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1、卫生计生委“十二五”工作总结及工作计划（卫生计生委“十二五”工作总结及工作计划）“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导和上级卫生计生部门的精心指导下，我委认真贯彻落实卫生事业、计生事业发展“十二五”规划要求，紧紧围绕卫生计生重点工作，狠抓计生卫生惠民项目，推进医药卫生体制改革，提升医疗保障服务水平，坚持计划生育基本国策，稳妥实施“单独两孩”政策，落实计生奖励扶助制度，综合治理出生人口性别比偏高问题，加强依法行政工作，扎实推进全市卫生计生各项工作，我市卫生计生事业稳步发展。现将 201X 年和“十二五”期间的工作总结如下：一、201X年工作基本情况（一）狠抓重大疾病防控，确保人民群众健康。一是
2、切实抓好卫生应急工作。重点做好重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的卫生应急工作，登革热、埃博拉出血热和中东呼吸综合征等重大传染病防控到位，全市无重大传染疾病发生。二是坚持抓好艾滋病防治，努力实现“两降”目标（新发感染数、病死率）。截止10月底，剔除开展“十二五”国家科技重大专项的 XX 区数据，我市艾滋病死亡率27%，与去年同期比下降 20.07%，达到下降5%的目标要求。艾滋病感染者病人完整及时报告比例100%（714714）；艾滋病病毒感染者病人随访干预比例为75.9%（4247559 4）。三是扎实推进结核病防治项目，有效控制结核病发生。截止10月底，全市以乡为单位，结核病控制策略覆
3、盖率达100%，新发涂阳病人治愈率为 89.5%（459513），达到了85%以上的指标要求，其他各项指标完成情况良好。四是加强免疫规划工作，提高人群的免疫水平。以乡镇为单位，坚持实行黄牌警告机制，强化工作督查活动和整改提高工作。截止 9月底,我市扩大国家免疫规划“五苗”报告接种率均达95%以上，其中卡介苗99.58%，乙肝疫苗99.49%，脊髓灰质炎疫苗99.39%，百白破99.35%，麻疹 99.36%，麻疹疫苗2 剂次接种率为 99.20%。接种率监测、麻疹监测、afp监测、乙脑监测、流脑监测、异常反应监测等监测系统各项监测指标均达到自治区要求；无重大预防接种事件发生，免疫规划针对传染病
4、控制在标准要求以内。同时，做好乙肝、麻风病、手足口病等重点疾病防治。（二）加快医改工作步伐，提高医疗服务质量。一是积极推进公立医院改革。我市 XX 县、XX 市于 201X 年12月被列入全区第二批县级公立医院综合改革试点县，试点单位 7个（XX市人民医院、XX市中医医院、XX市妇幼保健院、XX 县人民医院、XX 县第二人民医院、XX 县中医医院、XX 县妇幼保健院）。实施两年多以来改革工作平稳开展，初步呈现“一升两降”趋势，基本达到了预期目标。实施医改后，7 家试点医院201X年 1-9月份我市公立医院业务收入10.68 亿元，与去年同比增长3.16%。门急诊人次171.38万人次，与去年同
5、比增加8.4%，门急诊次均费用 14 7.39 元，与去年同比下降0.16%；出院人次14.548万人次，与去年同比增加05%，住院次均费用 5566.98元，与去年同比下降 0.97%。调整医疗服务价格补偿药品零差率损失的比例为59.8%。达到了“业务量上升、均次费用下降、药品比例下降”的预期效果。二是进一步巩固完善国家基本药物制度。至 201X 年10月 31 日，全市 87 个政府办基层医疗卫生机构和1073个行政村共有政府投资建设村卫生室1086个，其中实施国家基本药物制度的村卫生室有1015个，均实行基本药物零差率销售，基本药物由自治区统一招标采购，统一配送，实施国家基本药物制度的村
6、卫生室覆盖率达93.46%，达到了自治区要求 80%的目标。基本药物目录共有基本药物品种695 种。三是加强医疗质量管理，提高医疗服务水平。以“三好一满意”活动和改善医疗服务行动为载体，落实改善医疗服务措施，完善疾病应急救助制度，抓好医疗质量安全保障工作，提升医疗服务能力和质量。今年市人民医院神经外科被确定为自治区临床重点专科，获得专项资金100 万元。四是加强医疗质量管理，提高医疗服务水平。以“三好一满意”活动和改善医疗服务行动为载体，落实改善医疗服务措施，完善疾病应急救助制度，加强人才教育培训工作，抓好医疗质量安全保障工作。实施全科医师“农村订单定向医学本科生培养项目”，累计培养 114人
7、，第一批 10 名今年毕业并全部落实岗位；累计完成全科医师培训105 人；今年起培养“本土化”卫生人才，对 35名专科医学生进行培养。 （三）巩固农民参合率，提升医疗保障水平。一是实现农民参合目标要求。通过强化新型农村合作医疗政策的宣传发动，提高新型农村合作医疗参合率。经统计，截止6 月30日，全市应参合农民人数448.1218 万人，实际参合农民人数441.4695万人，平均参合率98.52%。其中 XX 区、XX 区、XX 区、XX 县、XX 市参合率分别是99.56%、99.04%、98.12%、97.58%、98.92%，均达到自治区 97%以上的目标要求。二是全市新农合人均筹资比上年
8、增长。今年，我市新农合人均筹资 470元，比去年增加 80 元，新型农村合作医疗的保障能力进一步增强。同时，市级大病保险工作也取得了新进展， 8 月6 日市政府出台了XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市城乡居民大病保险工作实施方案的通知（贵政办发201X49 号）文件，明确了今年我市新农合大病保险资金从新农合基金中筹集，不增加农民额外负担，筹资标准为每人 25 元，起付线为 7000 元。三是加强新农合资金管理，相关补偿工作到位。截止10月31 日，全市新农合住院人数394888人次，住院总费用197714.6892 万元，补偿人数394888人次，补偿金额 113833.1444万元，补
9、偿比例 57.57%；门诊统筹形式补偿人次数 1682194人次，总费用6873万元，补偿金额 6145 万元，补偿比例89.41%；家庭账户形式补偿人次数36402 人，补偿金额 18 7.59 万元。市县两级财政配套资金拨付到位，截止 9月 30 日，XX 市本级应拨付 192064 万元，实际已拨付 192064 万元，资金到位率 100%。各县市区财政补助资金也已足额拨付到新农合财政专户。（四）实施（补助）项目，落实惠民便民工作。一是实施农村孕产妇住院分娩项目。201X 年1-10月份，全市孕产妇住院分娩53188人，住院分娩率达 99.99%，分娩补助47663 人，分娩补助率达 9
10、7.77%。同时，建立健全辖区内孕产期保健和儿童工作管理体系和高危孕产妇转诊、会诊网络，以及孕产期和儿童保健信息系统，1-10 月全市孕产妇死亡率9.410 万，孕产妇死亡率平均低于 2210 万；婴儿死亡率4.64，低于11，5 岁以下儿童死亡率6.77，低于 14。二是实施叶酸补服和农村妇女两癌检查项目。截止 9月底，全市 59163名农村妇女在孕前和孕早期获得补服叶酸，桂平、平南两县市的“两癌”检查项目也取得了新进展。三是推进艾滋病母婴阻断项目。以艾滋病攻坚工程和婚检为契机，建立完善预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播咨询、检测、治疗及关怀服务体系，启动预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，有效
11、提高了预防艾滋病母婴阻断工作质量。截止 9月底，全市婚前检查抗体检测率达 100%，孕妇抗体检测率 98.63%，产妇抗体检测率为100%。四是实施母婴健康“一免二补”幸福工程。利用婚育综合服务平台实施婚检项目，扎实开展婚检工作。截止9 月底，全市共有56477 人获得婚检，婚检率达 9 8.82%。加强产前筛查管理，提高产前筛查率，并对产前高危阳性病例的跟踪管理和转诊服务，以提高产前诊断率，减少出生缺陷发生率。截止 9月底，产前筛查人数 42694人, 产前筛查率80.50%,产前筛查补助人数 38260人。落实新生儿疾病筛查补助，加强对采血机构有关新生儿疾病筛查的业务指导及动态质量控制。截
12、止 9月底, 新生儿疾病筛查人数 51919人,新生儿疾病筛查率96.61%,新生儿疾病筛查补助人数48044 人。五是加强地贫防治项目建设。开展世界地贫日大型宣传活动，广泛宣传广西地中海贫血防治计划和地贫预防控制知识，认真按照地贫初筛实验室要求开展孕期地贫筛查工作，建立乡、县、市转诊到位对接机制，提高地贫筛查率，诊断率，做到早发现、早诊断、早干预工作。截止 9月，全市孕期建卡地贫筛查率 98.13%,阳性孕妇的丈夫筛查率87.58%，地贫基因诊断率90.05%,基因诊断补助率100%,地贫产前诊断率100%,产前诊断补助率100%。六是认真实施国家孕前优生检查项目。截止9 月底，全市完成孕前
13、优生检查36883 人，目标人群覆盖率为 90.84%，达到自治区 80%以上覆盖率的要求。（五）加强卫生监督管理，提高行政审批效能。一是严格实行行政审批事项清单管理。依法对所有的行政审批项目的项目名称、性质、设定依据、实施主体等进行全面的摸底核实和清理规范，积极承接上级下放的审批事项，与上级业务部门对接沟通，编制并公布行政审批操作规范和审批流程，确保承接及时、落实到位。目前，我委的行政审批事项共8 项，其中行政许可 7项，便民类 1项。二是行政审批工作进一步规范。我委落实4 名工作人员常驻市政务服务中心卫生计生服务窗口，统一受理卫生许可事项。201X 年1-10月，办理各类卫生行政审批事项共
14、 2451 件，不予受理 1件，全部办件均在承诺时限内办结，按时办结率 100%，行政审批事项授权率 100%，审批办结率 100%。三是打击非法行医工作积极推进。组织执法人员对11起涉及非法行医投诉举报案件进行调查核实，调查核实率为100%，实名投诉举报反馈率100%。检查医疗机构 1361 户次，201X年 1-10 月，市本级共立案 13 件，作出行政处罚 13 件，罚款人民币5.8 万元，没收违法所得17596 元，没收药品、器械65件（箱）。四是公共卫生监督执法工作不断加强。生活饮用水卫生监督监测、传染病监督检查、艾滋病防治卫生监督、学校卫生监督等工作落实到位，没有突发公共卫生事件发
15、生。 （六）强化计划生育工作，促进责任目标落实。坚持深化诚信计生，积极落实奖扶政策，扎实推进“单独两孩”政策实施，促进人口计生目标责任制的落实。201X年 10 月至 201X 年9 月，全市出生69932人，自然增长率为8.47，控制在责任指标 9.5以内。全市符合政策出生61187 人，出生政策符合率为 87.49%，比责任指标 85%高49 个百分点。政策外多孩出生 2206 人，政策外多孩率为3.15%，比责任指标 5%低1.85个百分点。积极开展出生人口性别比偏高问题综合治理工作，加大督查和案件查办力度，201X 年1-10月，全市共查结“两非”案件 14 件，共罚款人民币 9万元。
16、201X 年1-10月全市出生人口性别比为 109.2 5，比责任指标（自治区要求控制在111 以内）低1.75；201X年 10 月-201X 年9 月（区间年度）全市出生人口性别比为109.23，比责任指标低1.77。截止201X年 10 月26日，全市人口数据库信息准确率为97.25%，比自治区下达的责任指标 95%高25 个百分点。认真组织实施“单独”二孩政策，认真组织实施“单独”二孩政策，截止201X年 10 月底，全市共受理单独夫妇再生育申请1329份，审批发证1317本，已生育单独两孩 407人，“单独两孩”政策实施情况良好。通过创建诚信计生示范单位活动，以点带面，引领全市诚信计生不断深化，提升计划生育服务管理水平。截至 201X 年9 月30日，全市基本实现诚信计生的乡镇、街道有 62 个，占辖区内乡镇、街道数的83.78，已开展诚信计生村（社区）有1152个，占辖区内行政村，重性精神病患者规范管理率为 77.8%（1203415460）。截止 10 月底
