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1、- 1 -建设局上半年纪检监察工作总结今年上半年，我局纪检监察工作在县纪委、监察局和局党组的正确领导下，按照十七届中纪委五次全会、省纪委八届八次全会和市纪委二届八次全会，以及省厅、市局党风廉政建设工作会议的部署和县纪委党风建设工作实施意见的要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力推进反腐倡廉制度建设，认真抓好各项工作的落实，使反腐倡廉各项任务落到实处。现将半年工作总结如下：一、加强对重大决策部署的监督检查，促进社会和谐稳定今年上半年，我局根据县委的工作部署，重点加强了对各类规划修编进展完成情况，保
2、障性住房建设与销售，护城河二期整治工作，东吾路拆迁拓建工程等项目的监督检查。为确保中央扩大内需促进增长政策措施得到落实，我局制定方案，科学安排，对检查中发现的问题加强了整改和落实。同时，加强了对房屋拆迁、质量安全、产权纠纷、市政公用行业服务等民生问题维稳决策部署落实情况的监督检查，较好的预防和处置群体性事件，促进社会和谐稳定。根据市县上级的工作部署，针对省纪委对建设行政主管部门20*年以来依法行政执法的综合监察，我纪检组监察室组织召开动员大会进行部署，要求各股室单位依照本单位工作职责进行自查自纠，梳理归类，迎接县上综合监察。- 2 -二、深入开展廉政教育，促进廉洁公正执法今年上半年，我局继续组
3、织全系统干部职工认真学习新颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ，使党员领导干部全面掌握廉政准则八个方面禁止52不准的具体规定，加强对廉政准则执行情况的监督检查。我局还认真贯彻执行中纪委关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定 ，一是深入进行反腐倡廉形势和任务教育，组织党员干部认真学习县党风廉政建设和反腐败工作会议精神。二是深化党纪和法律法规教育。三是大力开展廉政文化建设，结合建设行业实际，继续深入开展主题宣传教育。四是强化典型示范和警示教育，严格执行廉洁自律各项规定，自省律己，自重为公。三、加强组织领导，落实党风廉政责任制我局党组高度重视纪检监察工作，年初召开专题会议，研究
4、部署今年党风廉政建设和反腐败工作，调整充实建设系统党风廉政建设工作领导小组，制定 20*年党风廉政建设工作要点，传达学习全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神。三月初，我局召开了全县建设工作动员大会，学习贯彻全县党风廉政和反腐败工作会议精神。会上，局机关股室、局属单位负责人就本单位的党风廉政、预防腐败工作做了自查和表态发言。党组书记局长贾鲁敏对建设系统各单位和干部职工提出了三项要求，一要严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，切实做好反腐倡廉的任务分解，从严要求亲属、子女和身边工作人员，自觉做到讲党性、重品行、做表率。二- 3 -要艰苦奋斗，倡导过紧日子，严格控制购车、会议、接待等费用的支
5、出，把有限的资金用在保工资、保运转、保民生、保稳定上。三要围绕全面融入环三都澳区域发展等重大战略举措，强化监督检查，按照机关效能问题责任追究暂行规定 ，坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的人和事，尤其要坚决治理个别股级干部及基层所站负责人和具体办事人员执法不公、吃拿卡要、办事效率低、服务质量差等中梗阻现象，着力解决影响和阻碍改革发展的问题。四、继续开展建设系统效能监察和工程领域公开公正公平运作上半年我局继续深入开展城乡规划效能监察工作。一是将项目审批情况在政务公开栏公示；二是把总体规划图、各区域修建性详规图在办证大厅张挂，供建房户查阅并接受监督；三是要求所有建设项目在建筑工地入口处立牌公示平
6、面布置及规划指标；四是继续规范县城、乡镇公建和私人建房办证程序；五是规划效能监察领导小组办公室对规划审批后建筑工程实施情况进行跟踪抽查监督。在继续抓好治理商业贿赂自查自纠工作的同时，一是注重抓住苗头和倾向性问题，加强对新情况新问题的研究，建立惩治和预防商业贿赂的长效机制。二是加大监督力度，在增强监督实效上下功夫。在治理工作中，我们以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，全面落实监督的各项制度，完善监督措施，健全监督程序，推进党内监督工作深入开展。三是严格建设程- 4 -序，从源头防治商业贿赂。在加强工程建设程序管理方
7、面，重点做好事前控制，严把工程审批关。我们严格按照关于私人建房申报审批工作程序的通知和关于公共建设项目规划许可申报审批工作程序的通知要求，所有公建项目和私人建房行政许可申报由服务窗口受理，按规定程序运转，最后由局务会议研究审批，做到公开、公正、透明。上半年监管建筑工程招投标 9 个项目。五、健全完善各项制度，强化对权力的规范制约继续围绕规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织，深入推进制度建设，重点抓好六个方面：一是持续规范权力运行。在全系统开展规范行政权力运行工作，推开规范行政自由裁量权工作；深入推进行政管理体制改革，进一步减少行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。二是完善规划制度建设。
8、认真贯彻实施城乡规划法及其配套制度，增加城市规划编制、修改的透明度，减少随意性和漏洞；强化规划实施的事前、事中、事后监管。三是完善工程项目招标投标制度，建设综合监管网络，健全投诉处理机制。加强对政府投资工程招标投标的监管；进一步完善建设市场相关主体违法违规档案制度，建立健全本系统建设市场法人和自然人违法违规档案的记录、报送、审核机制，并予以公告；完善房地产开发和城乡规划管理制度，加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督，严肃处理违规变更规划、提高容积率等行为；强化监管，着力加强对扩大内需专项资金和项目的监督检查，把握好项目决策环节、资金使用环节和项目建设管理环节。四是进一步规范房地产-
9、5 -市场秩序。落实福建省房地产中介组织专项治理实施方案 ，通过调研摸清房产中介交易环节违法违规行为，并予以整治。六、深化机关效能，认真落实党内监督各项制度，促进党风行风建设我局进一步强化机关效能建设，促进党风廉政建设和反腐败工作，互为促进，相辅相成。积极开展创建效能型、责任型、服务型政府，努力营造优良政务环境。一是建立和完善效能、行风建设工作机制，不断完善局机关的考勤、车辆管理、公务接待等各种常规制度，促进内务管理的规范化。二是从各股室、基层所、站具体工作实际出发，健全完善了岗位职责。对外实行一个窗口，一条龙服务，减少办事程序，提高工作效率，方便群众。三是健全完善服务公示、否定报备、首问责任
10、、绩效考评、失职追究等五项制度，将廉政工作进一步具体化，全体人员在日常工作中有章可循。五是扎实做好政务公开工作，对执法的范围，项目、标准、程序等公开，实行阳光操作，接受社会各界和群众监督。六是加强对述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和函询等制度执行情况的检查。七、认真受理信访举报，发挥信访监督作用根据建设行业的特点，我们把规划、建设、管理存在问题以及人民群众的举报投诉案件作为工作重点，我们设立举报箱，公布举报电话。将群众来信来访以及上级领导的批示件进行认真登记，及时办理，切实做到事事有着落，件件有回音。今年上半年共接到上级转办及群众来信 81 件，已办理 70 件，11 件正在办理之中。同时，-
11、 6 -加大各种矛盾排查力度，做好来信来访群众的思想疏导，主动解决群众反映的热点难点问题。同时，在处理信访件时，注意强化对党员、领导干部的监督和管理，到目前为止，未发现领导、党员有违纪违规问题。八、下半年工作要点一是深入开展民主评议整风行风工作。以解决损害群众切身利益的突出问题为重点，纠建并举，注重预防，务求在重点工作上有新成效，在难点问题上有新突破，把民主评议政风行风工作落到实处。二是依法开展行政综合监察，增加综合监察内容、做法。三是继续深入开展城乡规划效能监察工作及重点建设项目专项整治。重点纠正有规不依，违规不纠的问题，通过典型案件处理，提高城乡规划的权威性和执行力度。推进城乡规划效能监察
12、与各项管理制度、管理环节的有机结合，重点完善城乡规划审批及规划许可制度，强化城乡规划监督制约机制，严把规划审查审批、建设项目规划许可发放、规划设计资质审查和发证等环节，建立完善城乡规划行政责任追究制度。四是规范建设系统权力运行，要把办案作为推进纪检监察工作的重要手段，继续严肃查处滥用权力、贪污贿赂的案件，利用审批权、人事权、资金管理权谋取私利的案件，利用职权干预和插手建设工程招投标、房地产开发经营等市政经济活动案件，严肃查办在规划许可、资质资格审批、建设工程安全生产等方面的失职渎职案件；五是继续做好建立教育监督并重的整治预防腐败体系，不断探索新思路、新办法，既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使- 7 -纪检监察工作整体推进、健康发展。六是以维稳为目标，严肃查处违法违纪行为。一要加强信访举报排查；二要抓好案件查办；三要抓好案件统计分析，做到惩前毖后，治病救人。
