扶贫办深入学习实践科学发展观总结

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1、- 1 -扶贫办深入学习实践科学发展观总结按照中共市委总体部署和市委学习实践活动领导小组的安排要求及市第六指导检查组的具体指导下,本办充分认识学习实践的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,紧扣“三个一” 、“五确保” 、 “四个教育”和“四明确一承诺”的目标要求,加强领导,高度重视,精心组织,结合实际,突出主题,扎实推进学习实践活动富有成效的开展,收到了预期的成效。现总结如下:一、活动的基本情况我办现有在编领导干部职工 10 人其中党员 8 人,在主要负责人的坚强领导下,以高度的政治热情投身学习实践活动,今年 3 月初,市委召开全市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我办立即成立了学

2、习实践科学发展观活动领导小组及其工作机构,拟定了工作方案,进行了思想发动,从组织上、思想上、方法步骤上确保了活动扎实推进。本办学习实践活动自 20*年 3 月中旬正式展开,到 20*年 8 月 14 日结束,按市委的要求,分为三个阶段:学习调研阶段,从 20*年 3 月中旬到 5 月 4 日,扎扎实实抓好组织学习培训,开展专题调研,组织开展“五确保” 、 “四个教育” 、 “三走进三破解”活动;分析检查阶段,从 5 月 5 日到 7 月 2 日,按照“三个一”的目标要求,高度重视抓好广泛征求意见建议、交心谈心、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议,并与开展“加强作风建

3、设、促进科学发展”主题教育活动有效结合;整改落实阶段,从 20*年 7 月 3 日到 20*年 8 月 14 日,集- 2 -中精力抓好制定工作实施方案和整改落实方案、解决突出问题、健全完善机制、认真总结测评。各阶段都有工作方案 、 工作总结 ,严格程序,精心组织,以高度的政治责任感、足够的精力和良好的精神状态积极参加学习实践活动,做到了思想认识、工作责任、领导精力“三到位” ,确保了学习实践活动的顺利开展,整个活动富有成效。二、主要做法和特点(一)加强组织领导,做好思想发动。一是坚持加强组织领导。我办始终坚持党支部对活动的统一领导,及时成立了以党支部书记、主任龚崇生为组长的活动领导小组,设立

4、了公办室,明确了职责,提供了开展活动的办公条件和经费。二是坚持在市委第 6 指导检查组的具体指导下,有计划分步骤组织活动实施。三是“高举一面旗、突出一个主题、围绕一个总体要求、明确三个着力点” 。首先,结合扶贫开发工作实际,制定了活动实施方案并报市委学习实践活动领导小组批复,全面而认真的动员开展活动。其次,活动的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,送市委指导检查组审查备案,保证各阶段突出重点、环环相扣、有序进行。再次,坚持承上启下,总结与思想发动。在每个阶段开始,我办都召开动员会,主要领导亲自作动员讲话并提出严格的要求,做到思想统一,行动一致;在各个阶段中,办领导主动了解情况,掌握活动

5、进度,加强督促指导;在各个阶段结束时,都召开总结大会,认真进行总结,确保了活动的顺利推进。- 3 -(二)坚持领导带头,发挥表率作用。我办在主要负责人的有力带领下,党员领导干部按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,在学习、调研、心得体会交流、征求意见等方面做到了率先垂范,强劲地推动了活动的深入开展。一是带头学习。办领导立足“真学、真用、真懂” ,先后参加了市委及第 6 指导检查组组织的科学发展观讲座研讨学习,组织了 7 次理论学习,听讲科学发展观专题辅导报告。二是带头交流心得体会。办领导结合自身学习体会主动作专题辅导报告 4 次,交流心得体会 3 次,并在办领导带动下,全办干部职工撰写心得体会

6、 8 篇。三是带头征求意见。办领导一方面积极参与办机关组织的征求意见座谈会,另一方面带头到较为贫困的乡、村和革命老区及扶贫开发建设项目点调查研究,采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。四是带头领题调研。结合全市扶贫工作实际,办党员领导班子确定了 4 个课题,拟定调研提纲,办领导分别根据各自分管的工作多次率有关科室的负责同志,深入基层,开展专题调查研究,先后完成了 4 个调研报告,为下一步扶贫开发政策出台提供了重要的可行性决策依据。(三)坚持正面教育,加强理论武装。我办紧紧围绕“树立科学发展观的理念,增强运用科学发展观解决问题的能力”为重点,始终把理论学习贯穿整个活动中。一是创新了学习载体

7、,把理论学习与机关集体活动、支部活动、业务工作、考察学习有机结合,全面理解和把握科学发展观的精神实质。二是在学习内容上,做到了“三必学” ,即:胡锦涛总书记等中央、省市委领导的讲话精神必须- 4 -学,中央、省市委有关文件精神必须学, 毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述专题摘编和深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目等三本书必须学。三是在学习方法上,切实按照省、市委关于“三个一” 、 “五确保” 、“四个教育” 、的要求组织学习,全办所有党员每人都撰写了的读书笔记,每位党员干部还结合自身业务工作,撰写了一篇学习心得体会,提升了理论学习的新境界。(四)坚持群

8、众路线,开门征求意见。为把影响和制约扶贫开发科学发展的原因和问题找准摸透,我办坚持走群众路线,并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议,认真组织了群众的评议。一是先后向 37 个市扶贫开发领导小组成员和有关单位、9 个县区扶贫办、15 个党员干部职工和离退休人员,广泛征求了意见和建议。二是在机关设置了征求意见箱,广泛征求机关干部职工的意见和建议。三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码,广泛征求社会各界的意见和建议。据统计,我办在整个活动中,总共召开各层次、各类型征求意见座谈会 17 次,参加座谈达 100 多人次;共发放征求意见表 61 份,征求到意见建议 13 条,梳理成 4 个方面

9、。四是开展好群众的满意度测评工作为:一次口头、三次书面均为满意率 100%的学习实践活动诠释。(五)注重实践特色,创新活动载体。活动一开始,我办就紧紧围绕“贯彻落实科学发展观,加快贫困地区脱贫致富”为实践活动,着力在创新扶贫思路、扶贫模式、扶贫机制体制上下功夫,把- 5 -开展学习实践科学发展观活动与推动扶贫工作上台阶、上水平相结合,与解决群众反映强烈的实际问题相结合,与提升机关党员干部尤其是党员领导干部的能力相结合,与转变机关全体党员干部的工作作风相结合。为此,组织党员干部到贫困村、到革命老区、到贫困户,问计问策,搞好服务,解决问题,促进发展,开创未来。(六)注重边查边改,解决突出问题。在活

10、动中,我办始终把切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念、解决好影响和制约扶贫科学发展的突出问题和群众反映迫切需要解决的突出问题,作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,做到边学边改、边查边改、边落实边测评。在边查边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及上级和多部门的问题,积极汇报请示和探索联动解决问题的有效方式,不遗余力地集中解决突出问题,抓落实、抓深化、见效果、见收获。(七)坚持统筹兼顾,做到两手抓两不误。确立理念为深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前扶贫开发工作。在活动中我办始

11、终坚持统筹兼顾,坚持“两手抓” ,做到“两不误” ,一手抓扶贫开发工作,一手抓学习实践活动,按照“五确保” 、 “四明确一承诺”的要求,整村推进项目快速实施、产业扶贫力度强劲推进、易地扶贫稳步推进、革命老区开发认真实施、社会扶贫有效开展、整乡推进试点项目科学推进、劳动力培训转移工作到位、扶贫开发调研出成果,以更加有力的措施,全力推进扶贫- 6 -产业发展,增加了贫困农户的收入,促进贫困地区经济继续保持了平稳较快发展的态势。三、主要取得五个方面的成效在市委的正确领导和市委指导检查组的精心指导下,在本办主要负责人的坚强带领和全体党员干部的共同努力下,学习实践活动工作卓有成效,主要体现在以下五个方面

12、:(一)夯实了学习理论武装头脑指导实践的基础。全办党员干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。通过对科学发展观理论的深入学习,全办党员干部加深了对科学发展观的本质、精神实质、根本要求的理解,树立了统筹兼顾、锐意创新、顾全大局的工作意识,增强了党员干部加快贫困地区经济社会发展的责任感和紧迫感。(二)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。通过学习实践活动,形成了贯彻落实科学发展观的 4 方面重要共识。一是科学发展观是中国特色社会主义最新理论成果,是当代的世界观和方法论。二是通过深入学习理解发展是党执政兴国的第一要务的要求,重新认识开发式扶贫与救济式扶贫的关系,坚持开发式扶贫方

13、针,以加快贫困地区的发展作为扶贫开发的第一要义,做好农村低保与扶贫开发政策的有效衔接,致力于增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力,确保贫困人口稳定增收脱贫。三是通过深入学习理解统筹区域发展、统筹城乡发展的要求,重新认识扶贫开发的职能定位,把扶贫开发目标从解决温饱、巩固温饱转变到缩小发展差距、构建社- 7 -会和谐上来。四是通过深入学习理解人与自然和谐发展的要求,重新认识贫困地区自然资源开发与人力资源开发的关系,加大人力资源开发力度,把开发途径从主要以自然资源开发为主转变到自然资源与人力资源开发并重的轨道上来,促进贫困地区人口、资源、环境相协调和生态文明建设。(三)进一步理清了新形势下扶贫工作的

14、思路。按照党的十七届三中全会提出新形势下扶贫的目标任务,就我市当前及今后一段时期扶贫开发的思路是:全市扶贫开发要深入贯彻落实十七届三中全会、国务院扶贫领导小组第一次全体会议和省扶贫开发工作会议及市“”精神,以科学发展观为指导,坚持开发式扶贫方针政策,实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。按照新的扶贫标准,以整村推进、产业扶贫、易地扶贫、老区开发、整乡推进、社会扶贫等举措,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,着力体制机制创新,统筹城乡全面构建“大扶贫”格局,实现贫困地区经济社会全面协调发展。(四)切实加大了解决群众迫切需要解决的突出问题的力度。自学习实践活动开展以来,我办始终以发展贫困地

15、区经济、改善贫困地区群众生产生活环境和贫困户增收致富为着力点,更加努力解决影响和制约扶贫开发科学发展的突出问题上下功夫,在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫,切实达到了党员干部受教育、科学发展上水平、贫困群众得实惠的总体目标。自开展活动至今,一是整村推进项目实施较快。共投入市级以上财政扶贫资金 3480 万元- 8 -(中央和省级补助资金 1980 万元、市级补助 1500 万元) ,实施整村推进扶贫开发 232 个自然村,比年初计划数 200 个村增加 32 个村。目前有 116 个自然村已基本完成建设任务,累计完成总投资 1856 万元,分别占计划 58%、67%。二是产业扶贫力度有所加大

16、。帮助贫困农户发展生产的贫困村互助资金试点项目正在实施,扶贫效益明显;已下达小额信贷到户贷款和项目规模 2500 万元;向省办立项推荐产业信贷扶贫项目 12 个,推荐贷款规模 8360 万元,目前已有 2 家扶贫龙企业获贷 4000 万元。三是劳动力培训转移见成效。在认真总结20*年劳动力培训转移工作的基础上,主动向省办有关领导汇报和沟通,已争取省级指标 800 人,投入省级财政扶贫资金 64 万元,市级配套 10 万元。目前已做好培训前的各项准备工作,集中在 78月份组织贫困地区劳动力转移培训。四是易地扶贫稳步推进。20*年度省级下达 700 人易地开发项目实施进展顺利,已完成总投资250 万元,占计划的 75%。20*年争取到省级财政扶贫资金 1075 万元,实施易地搬迁 2150 人,比去年增加 1450 人。元江县坝洪村 84人市级易地搬迁项目已于 20*年 10 月提前启动实施至今已全面完成。五是革命老区开发项目奋力推进。今年,市委、市政府十分重视革命老区开发

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