输出人员实际工资收入额400 万美元；引进重大产业转移项目 2个；争取国家和上级投资 1000 万元；全县生猪定点屠宰800
2、00头，城区生猪定点屠宰率达 100%，农村乡镇生猪定点屠宰率达98%。主要做法：一、突出重点，保障商务项目建设积蓄发展1.重点推进三大项目建设，四大专业市场。三大项目建设：一是重点推进商贸城升级改造建设项目，确保今年开工建设，打造石门最高档次的城市商业综合体。二是重点推进 “生活家”新型社区商业综合体项目，力争上半年开工建设。三是重点推进新合作东城物流园建设项目，力争上半年投入运行。重点围绕四大专业市场开展招商引资：即汽贸城专业市场、乐家家居生活城市场、邵东小五金市场、粮油批发市场。加大向上争资争项力度。按照“两个一批”的思路，即：保住一批传统项目，如冷链、市场体系建设、外经贸发展、边贸工程
3、促进、中小开、电子商务等项目；拓展一批新进项目，如县乡流通再造、电子商务示范基地、市场建设、商贸服务等项目，加大跑部进省的争资力度，力争今年争取项目15个以上，提高我县商贸企业的竞争力。二、先行先试，推进商贸流通可持续发展 201X 年，我们要围绕县委政府提出的打造湘鄂西物流中心和流通大县的目标，创造条件，打好基础。一是先行先试，加快推进县乡流通基础设施建设。要实施县乡流通再造工程，畅通农产品进城和工业品下乡的双向渠道。继续深入推进“万村千乡”市场工程，积极开拓农村市场，推动“农超对接”、“农商对接”，构建以农产品批发市场为核心、农贸市场为支撑、大型超市为平台、农民专业合作社和农民经纪人广泛参
4、与的农产品现代流通体系。二是全面开展农贸市场提质改造。要科学制订好全县农贸市场改造三年规划；其次抓好中心城区农贸市场标准化改造升级，推动各乡镇农贸市场改造工作，改善居民消费环境。全年力争改造农贸市场 8家。三是按照省市商业网点编制要求，制订高标准、高起点的商业网点规划。三、多措并举，促进消费市场蓬勃发展一是要围绕火车北站、汽车东站打造商贸经济圈，培育新的服务、消费平台。按照政府搭台、市场主导、企业承办的方式，组织商贸流通企业办展会、搞促销，繁荣市场，扩大节会消费。二是搞好促销活动，培育新的经济增长点。积极参与“湘品出湘”工程，努力开拓国内市场，将我县的名优特产品推向全国。继续搞好“湘品入京”、
5、“湘品入沪”、“百场消费促进”和“欢乐购物月”、“汽车展销”等活动，搞好 “美食节”和“年货节”活动，激发市场主体活力，不断提升消费对经济的增长率和拉动力。三是扩大限上企业规模。积极培育本土流通企业做大做强，同时做好新增限上企业的工作，力争 5家较大规模商贸流通企业入限，促进限上企业入统。四、架桥拓市，提升开放型经济快速发展一是扩总量。大力实施“走出去”战略，加大外贸稳增长政策鼓励扶持力度，鼓励与引导企业开拓新兴市场，积极组织中小企业外出参会参展，做大出口份额。全面推进全省“破零倍增”计划，积极引导和鼓励企业开展自营进出口业务，培育新的出口增长点，力争新增出口实绩企业 2家以上，1 家企业完成
6、倍增。要积极承接沿海产业转移，大力发展加工贸易，同时重点扶持金麟鞋业、赛奥硅业、盛节节高等企业开展加工贸易业务。二是创品牌。将我县的柑橘、茶叶等资源优势转化为外向型经济发展优势，力争将石门柑橘、石门银峰打造成为“湖南省国际知名品牌”和“中国国际知名品牌”，力争今年进入湖南省省级农产品出口基地县名单，使我县真正成为外贸大县。三是调结构。在巩固我县传统出口产业（农产品）的基础上，利用我县资源优势，积极拓展机械制造、生物科技等新型外贸产业，扩大赛奥硅业、金麟鞋业、宝丰机械、天下康生物等企业出口规模。做好承接产业转移的引进和服务，逐步形成我县外贸形式多元化，出口产品多样化。五、提高水平，加快现代服务业
7、集聚发展大力发展电子商务、现代物流、家政服务、商业连锁等现代服务业。一是加快发展电子商务，重点培育以湘佳牧业为龙头的省级电子商务示范企业，积极支持电商企业的发展，实现网络经济与实体经济相结合；要继续抓好全国农村商务信息服务试点，为“三农”提供便捷、高效的商务和农产品信息服务；要在商务部新农村商网开辟石门产品专题推介，提高石门农产品、土特产品市场占有率和份额。二是大力推进传统物流向现代物流的转变。以东城物流中心为依托，搭建配送中心、物流信息平台，尽可能引入具有综合服务能力的国内大型物流公司入驻石门。三是要积极引进步步高、肯德基等大型商业连锁，提高现代服务业发展水平。四是大力发展餐饮服务业。突出发
8、展以石门土家菜为主的地方特色餐饮，积极培育餐饮业品牌和大型餐饮企业。积极开展“农家乐”评选和“星级酒店技能比赛”活动。四是积极开拓家政服务、再生资源回收等服务业发展，重点培育有实力的企业做大做强，规范行业管理，提升服务水平。六、转变职能，规范市场秩序健康发展建立监管长效机制，依法严厉打击各种商务违法活动，规范维护成品油、商贸流通等市场秩序。一是要加强成品油监督管理。建立成品油市场监管长效机制，彻底消除成品油无证经营行为，规范成品油流通秩序，逐步把成品油流通纳入法制化轨道。二是拓展商务执法领域，促进商务执法职能转变。把典当、拍卖、再生资源回收、报废汽车、二手汽车交易等行业的执法监管行使起来，促进和提高商务执法的职能转变。三是加强商贸流通领域诚信体系建设,确保了我县流通市场规范繁荣。
