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1、- 1 -市委副书记在旅游工作会议上的讲话一、充分认识发展旅游产业的重要性和必要性为什么说旅游工作会议相当重要？当前，我们面临着严峻的形势，世界金融危机愈演愈烈，对我市的影响正在逐步显现。我给大家讲几个情况：一是我市大约三分之一的工业企业处于停产、半停产状态，而我市财政收入的 72%来自工业。二是今年一、二月我市的财政收入仅增长了 13.6%，其中白云、乌当、小河、高新四个区的财政收入出现负增长，这是多年来没有出现过的。随着危机的蔓延，三月份后其他区、县、市会不会出现负增长目前还不可知。三是由于收入减少、企业开工不足，已经影响到消费市场，消费不振反过来又制约着其它行业、产业的生产。比如说老干妈
2、公司，前几年每月的产值均在 2 亿左右，而今年 2 月份仅有 6000 万元左右，出现大幅度滑落。主要原因就是老干妈的重要市场沿海地区，大部分企业停产导致农民工返乡，消费大幅度减少造成的。我在北京参加全国人大会议期间，专程拜访了曾在贵州工作过的楼继伟同志，他的判断是，金融危机的影响还将更加严重。面对严峻形势，党中央、国务院提出了“保增长、扩内需” 。怎样才能“保增长”？怎样才能“扩内需”？温家宝总理的政府工作报告中，提出“保增长” ，今年的目标是 8%左右，而市委、市政府今年定的目标是增长 12%，对此我们是充满信心的。为什么我们要高度重视旅游工作，把它作为今年最重要的工作来抓呢？原因有三。第
3、一，要应对当前愈演愈烈的金融危机，只有通过“扩内需”才能- 2 -“保增长” ，与装备制造业相比，旅游业受外部的影响较小，不会因为外部的需求不振而受较大影响。今年我们提出了“二产损失三产补”的要求，就是要以旅游业为龙头、为核心来拉动我们第三产业的发展。市委、市政府把旅游业作为拉动其它产业发展的一项重要工作来抓，把旅游业提高到前所未有的高度，具有非常重要的意义。可以这样讲，抓旅游业是应对愈演愈烈金融危机的需要，是*市经济社会增长转型期的需要。第二，当前我市正轰轰烈烈地开展深入学习实践科学发展观活动，就是为了解决如何“发展”的问题。只有通过科学发展，才能调整我们发展的模式和结构，使*市的经济结构更
4、加优化、特色更加明显、增速更加合理。美国的服务业在 GDP 中占到 70%以上，其中旅游产业、文化产业的比重已经超过了装备制造业。*市在调整经济结构的过程中，要把旅游业作为调整结构的目标和方向，在深入学习实践科学发展观活动中，把旅游业作为第三产业的龙头来抓。抓好旅游业是我市转变经济增长方式、落实实践科学发展观的重要举措。第三，发展旅游业是做大我市经济总量、“兴市富民”的需要。20*年我市 GDP 总值达到 811 亿元，比 20*年将近翻了一翻，是 60 年来发展最快的时期，纵向比发展很快，但横向和昆明、南宁等城市比较，就有差距了。我们和兰州市较为接近，20*年的 GDP 总值有望超过兰州，但
5、我们的经济总量还是太小。要想做大做强*，就必须大力发展第三产业，如果三产在 GDP 的比重占到 50%，我们的 GDP 总值就能增加 100 亿元，二产再继续增长，明年我们的 GDP 总值将有望突破 1000 亿元大关。因此，无论是做大- 3 -做强*还是兴市富民，都必须大力发展第三产业的龙头旅游业。所以说，全市的各级领导干部一定要把旅游业放在心上、抓在手上，充分认识到发展旅游业的重要意义。二、加快旅游产业发展要抓好的几项工作今年的旅游工作要抓好三个重点：一是提升*旅游业的档次，重点抓好景区的基础设施建设。虽然我市把旅游业作为社会经济发展的生命线来培育，全力以赴地打造旅游目的地形象，但是目前我
6、们的旅游基础设施还太差。比如说，天河潭是*市重要的景区之一，现在到天河潭景区的路况实在太差，一路上坑坑洼洼，违章建筑又多，落后的旅游基础设施严重制约了旅游业的发展。所以，全力以赴抓好旅游基础设施建设，刻不容缓。二是培育*市的重点旅游景区（点） 。*市的“一线四点”即：“南明河”一线及“高坡、花溪公园、天河潭、青岩古镇”四点是我市最能吸引眼球、最具有文化魅力的景区景点。这几年我们投资5000 多万元打造青岩古镇，完善了许多基础设施，硬件设备都是很先进的。但是，还远远没有达到我们的初衷。什么问题？我想，重视要钱搞项目，轻视规范管理是很大的因素。只要把资金弄到手，管理方面根本不能落实，这是我们干部队
7、伍中存在的问题。当前，正是我市打造精品景区，发挥品牌效益之时，更要重视管理方面的问题，要引进一些先进的管理经验和理念。特别是花溪作为*的旅游重点，如果每年不能吸引 1000 万游客，是有愧花溪，对市委、市政- 4 -府和全市人民都是交不了差的。花溪区一定要狠抓花溪公园、青岩古镇的管理，下决心转变管理体制，明年要有改观。三是抓好今年的重点旅游活动。*市的旅游发展思路是定位为世界级的避暑休闲胜地。最近我们与上海的春秋旅行社签约，今年将开展“长三角百万人游*”的活动，其中上海港已定下 70000 人到*，从今天开始，每天都有包机发往*。游客来*的目的就是为了避暑，我们要把外地游客的休闲避暑和当地的经
8、济发展结合起来。比如说，重庆市旅游部门和新闻媒体精心创意，策划了美女经济和“麻辣烫”文化，吸引了广大游客的眼球。所以，凡是到重庆的游客都要到重庆的解放碑去转转，重庆也就名声大振，旅游业快速发展。我们*这方面的条件也丝毫不逊色，能否考虑将我市的中华北路建成时尚休闲一条街，吸引全国各地乃至世界各国的游人呢？另外，还应该在文化创意、体育创意上多下功夫，通过拍摄影视剧作品、举办体育赛事来宣传*、包装*，扩大*的知名度。今年 5 月 5 日正是立夏，我们将在修文县召开第三届旅发大会和避暑季的开幕式，要以此为契机推动我市旅游业的快速发展。4 月 6 日，我市将组织赴台湾开展旅游宣传促销活动，借此机会推出我们的阳明文化和精品景点，吸引更多的台湾游客到*来。此外，我们还要到长三角、珠三角、京津唐等地区，以及东南亚开展宣传促销，通过举办一系列的活动来推动旅游业又好又快的发展。今年旅游收入的增长目标是 50%，我们要充满信心，共同努力推进我市旅游产业实现又好又快的发展。
