县国土资源和房产管理局领导班子述职报告

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1、县国土资源和房产管理局领导班子述职报告在县委、县政府和 XX 市局的正确领导和支持下,我局认真落实县委、县政府和市局的工作部署,以党的十八大精神为统领,以保护资源、保障发展、规范管理、优质服务为主线,全系统广大干部职工共同努力、扎实工作,全面完成了上级下达的目标任务,各项工作取得可喜成绩。现将主要工作总结以下:一、竭尽全力,努力保障经济发展用地(一)积极组织建设用地报批。为了保障重点建设项目落地,今年以来,我们加大跑省跑市力度,积极向上争取用地指标。通过跑省跑厅,积极争取厅领导的理解支持,今年,及时完成上一年度申报的三个批次增减挂钩项目 971.10 亩城镇建新区征收方案的报批工作,并跟踪直至

2、获省政府批准;申报并获批了一个批次 58 亩保障房用地项目;一个批次415.82亩集体建设用地征收项目和一个批次100 亩农转用项目正待省政府审批;主动与国网安徽电力公司滁州供电公司、安徽省交通投资集团有限责任公司进行对接,对“安徽滁州釜山 500千伏输变电工程”(项目用地面积 90.95亩)和 “滁州至淮南高速公路滁州至定远段(XX 县段)”(项目用地面积299.11亩)按单独选址项目由市局统一申报;组织了汊河园区黄文路、宁洛高速十二里半收费站扩建、百思德、舞彩国际、来安第二小校新校区、来安大道北延、汊河港七个批次单独选址项目,总面积 509.61 亩。为消化违法状态,积极做好违法用地整改,

3、还分项目分批次组织上报了汊河新区长江路二期道路工程项目用地(农转用289 亩)、200亩省批农转用、149 亩市批农转用、100 亩增减挂钩项目实施规划和451亩省批农转用项目。(二)积极做好挂钩项目实施、验收工作。今年组织开展实施了201X年我县批准的4 个批次增减挂钩项目,拆旧区总面积 1343.89亩,目前各项目区拆迁基本完成,部分复垦已结束。在开展实施已批项目的同时,还组织申报 2个批次增减挂钩实施方案,争取用地指标500 余亩。二、积极开展土地清理,推进土地节约集约利用为盘活存量,通过土地节约集约利用水平。我局在县政府统一部署下,开展了“批而未征(拆迁)、批而未用、未供先用、低效利用

4、(含闲置土地、擅自改变用途)”四类土地清理工作,针对我县 2003年以来省批用地中未实施征地、拆迁的土地,批而未用空闲的土地,未办理供地手续未供先用的土地和已供项目用地低效利用的土地进行全面清理。同时对欠缴出让金、租地、失地农民养老保险和遗留问题四个类型进行一并清理。经初步统计:截止201X年底,我县自2003 年以来获得省政府批准用地 32693亩,其中:已办理土地供应手续212178亩,批而未供土地11480.22亩。在已办理供土地 212178 亩约400 余宗的土地中:大多数都有不同程度的低效利用土地现象;擅自改变用途的2 宗24亩;截止201X年 7月 1日部分企业欠缴出让金 159

5、97.6513 万元,其中:房地产开发企业13885 万元,工业企业216513万元;已租空闲土地 7897.59亩;欠交养老保险 604 53万元;梳理出主要用地遗留问题5 个,即:金太阳供地问题、景华生态园供地问题、白鹭岛办证问题、德安滞纳金问题、泰鑫供地问题。并认真落实整改,截止目前,除欠缴实地农民保险 1项不需要整改(由乡政府统一抵扣)外,全县已完成整改地块 125宗 8979.82亩,正在整改地块174 宗5981.93 亩,完成征缴欠缴土地出让金9 宗7638.35 万元。其中:批而未供涉及整改地块 350宗 11480.22 亩,完成整改 43 宗1137.6亩,正在整改98宗

6、2191.65亩,整改完成率为10%,未整改 8151.0 亩。未整改中,用地单位自身原因538.74亩,规划、环评原因影响 109.94 亩,未拆迁或指标不齐影响 2428 亩,公共设施用地未办理941.7 亩,无项目空闲地 2604.54亩,其他问题1533.3亩;闲置土地涉及整改地块25宗 1203.32亩,正在整改4 宗138.5 亩;低效利用土地涉及整改地块 173宗 7143.87 亩,完成整改 72 宗26592 亩,正在整改 73 宗3629.38 亩,整改完成率为 37%; 擅自改变用途涉及整改地块2 宗 2 4 亩,已批转至县行政执法局查处后完善手续,目前尚未进行整改;欠缴

7、出让金涉及整改地块 15 宗15997.65万元,完成缴纳 9宗 7638.35万元,整改完成率为 47.75%;流转空闲土地涉及整改面积7897.59 亩,除汊河镇涉及的5189.3亩完成整改外,由于县征地办尚不能明确各责任单位所涉整改地块的具体位置,导致其余 2708.29亩尚未进行整改;遗留问题涉及整改地块5 宗,泰鑫公司地块、景华农业生态旅游度假村 2宗正在进行整改,其余3 宗尚未开展整改。三、加大土地开发整理,切实保护耕地县政府高度重视耕地保护工作,年初(3月 8日)便召开全县各乡镇高基田和土地开发复垦工作布置会,进行早动员、早部署,乡镇实行党委、政府“一把手”负责制积极推进。(一)

8、高标准基本农田建设。201X年,全县高标准基本农田建设任务共10.16 万亩,项目总数23个。其中, “基本具备高标准条件”项目 2个,面积1.75万亩,责任单位县国土局、财政局,该项目已于 10 月份完工,待县、市、省验收;“稍加改造”项目 21 个,总面积8.41万亩,涉及全县 12 个乡镇,正在有计划、有步骤向前推进。二)土地开发复垦工作。201X 年,市级预下达我县任务数为2000亩,全县下达任务数为3210亩 ,已完成2400亩,报验收 645亩(市局任务已调整为600 亩)。四、适时出让经营性建设用地,推进城市建设严格按照招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定,适时公开出让土地。截

9、止 11 月20日,出让经营性建设用地共50宗,出让面积1553.13 亩,成交价款7.32 亿元。其中:商住用地 23 宗(分别是半塔镇舞彩国际项目 5宗,汊河加油站 1宗,县检察院办公房地产 1宗,景华生态园项目2宗,城基公司融资项目10宗,农商行办公 1宗,县医院宿舍区部分拆迁1 宗,枫香苑项目2 宗),出让面积793.29亩,成交价为6.84亿元。流标 4宗。工业用地27宗:分别是乡镇 10 宗、县经济开发区 5宗、汊河经济开发区 12 宗。出让的总面积为759.84亩,成交总额为 0.48 亿元。流标2 宗。目前正在公告的工业用地 3宗 120.86 亩,起始价927.41万元,确定

10、在12月 8日成交。五、加强矿政管理一)开展非煤矿山专项整治。今年,我们积极采取措施,严厉打击各类非法开采行为。一是县联合执法队进一步加大对该区域的巡查密度和打击力度,始终保持打击非法盗采行为的高压态势,实行每日巡查、夜间值班制度。二是对重点乡镇全面落实属地管理责任,建立村组全覆盖的信息员队伍,公布举报电话,做到对非法盗采行为第一时间发现、第一时间查处、第一时间打击。三是组织开展为期 2个月的石料加工企业集中清理整顿行动,对石料加工企业一经发现其有收购盗采石料行为,立即予以关停,并依法追究其法律责任;全面排查境内所有非法石料加工点,并坚决予以取缔,同时将依法依规追究相关人员责任,从根本上切断非

11、法盗采的收购环节。四是将该区域列为“三线三边”环境综合整治范围,逐步解决生态环境被破坏的问题,同时加大基础设施建设,不断恢复被破坏的道路、水渠和农田。截止目前,共查扣非法开采设备挖掘机 80台、铲车7 辆、大型货车 34 台,农用车17台,对非法开采行为进行了立案查处,罚没款178.8 万元,有效遏制了非法开采行为。(二)完成矿业权年检、采矿权综合调查工作。按省、市工作布置安排3 月份对201X年度全县7 家采矿权进行了年检,11 月份对采矿权进行了综合调查,均已按时间节点上报初检结果和网上报备工作。完成了 201X 年5 宗探矿权年检工作三)做好地质灾害防治工作。全年排查地质灾害隐患点7 处

12、,雨季及恶劣天气,采取了昼夜值班,加强巡查,群测人员蹲守等防治措施,避免了人员伤亡和财产损失。四)做好矿业权出让及矿业权设置方案修编工作。201X年 8月 8日在安徽省土地和矿业权交易中心成功挂牌出让了安徽省 XX 县磁山南坡建筑石料用玄武岩矿采矿权,XX 县金石采石有限公司以最高价13000万元(壹亿叁仟万元)竞得。按县政府要求新设置一宗 XX 县半塔七岗西山头建筑石料用玄武岩矿,位于半塔镇丁城村,现已上报市国土局对矿业权设置方案进行修编。六、加强土地执法监察,扎实开展好201X年度土地矿产卫片执法检查工作在土地执法监察上,我们始终保持高压态势,不断加强执法监察工作。认真开展执法巡查工作,根

13、据市局关于建立执法监察责任制的要求结合我县实际,全系统上下认真做好土地执法巡查工作,要求执法监察人员早上班、迟下班,双休日和节假日不休息,加大动态巡查力度,实行不间断巡查,发现问题及时汇报、制止。今年,我局对 201X 年土地卫片执法监督检查查处的 43 宗违法用地均已查处到位,并录入汇总上报;完成省厅执法局对我县汊河镇无人机航拍执法核查工作,此次无人机航拍共下发图斑142 个,面积 1411.2 亩,经核查后与省规划院对接,最终确认图斑 67 个,面积 776.5亩,其中a 图斑 56 个,面积 628 亩,b图斑11个,面积148.5 亩。对201X年矿产卫片执法监督检查发现的2 处矿山企

14、业疑似存在违法越界和无证开采情况进行了立案调查处理。对无证开采的磁山南坡矿罚款4180.5714 万元、越层越界开采的忠伟采石厂罚款594.164 万元、独山采石有限公司罚款3290.48 万元。七、加强效能建设,进一步提高办事效率通过创新机制、整合资源,积极开展全省国土资源系统窗口“标准化服务年”创建活动,不断推进机关效能建设。截止目前,共完成各类行政服务办件 9345 件,其中:土地登记发证批 19 批次 1720 宗(户),其中为县和汊河两园区及企业办理国有土地使用证65宗,个人办理国有土地使用权登记 1655 宗(户);房产登记发证 1967 余宗招开业主大会,选举产生了业主委员会。与

15、各社区居委会密切配合,在全县开展物业管理宣传活动,充分调动老旧小区住户参与物业管理的积极性,实行物业自我管理,改善老旧小区人居环境。积极协调业主与物业服务公司之间的矛盾纠纷,加强对全县物业服务企业资质审批和备案登记管理,逐步规范小区物业服务行为,通过组织召开协调会等形式,直接参与解决物业服务纠纷,涉及物业投拆查处反馈率达到100%,为进一步促进我县物业行业走向规范发挥了积极作用。(四)认真做好计划生育和社会治安综治工作。设立专门的办公室,增加人手,配备设备,安排专项资金,加强计划生育和社会治安综治工作,并按照上级要求,协调配合社区做好房屋租赁和流动人口计生工作,对物业小区计生工作加强管理。配合

16、有关部门认真做好计生检查,搞好社会治安综和治理。十一、存在问题和今后努力方向一是各部门工作进展不平衡;二是服务对象不满意、领导不满意的现象时有发生,服务水平和质量有待进一步提高;三是是内部管理机制还不够完善和配套,协调运转还不太顺畅。这都要我们在今后的工作中要加以克服和改进。对以上存在问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。一是进一步加强对干部职工的思想教育,通过采取切实有效的措施,不断在干部职工中树立围绕中心、服务大局、依法行政、开拓创新的观念。对造成“梗阻”的人和事,要严肃处理,确保各个环节畅通无阻,提高办事效率,真正做到特事特办,急事急办,常事快办。二是要进一步加强内部管理,抓好队伍建设。采用多种形式进一步加大业务培训力度,逐步提高全体同志依法行政水平和业务素质。三是狠抓制度落实,认真执行党风廉政责任制,对制度不落实和违反规定的个人和部门要不留情面,予以严肃处理,树立良好的部门形象。

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