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1、县发改委预算公开总体情况汇报（一、概况）一、概况（一）主要职责1、拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标及政策建议；做好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；组织编制并实施县域经济发展规划及有关政策措施；组织编制城市化发展规划，提出城市化发展战略和重大政策措施；负责拟订并组织实施县级主体功能区规划、区域规划等，负责发展规划之间的衔接以及发展规划与土地利用总体规划、城乡规划的衔接平衡；受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。负责制定并审核全县经济发展中的项目建设及设备贴息、服务业发展及引导资金
2、、新型工业化、节能减排等各方面的政策和资金投向，并扎口组织实施。2、研究分析全县经济形势和发展情况，加强全县国民经济和社会发展预测、预警和分析研究；对全县国民经济进行宏观调控，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展，研究涉及经济安全的重要问题；组织开展全县科学发展评价考核工作；拟订全县国民经济、社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性政策措施，负责相应法律、法规、规章执行情况的调研和督查工作。负责组织全县国民经济动员工作。3、组织产业政策的实施，推进产业结构战略性调整和转型升级。研究提出全县新型工业化的发展战略和规划，衔接平衡各有关行业发展规划；组织拟订高新技术产业发展战略、规划和重大
3、政策，推动高新技术产业发展；提出农村经济发展战略，研究、协调农业和农村经济发展的重大问题，组织编制和实施农村经济发展规划、计划；组织编报和协调农业重大项目；负责以工代赈工作。4、负责全县沿海开发工作。负责编制全县沿海开发总体规划和岸线利用、产业布局规划：提出推进沿海开发工作计划和政策措施；负责全县沿海开发重大项目的跟踪服务和督查；根据省政府要求，负责滩涂围垦项目的规划、开发、管理。5、负责扎口管理和推进全县项目建设工作，承担县项目建设推进办公室日常工作。牵头并统筹全县一、二、三产及城市建设基础设施项目建设推进工作，研究加快项目建设的政策措施并负责抓好考核、推进；负责审核新建投资项目的产业政策和
4、全县范围内一、二、三产项目相关的行政许可及上级审批权限项目的核转上报、跟踪；负责授权范围内的外商投资项目、境外投资项目和国外贷款项目的报批、审核工作。负责全县固定资产投资的综合管理。研究提出并组织实施全县固定资产投资总规模和投资结构调控目标、投资计划和资金来源方案，规划重大项目布局，引导社会资金投资方向；监测分析全县固定资产投资运行情况；统筹协调县政府各类投资资金的使用；组织制定年度县本级政府投资项目计划，安排县级政府投资项目和重大项目；负责县级园区规划、建设、考核工作；负责全县重大项目管理与稽察工作。6、 统筹全县服务业发展。研究提出服务业发展规划及有关政策措施，加强服务业各主要行业发展规划
5、的衔接；拟订并组织实施服务业集聚区和重点建设项目规划；负责市场建设规划和布局，组织实施全县粮食、棉花进出口计划；参与全县市场流通体制改革和市场流通管理；参与对全县物价的宏观指导和价格总水平的平衡；会同有关部门提出现代物流业、旅游业发展的战略和规划。7、研究提出全县利用外资、境外投资的发展战略、中长期规划和政策；负责全县经济协作工作，提出年度工作计划和阶段性目标；负责全县接轨上海和产业转移工作，并进行组织指导和协调服务；负责全县参与西部大开发的规划、协调和对口支援、地区经济合作。参与提出推进新型工业化发展的意见和思路；会同相关部门制定信息资源开发利用和发展信息产业的政策措施，指导、协调信息资源的
6、开发利用和信息产业的发展；参与信息化重大工程项目的审批：核准或备案，协调推进各项重大信息化工程。8、负责分析财政、金融运行情况，提出相关政策建议；负责协调财政，金融管理与考核的有关工作；研究提出全县直接融资发展战略和政策建议，对企业债券融资活动实施监督；参与股票融资项目审核，引导资金投向；负责综合平衡政府性投融资计划；指导、监督组建产业投资基金的有关工作；负责企业上市工作，对企业上市和上市企业的募集资金投向进行指导和监督。9、组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；研究经济体制改革的重大问题，指导和推进全县经济体制改革。指导和协调行业协会发展：指导全社会企业家队伍的建设与
7、管理。10、推进全县可持续发展战略和节约型社会建设。负责资源节约和环境保护综合协调工作，组织拟订发展循环经济、资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；协调生态建设、资源节约和综合利用的重大问题，协调环境保护和清洁生产促进有关工作；统筹全县节约型社会建设工作。11、组织拟订全县社会发展战略、规划和计划，负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。综合协调人口和计划生育、科学技术、教育、文化广电新闻出版、卫生、体育、旅游、民政等领域发展和改革中的重大问题及政策；组织全县社会发展总体水平的评估，研究提出促进社会全面发展的政策建议；安排社会发展专项资金；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济
8、协调发展的政策措施，研究和协调改善民生、推进基本公共服务均等化的有关工作。（二）内设机构1、办公室负责机关的精神文明、政治思想和宣传教育工作，协助开展机关党组织、群团工作；按照干部管理权限，承办委内干部的考察、调配、考核、任免、奖惩以及后备干部队伍建设等工作；负责机关和委直属单位的机构编制、劳动人事、出国政中、干部培等工作；指导委直属单位和委口单位的职称评审、党建工作、思想政治工作和精神文明建设；负责委机关作风建设、法制宣传、综合治理、计划生育等工作。协助做好党风廉政建设工作；负责机关效能建设工作；负责本系统行政监察工作；会同有关部门对党员、干部进行党纪政纪教育及违纪案件查处。3、国民经济综合
9、与发展规划科（挂“经济研究室”牌子）组织编制全县国民经济和社会发展中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标及政策建议：研究分析全县国民经济和社会发展年度预期调控目标和主要计划执行情况；受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。加强全县国民经济和社会发展预测、预警，提出宏观调控政策建议；做好社会总供给和总需求等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调；提出促进经济增长、增加就业和稳定物价等宏观调控目标，提出宏观调控的政策建议。组织编制并实施县域经济发展规划及有关政策措施；组织编制城市化发展规划，提出城市化发展战略和重大政策措施；负责拟订并组织实施县级主体功能区规
10、划、区域规划等，负责发展规划之间的衔接以及发展规划与土地利用总体规划、城乡规划的衔接平衡。负责资源节约和环境保护综合协调工作。组织拟订发展循环经济、资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；协调生态建设、资源节约和综合利用的重大问题，协调环境保护和清洁生产促进有关工作；统筹全县节约型社会建设工作。研究全县经济发展新增长点并提出开发方案；提出全县国民经济主导产业发展战略和规划及如何运用各种经济杠杆调控经济运行、促进结构调整和产业转型升级；组织开展全县科学发展评价考核工作。拟订全县国民经济、社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性政策措施，负责相应法律、法规、规章执行情况的调研和督查工作；承
11、担本部门规范性文件合法性审核工作；承办行政应诉和行政复议工作。负责委机关经济调研课题的立项、管理、评审和上报工作。4、 行政服务科负责企业投资项目备案、核准及上报；外商投资项目核准及上报；基本建设项目备案、核准及上报；政府投资项目审批（建议书、可行性研究报告及初步设计）及上报等5、固定资产投资科拟订全县固定资产投资管理的宏观政策和措施；研究提出并组织实施全县固定资产投资总规模和投资结构调控目标、投资计划和资金来源方案，规划重大项目布局，引导社会资金投资方向；组织制定年度县本级政府投资项目计划，安排县级财政性资金的建设项目；统筹协调县政府各类投资资金的使用；提出投资体制改革的建议：监测分析全县固
12、定资产投资运行情况。负责审批或报批政府投资基本建设项目建议书、可行性研究报告、初步设计；核准、备案或审核转报企业固定资产投资项目；负责编报年度重点项目和房地产开发用地计划。负责对国家、省、市出资的重大项目以及地方财政资金项目建设中的工程招投标、工程概算、工程质量、工程进度等进行稽查；负责县级园区规划、建设、考核工作；负责全县重大项目管理与稽察工作；负责对政府出资或融资重大项目进行后评价。6、 工业发展科负责全县项目建设推进工作，承担县项目建设推进办公室日常工作。牵头并统筹全县一、二、三产及城市建设基础设施项目建设推进工作，研究加快项目建设的政策措施并负责抓好考核、推进；负责对重点项目建设情况进
13、行督查、督办；协调解决重点项目推进工作中的矛盾和问题；负责二产项目的产业政策审核、核准、备案及上级审批权限项目的核转上报、跟踪。负责重点项目的申报，做好重点项目计划的动态管理和建设目标责任制考核工作；负责县政府重点项目领导办公会和现场办公会的具体组织工作；负责提出并落实工业科技项目设备贴息政策。研究提出工业企业投资政策和措施；引导工业企业、金融机构及社会资金的投资方向；负责编制并组织实施工业投资中长期规划和年度计划。参与提出推进新型工业化发展的意见和思路；会同相关部门制定信息资源开发利用和发展信息产业的政策措施，指导、协调信息资源的开发利用和信息产业的发展；参与信息化重大工程项目的审批、核准或
14、备案，协调推进各项重大信息化工程；参与研究制定电子信息产业发展规划和政策。参与制定软件业的发展规划，参与贯彻落实国家有关发展软件业的政策：组织重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸收、创新，促进科研成果产业化。7、财政金融科分析全社会资金运行动态，研究财政、金融运行情况并提出相关政策建议；负责协调财政、金融管理与考核的有关工作；提出全县直接融资发展战略和政策建议，监督企业债券融资活动；参与股票融资项目审核，引导资金投向；负责综合平衡政府性投融资计划；指导、监督组建产业投资基金的有关工作。负责企业上市工作。制定全县企业上市工作中长期规划和年度计划；进行全县企业资本经营及上市形势综合分析，及时研究和
15、发现新情况、新问题，提出对策建议并组织实施；指导拟上市企业的股份制改革，负责设立或变更股份有限公司的上报材料审核工作以及拟上市公司的培育和规范，协调落实有关扶持政策措施；指导和协调上市公司购并重组、股权转让和规范运作。8、经济体制改革科 牵头研究经济体制改革中的综合性、全局性问题；研究与经济体制改革相关的行政管理体制及政府管理方式改革的重大问题；组织协调企业的改制与兼并、破产等资产重组工作，并组织拟订有关配套政策和方案；研究科技、教育、文化、卫生等领域改革中的重大问题，并提出对策建议；按照属地管理的原则，妥善处理改制遗留问题；总结和推广经济体制改革的经验和成果。指导和协调行业协会发展。9、对外
16、经济合作科研究开放型经济发展中的重大问题，研究拟订利用外资和境外投资的政策措施；负责授权范围内的外商投资项目、境外投资项目的报批、核准工作；参与组织招商引资，负责全县重点经济技术合作项目的汇编和信息发布；按分工编制全县有关重要商品、原材料进出口总量计划并监督执行，组织实施粮食、棉花进出口计划；指导、协调横向经济合作工作，牵头组织区域经济技术协作；牵头组织接轨上海工作；组织开展对口支援和扶贫工作，参与西部大开发。10、农业经济科研究、协调农业和农村经济发展的重大问题，提出农村经济发展战略，组织编制和实施农村经济发展规划、计划；研究提出推进城乡一体化、农业现代化相关政策建议；做好农村经济形势的监测分析；负责审批或审核转报农业、林业、水利、海洋渔业、气象等方面建设项目以及项目资金的争取、项目建设的监管工作；会同有关部门做好农业生产资料的引导和调控工作；负责农产品加工企业的培植；会同有关部门研究、协调海洋经济发展中的重大问题，牵头制定相关政策措施。11、服务业科统筹全县服务业发展。负责编制全县服务业发展中长期规
