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1、- 1 -市城乡建设规划局上半年工作总结20*年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和省建设厅的业务指导下，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐*”这一目标，按照“优化城市环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次”的工作思路，坚持立足统筹城乡发展，充分发挥规划调控作用，不断致力完善城市功能，全面服务新农村建设。全局干部职工以“效率年”活动为契机，外塑形象，内强素质，创新举措，攻坚破难，切实提高工作效率，较好地完成了上半年各项工作任务，为实现全年工作目标，进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。一、认真组织城乡规划编制研究工作（一）抓紧*市
2、城市总体规划（20*-2020 年） 的修编上报工作。在去年*市城市总体规划 （纲要）经省建设厅组织专家评审通过的基础上，我局督促编制单位根据专家意见多次修改完善。今年 3 月经市规划委员会审议认为：市区总体规划成果较好，内容较完善，原则上通过该规划方案，同时提出了在用地布局、环保、水源、绿地等方面进一步调整完善的要求。为高质量地搞好总规的编制，我局向有关单位、部门发送资料，广泛征求意见，在充分吸收专家、市相关部门和三个区政府意见的基础上进行补充和调整，尤其是 5 月份根据市有关发展产业转移园区的意见，在市区东北部调整了 16 平方公里产业发展园区纳入总体规划。我市城市总体规划最- 2 -终成
3、果将于 7 月中旬提交市政府、市人大审议，审议通过后报省政府审批。（二）抓紧市区综合交通规划的审议、完善工作。市区综合交通规划是一项系统复杂的规划编制项目，又是市区总规的一项重要的专项规划，我们抓紧与编制单位沟通衔接，积极配合做好相关工作。在 3 月份的方案汇报中，规委会原则上同意该编制方案，同时对轨道交通、市区组团与组团之间联系，跨江交通、旅游交通等方面进一步研究修改和完善，近期将按计划完成任务。（三）组织开展了一批市区重点地区和重点项目的控制性详细规划。1、完成了芙蓉新城武广客运站前地区近三平方公里的控制性详细规划，组织开展了芙蓉新城其它地区的控制性详细规划编制设计工作。2、组织开展了韶赣
4、高速公路连接线（乐村坪）地区控制性详细规划 、 *北路沿线地区控制性详细规划 、 芙蓉山北片、乳韶路沿线地区控制性详细规划 、 市区对外联系主干道定线规划控制 、沙湖公园及周边地区分区规划 、 上饶路、新兴路沿线控制性详细规划等一批市区内建设急需的相关规划工作。3、完成了大南华地区综合开发规划初步方案，在进一步征求有关意见后，近期将形成最终方案，经审议批准后付诸实施。（四）认真组织开展了涉及我市范围内的重大建设项目对我市社会经济发展和城乡建设影响的研究比较。如韶赣铁路、韶赣高速- 3 -公路、中国石油天然气西气东送工程、京珠高速公路复线线由等，为市政府决策提供依据，当好参谋。（五）完成了一批市
5、区重点建设项目的审批工作。我局始终把做好规划服务工作放在重要议事日程，积极做好中金岭南公司、东阳光公司、*发电厂、粤北危险品处理中心等项目规划选址、上报审批工作，同时上半年先后对望韶楼、金叶广场、粤北技工培训基地、芙蓉山国家矿山公园、市区危旧公房改造、*大道与京珠高速公路连接线、芙蓉新城建设项目、 腊石坝地区控制性规划 、 芙蓉商务中心南区景观工程设计方案 、 南枫碧水花城规划设计 、 南天豪庭规划设计等项目进行认真审查，在保证审批程序和质量的前提下，提高审批效率，做好跟踪服务，确保各项基建项目及时推进，促进经济建设加快发展。二、积极推进社会主义新农村建设（一）开展村庄整治规划编制的组织工作。
6、建设社会主义新农村，治理和改善农村人居环境，搞好村庄整治规划是我们当前的一项重要工作。根据省建设厅关于开展村庄整治工作的实施意见的要求，今年我们积极开展了村庄整治规划编制的组织工作，按照广东省村庄整治规划编制指引 ，编制简明实用的村庄整治规划。目前，我市 20*年度的 16 个省级试点村庄整治规划，已完成了乐昌市北乡镇石角村、廊田镇朱家村、南雄市珠玑镇三佳村、翁源县龙仙镇桂竹村等村庄整治规划工作，为我市全面开展村庄整治工作起到了积极的指导作用。同时我们还积极开展了 20*年度省级村庄整- 4 -治规划试点的遴选工作，以及推动市和县（市、区）级试点村工作。（二）完成翁源县龙仙镇总体规划和仁化县城
7、近期建设规划的专家评审。我局先后组织召开了翁源县龙仙镇总体规划 、仁化县城近期建设规划的专家评审会，广泛征求省、市专家和各职能、专业部门的建议和意见，集思广益，务求规划更科学、更合理、更具操作性。目前，我市 25 个中心镇已全部完成了规划编制任务和专家评审工作，15 个中心镇规划已经市政府批准实施。（三）积极组织参加全省村镇规划建设管理人员培训。为提高基层村镇规划建设管理人员素质，进一步搞好村镇规划建设管理和社会主义新农村建设工作，我们组织了各县（市、区） 、镇一级的村镇规划建设主管领导和管理人员共 31 人，参加省建设厅在清远市举办的第四期全省村镇规划管理人员培训班，针对我市村镇规划建设管理
8、工作的实际情况，接受专家授课教育，使村镇管理干部增长了知识，提高了解决村镇建设管理工作的能力。三、城乡规划效能监察工作全面展开（一）大力查处违法违规违章建筑。为了提高执法水平和执法能力，我们认真组织执法人员学习城市规划法 、 行政许可法等相关法规条文，增强了执法人员依法行政的思想意识，提高了执法水平，真正使监察执法人员做到了有法可依、有章可循。实行了执法过程程序化、执法文书规范化；实行了错案和执法过错责任追究制，使规划执法走上良性轨道。今年上半年共查处违法建筑 67 宗,面- 5 -积 5568.756（其中拆除违章建筑 17 宗，改正 1 宗，处罚 13 宗，申请法院强制执行 1 宗） ，答
9、复、协调处理 10 宗，答复上级督办的2 宗，答复满意率 100%，从而有效地改善了城市环境和面貌，提高了城市的良好形象。（二）组织开展“参与城乡规划，共创和谐社会”宣传周活动。今年是中华人民共和国城市规划法颁布实施十七周年，为进一步提高公众的城乡规划意识，促进和谐社会建设，我局组织开展了“参与城乡规划，共创和谐社会”宣传周活动。4 月 1 日在中山公园门口广场进行大型宣传活动，发放资料 20*多份，向市民展示我市规划成果图片 4 项 20 多张，悬挂宣传条幅、横幅 15 条,为市民释疑解惑 31 人次。通过*日报对规划的相关知识进行了广泛的宣传。邀请了部分人大代表、政协委员以及市辖三个区建设
10、系统领导进行座谈，听取他们对我市城乡规划的意见和建议。通过宣传周活动，使广大干部群众增强了阳光规划、公众参与、依法行政的意识。（三）做好全市城乡规划效能监察绩效考评工作。根据建设部、监察部关于开展全国城乡规划效能监察工作绩效考评的通知和省建设厅、监察厅的要求，我局积极组织全市城乡规划效能监察工作绩效考评工作。市和各县（市、区）深入开展了自查、自评工作，目前我局会同市监察局完成了自查、上报工作。四、切实加强城乡规划管理（一）城市规划管理工作。今年我局在建设项目的管理上，进一步严格了“一书两证”的审批制度，在建设项目的审批上严格按- 6 -照审批程序和规划指标进行审批，并通过对建设工程从选址定点、
11、设计审查、放线验线到竣工验收全过程的规划管理跟踪监督，确保我市城市规划的实施。为方便建设单位报建，规范审批程序，我局实行规划报建入市行政服务中心“一站式”服务。 “窗口”收件后，由专人负责跑办，简化了报建手续，规范了审批程序，审批流程明显加快，受到了报建单位的一致好评。今年上半年我局主要完成了以下审批项目：1、建设用地审批：共审批建设项目 80 个，核发建设项目选址意见书10 个；办理项目建设用地规划许可证43 个，建设用地规划许可证发证面积为 2911986，办理项目规划拆迁红线 8 宗，办理项目修规方案审批 19 宗。2、建设工程审批：共审批核发建设工程规划许可证50 个，其中大型项目 6
12、 个，居民类 14 个，临建 9 个。3、市政工程审批：核发建设工程规划许可证53 宗，其中道路长度 3991 米，管线长度为 15683.8 米。4、私人住宅规划审批：上半年共审批办理了私房报建 72 宗，建筑面积 20828.14 平方米；完成规划验收 34 宗，建筑总面积11342.51 平方米；发证 51 宗，建筑总面积 17763.96 平方米。（二）规划设计工作：上半年共承接完成各类规划设计 65 项,其中控规 29 项、修规 27 项、用地红线图 9 项；完成各类市政工程与建设工程设计 24 项，其中管线设计 10 项、施工图 8 项、道路改造、河堤加固等 6 项。- 7 -（三
13、）测绘工作：今年上半年完成了市区 80 平方公里和*区产业园新增加的 42 平方公里的 1：1000 航测地形图像控点测量；完成市区 1：500 地形图测绘 14 幅，修测 1：500 地形图 23.6 幅，缩编1：1000 数字化图 13.9 平方公里，缩编 1：20*数字化图 10 平方公里；完成市区二级导线 6 公里，*区犁市区域 GPS 控制网 10 平方公里；完成市区道路测量 10*5 米；完成规划建筑红线放线 132 栋，验线 61 栋，竣工测量 117 栋；管线放线 3493 米，完成竣工验收 1787米。（四）城建档案管理：工程竣工技术档案入库 1188 卷；拍摄、收集城市建设
14、的图片 20*多幅，新增城市建设相册 16 册，编辑制作*市城市规划建设巡礼 、 村庄整治，规划先行，建设社会主义新农村 、 *市城市规划建设专辑等声像资料（DVD）6 个专辑；接待查阅利用档案 200 多人次。（五）地理信息系统建设：已与广州城市信息研究中心签订了系统开发合同，并在 4 月份派出 6 名专业人员到南京大学和南京市规划局编研中心进行了为期一个月的培训。现各项工作正按计划顺利进行。五、深入开展“效率年”活动我局在市委、市政府及市“效率年”活动领导小组的领导下，认真贯彻落实市“效率年”活动动员大会精神,按照建设“六型机关”的目标要求，紧紧围绕大兴学习之风、转变政府职能、改进机关作风
15、、加强机关效能监察、加强公务员队伍建设五大任务，深入开展- 8 -“效率年”活动。（一）搞好动员发动。自 4 月 6 日市委、市政府召开市直机关“效率年”活动动员会后，13 日，我局迅速召开班子会议，专题研究部署局系统开展“效率年”活动工作，成立了局“效率年”活动领导小组和“效率年”工作监察督办小组，制定了实施方案，召开了第一、二阶段动员大会，并认真组织学习、讨论，积极利用报纸、网络、扳报等多渠道、多形式,加强舆论宣传。通过动员发动，统一了思想，提高了认识。（二）深入查找问题。自 5 月 8 日起，根据市委徐书记讲话中指出的“拖、繁、梗、冷、乱、懒、散”七个机关作风方面的问题，结合我局工作实际
16、，组织开展了查找问题阶段的工作。一是广泛征求意见。通过发放征求意见表 、设立了意见箱、公开向社会征集意见建议、召开座谈会等形式，广泛听取了局机关科室、干部职工、下属单位、兄弟单位以及服务对象的意见和建议。二是按个人查找、科室自查、班子分析评议的步骤，在广泛征求意见的基础上结合自身工作，认真查摆问题。对查找出来的问题认真进行疏理、分析，并坚持边整边改、搞好结合，以“效率年”活动促进工作，以实际工作深化“效率年”活动，取得了明显成效。六、扎实做好思想政治工作上半年来，我局认真传达学习全国、省、市“”精神和省、市第十次党代会会议精神，紧紧围绕提高党的执政能力建设这条主线,进一步加强领导班子、干部队伍和党员队伍建设，坚持以强有力- 9 -的思想政治工作保障城乡规划工作的展开和各项任务的完成。（一）配合市委完成了局领导班子的换届工作。为配合市委对局领导班子的换届工作，局党组动员全体党员干部
