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1、 一民生夯实人民 关注民生夯实人民 深圳市唐杰副市长到宝安区观澜人民医院调研社区健康服务工作 岁月的流转遮掩不了历史的车辙，时光的飞逝挥不 去沧桑巨变。深圳经济特区成立3O年来，宝安医疗卫生这 一情系城乡百姓的民生事业与全区政治、经济、社会发展 相伴随，已发生和继续发生着曰新月异的变化。 今天的宝安卫生，已成为深圳、广东，乃至全国卫 生的排头兵。全区医疗卫生事业从单纯的救治走向加强预 防、注重保健；从单一的医疗卫生服务走向医疗预防保健 为一体的全方位健康服务。卫生基础建设得到了前所未有 的改善，人才队伍不断发展壮大、卫生资源更加优化，医 疗科研成果屡屡创新应用，医疗科学管理日益规范提高， 各类
2、急慢性传染病得到有效控制，从而有力地保障了宝安 人民的身体健康，促进全区居民人均期望寿命值大幅度增 长。 目前，全区有医疗卫生机构846间，初步建成“十 分钟就医圈”，其中，公立医院131q，民营医院l3问，社 区健康服务中心168间，医疗服务站13问设有病床6129 张i区属医疗卫生机构卫生人员共10470人，副高以上技 术人员1224人，1O万元以上设备ll18件，2009年总诊疗 181176万人次，各项数据均占深圳市较大比重。 大病基本不出宝安 一直以来，宝安区委区政府重视卫生事业的发展， 将卫生工作作为改善民生的重要措施。在政策和财力上大 力支持各级医院改善环境，提升技术，创立品牌。
3、 重点、特色专科建设成效明显。在区委区政府的大 力支持下，宝安区卫生局结合实际情况，一切以群众满意 为标尺，以群众需求为追求，以医疗质量为生命力，建立 了省级医学特色专科1个，市级医学重点专科4个，市级 医学特色专科3个，区级医学重点专科24个。涵盖了内、 外、妇、儿、急诊、口腔、中医康复、社区卫生、心理卫 生、疾病防治、分子医学等多种学科，使各个重点、特色 深圳经济特区建立三十年 宝安 委书记鲁毅(右二)和区长李文龙(右一)到社区健康服务中心调研 专科建设成为区内、市内，甚至省内、国内有影响的专 科。基本做到了不管小病、常见病，还是大病、疑难病， 不出宝安都可得到较好治疗。 打造“十分钟就医
4、圈” 宝安区于i996年作为省、市的试点在全省率先开展 社区健康服务，1997年在全区铺开。2006年，宝安区以 全国第一名的成绩获得了“全国社区卫生服务示范区”光 荣称号，成为全省发展社区健康服务的排头兵， 14年来，宝安区社康事业稳步推进，社康中心从无 到有、从点到面，现已建有社康中,U168间，全区范围内 已基本实现“一社区一社康中心”的网络建设目标，打造 了“宝安十分钟就医服务固”，基本实现了三个全覆盖 (社区居委的全覆盖、居民的全覆盖以及服务功能的全覆 盖)。 2009年社康中心服务人次达95786万人次，占全区医 疗卫生机构总诊疗人次半以上，在全国范围内处于领先 国家“十一五”重大
5、科技专项“防治结核病规模化现场流行病学和干预 研究实施”现场启动会 群众健康基础 宅安卫生事业硕果累累 水平。与此同时，宝安区开展了国家科技攻关重大项目 “城市社区卫生服务体系建设和重大疾病社区预防控制适 宜技术实验性研究项目”试点工作。 从诊疗费用来看，目前全区社康中心平均处方费用 约为3805元，居民在社区就医，平均每次支付费用不到 全区医疗卫生机构平均诊疗费用的一半，只有全市平均水 平三分之一。 社康中心还为495万社区群众建立了健康档案，为 4184万社区儿童进行计划免疫预防接种，对37595个老年 人$5746个慢性病人进行了专案管理。目前社康中心已成 为基层医疗和公共卫生服务的网底
6、，为社区居民提供好、 便、廉的卫生服务，极大地缓解了群众看病难问题，促进 了宝安区经济发展与社会和谐。 2009年，宝安区正式启动了社康运行机制改革试点工 作并取得了初步成效：两个试点现场建立了社康管理中 心，人员队伍得到了；l士大，基本医疗服务水平明显提高， 公共卫生服务工作得到落实：卫生部社区卫生服务适宜技 术试点工作积极开展，全国社区卫生服务年度论坛推广交 流了宝安区社区儿童保健工作经验；双向转诊工作取得阶 段性突破，实现了“个突破，六个创新”，有关工作得 到上级领导的高度认可，全市社康双向转诊工作现场会在 宝安区观澜医院召开。 服务基层宝安模式在全国推广 在宝安区，作为保护人民群众身体
7、健康最前哨的疾 病控制、卫生监督、妇幼保健、健康教育等工作，走在卫 生改革的最前沿，在构建和谐社会，人人享有初级卫生保 健奋斗目标中贡献着力量。到2003年底，全区所有镇(街 道)全部通过“国家卫生镇”验收，消灭了丝虫病、布氏 杆菌病，消除了碘缺乏病，霍乱、疟疾、脊灰等得到控 制，全区整体公共卫生状况明显改善，大大优化了投资环 境。 在服务基层方面，宝安卫生走在了全国最前头，创 下了“宝安模式”。1993年，在中央、省没有镇级预防 保健工作改革的具体文件之前，宝安区卫生局就积极进行 镇级预防保健工作的改革试点工作。同年7月，沙井镇人 民医院预防保健所和西乡镇人民医院预防保健所相继挂牌 成立。1
8、994年，全区各镇都设立了预防保健所，属各镇 人民医院管理。1995年5月底，中南六省卫生厅厅长对宝 安区防保体制改革作了充分肯定，9月底，国家卫生部有 关领导也肯定了这个“宝安模式”。 “宝安模式”由此 在全国推广。2003年率先在全国成立了街道级卫生监督 所(预防保健所)，全面推进实行卫生监督网格化管理模 区卫生局局K陈金喜(1芹)做客民生访谈 式，卫生监督执法力度明显加大，卫生执法监督队伍逐步 完善：卫生行政执法相关制度得到健全，推进了行政审批 制度改革，实行一厅式服务；食品卫生、医疗卫生、环境 卫生、职业卫生、学校卫生、放射卫生市场秩序得到有效 整顿和规范。 2006年宝安区被确定为全
9、国19个首批基本职业卫生 服务试点地区之一，试点工作得到世界卫生组织专家和卫 生部领导的充分肯定，认为宝安的管理模式在全国有推广 价值。2007年被卫生部评为全国卫生监督先进单位。 宝安区还积极开展心理卫生、健康教育、无偿献血 进社区、进企业、进校园活动，2008年，宝安区农民工代 表队代表广东省参加“2008年全国亿万农民健康知识竞 赛”总决赛，勇获全国第二名。宝安区无偿献血工作走在 全国前列，实现临床医疗用血100来源于无偿献血者。 新的医药卫生体制改革已经拉开序幕，特区一体化 进程正在加快推进，宝安卫生人将以更高的起点、更高的 标准、更高的要求，沿着“2015S-成为深圳市重要的医 疗卫生服务中心和人民满意的健康城区”的发展目标，迎 接新的挑战，实现新的跨越，奏响新的乐章。 宝安区妇幼保健院中心区新院奠基仪式 0
