2万头商品猪标准化示范猪场项目环境影响报告书简本

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1、2 万头商品猪标准化示范猪场项目环境影响报告书简本建设单位:重庆市长寿区源创畜牧发展有限责任公司评价单位:重庆渝佳环境影响评价有限公司2013 年 12 月 30 日1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景长寿区地处重庆市中部,是重庆市承接主城都市发达经济圈与三峡库区生态经济圈的区域性中心城市。改革开放以来,全区的畜牧产业得到了持续快速健康发展,已具有较好的基础。为了充分发挥畜牧产业基础优势和市场潜力,促进本区畜牧产业提升和转型,做大做强全区畜牧产业经济,长寿区在 2010 年规划了重庆长寿现代畜牧养殖园区。该规划区(30 万头生猪基地)位于重庆市规划的三环高速路以北 1.5km,渝巫

2、公路以东 150m,渝宜高速路以西 1km 的范围,总用地规模 32km2。园区分为两个部分,一是集约化、高标准生猪养殖示范区(简称示范区) ,位于长寿区新市镇(新同村、新合村) ,占地 6.2km2;二是生猪现代种养一体化标准示范区(简称扩展区) ,位于葛兰镇(中华村、天台村、天宝村) 、龙河镇(九龙村、明星村) ,占地 25.8km2。规划区为农牧结合产业园,是以生猪规模化养殖场带动现代果树、蔬菜和水产基地的农牧结合的产业园。配套建设柑橘产业基地 26435 亩、蔬菜基地 12880 亩、粮食基地19522 亩。重庆市长寿区源创畜牧发展有限责任公司拟在长寿现代畜牧养殖园区示范区新合村新建

3、2 万头商品猪标准化示范猪场。1.2 主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资(包括环保投资)建设项目将采用现代养猪场建设理念,采用小单元隔离饲养、全进全出,按照工业化流水作业进行饲养管理,通过常年保育、均衡生产,尽可能做到自动化、智能化控制,机械化操作。建设项目拟从温氏养猪场购买断奶仔猪,按照保育和育肥分段饲养模式进行商品猪生产,常年存栏保育猪 2800 头、育肥猪7980 头,年出栏商品猪 2 万头。拟建项目主要建设内容包括保育及肥育猪舍等生产设施、生活、办公等辅助设施以及污水处理设施,总占地面积为 80 亩,总投资 1443.27 万元,其中环保投资 240 万。建筑面积 101

4、12.4 m2,其中,保育猪舍 1344m2(2 栋、672 m2/栋) 、育肥猪舍 7728m2(12 栋、644 m2/栋) 、消毒及值班用房 480 m2(8 间、 60 m2/栋) 、综合办公楼 302.8 m2(1 栋) 、门卫房 58 m2。建设项目年运行 365 天(保育猪舍年运行 275 天,因消毒等作业,年闲置90 天;育肥猪舍年运行 292 天,因消毒等作业,年闲置 73 天) ,建设周期为 12个月。1.3 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1 选址合理性分析(1)厂址位置与交通便利性分析拟建项目位于重庆市长寿区新市镇新合村,于重庆长寿现代畜牧园区核

5、心区范围内。长寿现代畜牧园区南边 1.5km 处为重庆的三环高速路,西边为渝巫公路,东边 1km 处为渝宜高速路;在各功能养殖单元与畜牧园区外围主干道之间用支路相连接,并分别设置消毒管理出入口。因此,拟建项目所在园区外环境交通运输极为便捷。拟建项目南侧紧邻现代畜牧园区道路建设工程核心区主次干道,东侧邻新合村修家坝路,且修家坝路与干道连接,方便来往的运输车辆。场址为南北走向,其主立面及主入口面位于西侧,通过项目区乡间道路与园区交通干道对接,交通便捷,物流运输方便。 (2)与周边企业相容性分析重庆长寿现代畜牧园区是长寿优化现代养殖业探索统筹城乡发展新模式的重要平台,园区以生态循环、健康养殖、低碳经

6、济为理念,以标准化生产为核心,打造“重庆一流、国内领先” 的国家级现代畜牧园示范园区,实现养殖与种植紧密结合、现代养殖与畜产品加工紧密结合、现代养殖与新农村建设紧密结合、畜牧产学研紧密结合,探索城乡统筹发展的新路子、新模式。因此,园区内主要为种养结合的养殖业与种植业。拟建项目周边共五家企业,其中 4 家养殖业(停建 2 家,在建 1 家,运行1 家) ,1 家种植业。4 家养殖企业与拟建项目均为养猪场,因此,相互之间影响较小,且距离均满足规范要求。而重庆市恒河果业柑橘地的建设,可为养殖业产生的沼液、有机肥提供了消纳用地,使得粪污实现了资源化。因此,综上分析,拟建项目与周边企业具有很好的相容性。

7、(3)区域环境功能协调性分析拟建场址地形开阔,地势为坡地,项目建设场地地质构造简单,为一单斜构造,区内无断层通过,也无边坡失稳、滑坡、地下洞室及软弱夹层等不良地质现象,场区水文地质条件简单,地层均为弱含水层,补给水源为大气降水,地下水对混凝土无侵蚀性。场区地质稳定,适宜猪场建筑的修建。拟建项目饲料由公司统一配送;仔猪由周边企业重庆长寿温氏畜牧有限公司提供,距离拟建项目仅 1000m,仔猪质量高,且运输距离短,运输风险小;南侧紧邻现代畜牧园区道路建设工程核心区主次干道,东侧邻新合村修家坝路,新合村修家坝路与园区干道相连,道路交通便捷,运输方便。周边企业均为种植业或养殖业,相容性较好。1.3.2

8、产业政策符合性分析(1)与产业结构调整指导目录(2011 年本)符合性产业结构调整指导目录(2011 年本)中“农林业” 鼓励类项目包括:畜禽标准化规模养殖技术开发与应用;农村可再生资源综合利用开发工程(沼气工程、“三沼 ”综合利用、沼气灌装提纯等)。建设内容符合产业结构调整指导目录(2011 年本)中“农林业” 鼓励类项目的相关规定。(2)与农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发20106 号)符合性农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发20106 号)中指出“大力推行畜禽标准化生产,达到畜禽良种化,养殖设施化,生产规范化,防疫制度化,粪污处理无害化和监管常态”; “

9、突出抓好畜禽养殖污染的无害化处理,抓紧畜禽养殖废弃物综合防治,突出减量化、无害化和资源化的原则,把畜禽养殖废弃物防治作为标准化规模养殖的重要内容,总结推广养殖废弃物综合防治和资源化利用的有效模式”。拟建项目的建设内容符合农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见(农牧发20106 号)中相关规定。1.3.3 相关规划符合性分析(1)与重庆市国民经济和社会发展“十二五” 规划 的符合性重庆市国民经济和社会发展“十二五” 规划中提出 “重点发展蔬菜、柑橘、生猪优势产业,加快发展渔业、茶叶、特果、蚕桑、中药材、烟叶等特色产业”;“提质发展生猪,大力发展草食牲畜,适度发展禽蜂,提高畜牧业总产值比重”

10、;“加大畜禽养殖污染防治,有效控制和降低农药、化肥、农膜等面源污染” 。建设内容符合重庆市国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要的相关规定。(2)与重庆市农业农村经济发展第十二个五年规划畜牧业发展专项规划(20112015 年)的符合性重庆市农业委员会于 2011 年 9 月发布了重庆市农业农村经济发展第十二个五年规划畜牧业发展专项规划(20112015 年)(以下简称规划)。根据规划,“ 生猪产业重点布局在长寿等 26 个优势基地区县” ,规划提出应积极推广粪污综合处理技术和开展生态循环养殖模式:“应按照粪污减量化处置、无害化处理、资源化利用的三化要求,完善相关粪污处理设施设备,完善好“雨污

11、分流、干水分离 ”的相关设施设备,促进畜禽规模养殖与环境协调发展 ”;“鼓励规模养殖场(户)业主在养殖场周边租赁土地开展种植业规模经营,或与种植业主开展股份合作、协商用肥等多种方式,利用规模养殖场(户)生产的粪污作有机肥料,鼓励生产和使用有机肥,促进畜牧业与种植业的生态循环和可持续发展” ;“ 规模养殖场(户)、动物卫生监督检查站、屠宰场、动物医院、畜禽交易市场等要配置无害化处理设施设备,按照规定对病死畜禽进行无害化处理”。拟建项目符合重庆市农业农村经济发展第十二个五年规划畜牧业发展专项规划(20112015 年)的规定。(3)与重庆市“ 十二五 ”生态建设和环境保护规划 的符合性重庆市“十二

12、五 ”生态建设和环境保护规划 (以下简称 规划)于2011 年 12 月发布。根据规划:“以规模化养殖场和养殖小区畜禽养殖污染治理为重点,推进农业源减排”。拟建项目符合重庆市“ 十二五 ”生态建设和环境保护规划 相关规定。(4)与重庆市畜禽养殖区域划分管理规定和重庆市畜禽养殖区域划分及养殖污染控制实施方案的符合性重庆市人民政府于 2007 年 8 月下发了关于印发重庆市畜禽养殖区域划分管理规定和重庆市畜禽养殖区域划分及养殖污染控制实施方案的通知。根据通知,重庆市畜禽养殖按区域功能定位和环境质量现状,实行分区管理。畜禽禁养区包括:主城区各街道辖区和其他区域的城市建成区;集中式饮用水源保护区的一级

13、保护区;执行类、类水质标准的水域及其 200 米内的陆域;各级自然保护区的核心区和缓冲区,各级风景名胜区,各级森林公园重要景点和核心景区;法律、法规规定需特殊保护的其他区域。畜禽限养区包括城市规划区及规划区以外的居民集中区、医疗区、文教科研区、工业区;集中式饮用水源保护区的准保护区和二级保护区;执行类水质标准的水域及其 200 米内的陆域;各级自然保护区的实验区,各级风景名胜区外围保护地带,各级森林公园重要景点和核心景区以外的其他区域。根据通知,“ 新建、扩建、改建畜禽养殖场,必须遵守建设项目环境保护管理规定,并采取有效措施防治畜禽养殖污染” ;“ 县级以上人民政府可根据实际情况调整已划定的畜

14、禽养殖区域。调整或重新划定畜禽养殖区域须遵守本规定第四条、第五条规定”。拟建项目符合重庆市畜禽养殖区域划分管理规定的相关要求;针对养殖污染,建设污废水、臭气、粪渣等处理设施,满足重庆市畜禽养殖区域划分及养殖污染控制实施方案的相关要求。(5)与“长寿区国民经济和社会发展十二五 规划纲要” 的符合性长寿区国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要 (以下简称纲领)中提出“以新市、石堰、葛兰为核心,重点发展生猪、奶牛等现代畜牧养殖及深加工”;“加快畜禽良种繁育体系和防疫体系建设,推动养殖业向规模化、标准化、现代化发展” ;“ 积极防治土壤污染,控制农药、化肥、农膜等农村面源污染,加大畜禽养殖污染防治”。

15、拟建项目符合长寿区国民经济和社会发展十二五规划纲要的相关规定。(6)与重庆长寿现代畜牧养殖园区(核心区)总体规划(2010-2014年)的符合性根据重庆长寿现代畜牧养殖园区(核心区)总体规划(2010-2014 年)规划,重庆长寿现代畜牧园区位于重庆市长寿区(新市镇、葛兰镇、双龙镇、龙河镇、石堰镇),距离重庆主城 70km,是长寿优化现代养殖业探索统筹城乡发展新模式的重要平台,于 2010 年 5 月启动建设。园区以生态循环、健康养殖、低碳经济为理念,以标准化生产为核心,打造“重庆一流、国内领先” 的国家级现代畜牧园示范园区,实现养殖与种植紧密结合、现代养殖与畜产品加工紧密结合、现代养殖与新农

16、村建设紧密结合、畜牧产学研紧密结合,探索城乡统筹发展的新路子、新模式。拟建项目符合重庆长寿现代畜牧养殖园区(核心区)总体规划的相关规定。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 环境空气质量现状项目所在区域内 SO2、NO 2、PM 10、H 2S 浓度均满足 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。特征因子 NH3 占标率相对较高,在连续 7 天 28 个现状监测数据中出现 1 次微超标现象,NH 3 的环境容量较差。2.1.2 地表水质量现状建设项目所在区域桃花溪的 COD、BOD 5、DO、pH 、氨氮、总磷指标均满足类水域标准的要求。2.1.3 声环境现状项目区各监测点的昼、夜间噪声值均满足声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准。2.1.4 生态环境现状长寿区生态环境质量状况为良。全区土壤侵蚀敏

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