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1、工程咨询概论考试大纲考试目的通过本科考试，检验应试人员运用规范的方法和手段，从事工程咨询服务的基本素质和综合能力。考试内容一、工程咨询的基本内容（一）工程咨询的原则、特点、范围。（二）投资建设与工程咨询的关系。（三）投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务。（四）工程咨询在经济建设中的作用及服务。（五）国外工程咨询发展沿革。二、注册咨询工程师（投资）（一）注册咨询工程师（投资）执业范围、权利、义务。（二）注册咨询工程师（投资）的基本素质。（三）注册咨询工程师（投资）的时代责任。（四）注册咨询工程师（投资）职业资格制度。（五）注册咨询工程师（投资）资格取得方式。（六）注册咨询工程师（
2、投资）继续教育。三、工程咨询单位（一）工程咨询单位的组织设计与市场准入。（二）工程咨询单位的业务管理。（三）工程咨询单位的服务管理。（四）工程咨询单位的风险管理与工程保险。四、工程咨询服务（一）规划咨询。（二）专题与政策研究咨询。（三）项目前期阶段咨询。（四）项目准备阶段咨询。（五）项目实施阶段咨询。（六）项目竣工及投产运营准备咨询。（七）项目后评价。（八）工程项目管理。五、现代工程咨询方法和信息化手段（一）现代工程咨询方法体系。（二）调查法与对比法的应用。（三）系统分析法的应用。（四）逻辑框架法的应用。（五）综合评价法的应用。（六）工程咨询信息化手段。六、工程咨询服务采购（一）工程咨询服务采
3、购实务。（二）工程咨询服务招标实务。（三）工程咨询服务投标实务。（四）工程咨询服务费用计算。七、中国工程咨询行业组织和管理（一）中国工程咨询行业组织构成。（二）中国工程咨询业的自律性管理。（三）中国工程咨询业的行政性管理。（四）其他相关的行政性资质管理。八、国际工程咨询行业组织和管理（一）国际咨询工程师联合会（FIDIC）参与和交流。（二）FIDIC 合同条款、工作指南应用。（三）国际工程咨询行业导向。（四）英、美工程咨询行业组织和管理。九、工程咨询的法律责任（一）工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范应用。（二）工程咨询争端的裁定与处理。（三）工程咨询服务中的法律责任和任界定与判析。（四）
4、知识产权及其归属界定与判析。第一章概 述大纲要求的考试内容：（一）工程咨询的原则、特点、范围。（二）投资建设与工程咨询的关系。（三）投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务。（四）工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。（五）国内外工程咨询发展沿革。第一节工程咨询的概念（P15） 本节知识框架：一、工程咨询的含义（P12）（一）咨询的含义所谓咨询，其词汇意义是“征求意见（多指行政当局向顾问之类的人员或特设的机关征求意见）”。这是从求教者的角度所作的解释。而从被求教者角度看，就是为他人当顾问出主意。咨询是运用知识、技能、经验、信息提供服务的脑力劳动，旨在为他人出谋划策，帮助解决疑难问题
5、。咨询与决策的关系，是建言与“纳谏”的关系。（二）工程咨询的含义工程咨询是遵循独立、科学、公正的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务。原则：独立、科学、公正对象：政府部门、项目业主、其他各类客户（与教材 P13 页“工程咨询服务对象”结合学习）内容：提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务手段：多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法二、工程咨询的原则和特点（P23）考试要点：（一）原则1.独立2.科学3.公正（二）特点：7 个（一）工程咨询的原则1.独立独立是指工程咨询单位应具有独立的法人地
6、位，不受客户和其他方面偏好、意图的干扰，独立自主地执业，对自己完成的咨询成果独立承担法律责任。工程咨询单位的独立性，是其从事市场中介服务的法律基础，是坚持客观、公正立场的前提条件，是赢得社会信任的重要因素。2.科学科学是指工程咨询的依据、方法和过程应具有科学性。工程咨询的科学性，要求实事求是，了解并反映客观、真实的情况，据实比选，据理论证，不弄虚作假；要求符合科学的工作程序、咨询标准和行为规范，不违背客观规律；要求体现科学发展观，运用科学理论、方法、知识和技术，使咨询成果经得住时间和历史的检验。3.公正公正是指在工程咨询工作中，坚持原则，持公正立场。工程咨询的公正性，并非无原则地调和或折衷，也
7、不是简单地在矛盾的双方保持中立。工程咨询业是知识、技术密集的智力型服务业，属于第三产业。工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为他们提供智力服务的个体、群体或单位。我国产业的划分：（二）工程咨询的特点（1）工程咨询业务范围弹性很大，可以是宏观的、整体的、全过程的咨询，也可以是某个问题、某项内容、某项工作的咨询。（2）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，只有类似，而无重复。（3）工程咨询是高度智能化服务，需要多学科知识、技术、经验、方法和信息的集成及创新。（4）工程咨询牵涉面广，包括政治、经济、技术、社会、环境、文化等领域，需要协调和处理方方面面的关系
8、，考虑各种复杂多变的因素。（5）投资项目受相关条件的约束较大，咨询结论是充分分析、研究各方面约束条件和风险的结果，可以是肯定的结论，也可以是否定的结论。（6）许多工程咨询成果具有预测性、前瞻性，其质量优劣除了咨询单位自我评价外，还要接受委托方或外部的验收评价，要经受时间和历史的检验。（7）工程咨询提供智力服务，咨询成果（产出品）属非物质产品。三、工程咨询的业务范围（P35）考试要点：（一）国际上：贯穿于工程项目决策和实施全过程（二）我国：有 8 项（三）我国工程咨询业与国际上的差别：有 3 项（一）国际工程咨询业务国际工程咨询活动贯穿于工程项目决策和实施全过程，各个阶段的咨询业务范围包括：1.
9、项目前期阶段的咨询业务业务范围包括：项目规划咨询、项目机会研究、项目决策咨询等。项目决策咨询是本阶段咨询工作的核心，其中以可行性研究和评估为重点，内容涉及项目的目标（市场供求、最终产品等）；资源评价（物资资源、资金来源、技术资源和人力资源等）；建设条件分析（基础设施条件、厂址条件等）；经济效益分析（财务评价和经济评价等）；以及社会和环境影响评价等。2.项目准备阶段的咨询业务咨询业务包括：工程设计、设计审查、工程和设备采购咨询服务等。工程设计以批准的可行性报告为依据。一般分为扩大初步设计和施工图设计。设计审查是对工程设计方案从项目目标、采用的设计标准与规范、工艺流程以及基础数据的选取等方面进行审
10、核。工程和设备采购方面的咨询服务是帮助客户做采购工作，为项目准备所需的设备、材料和施工力量。主要内容是工程与设备采购的文件编制及准备工作（对作为客户的承包商和设备供应商来说，则是编制投标文件）；评标；以及合同谈判等。3.项目实施阶段的咨询业务咨询业务包括：项目管理、施工监理等。实施阶段咨询工作的核心是对工程进度、工程成本和工程质量的控制，无论施工监理还是项目管理，均以这三大控制为主线展开。除此之外，这一阶段的咨询工作，还包括咨询工程师以个人身份进入争端审议委员会（Disputes Review Board，DRB），人员培训，以及为承包商提供施工管理、进行索赔咨询等专项服务。4.项目运营阶段的
11、咨询业务这一阶段的咨询业务，是帮助客户对已投入生产和运营的项目进行回顾总结，以获得有益于改进今后工作的经验，一般称作后评价（Post Evaluation）。后评价的基本内容：过程评价、效益评价、持续性评价、影响评价和综合评价等五个方面。国际工程咨询业务与国内业务既有相同的一面，也有一些差别。除前面所述工程咨询共有的特点之外，承揽国际工程咨询业务还要注意以下特点：（1）国际业务一般都采用竞争方式采购咨询服务，竞争相当激烈，并且国外项目必须采用国际标准或所在国标准进行设计。（2）国际业务必须适应客户所在国建设程序和有关政策法规。如发展中国家注重技术转让，通常要求外国咨询公司雇佣当地专业人员；当本
12、国的工程咨询单位有能力承担项目时，外国咨询服务一般仅限于技术较为复杂的或规模较大的项目。（3）外国客户在语言、文化、地理条件和习俗等方面与国内不同，因此，在执行项目过程中与客户的关系和国内有很大差别。（二）我国现行的工程咨询业务范围根据国家发展改革委 2005 年颁布的工程咨询单位资格认定办法，我国工程咨询单位资格服务范围包括以下八项内容：（1）规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；（2）编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；（3）编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；（4）评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价
13、、概预决算审查等；（5）工程设计；（6）招标代理；（7）工程监理、设备监理；（8）工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。（三）我国工程咨询业与国际上的差别目前我国工程咨询业与国际社会基本接轨，但在咨询业务的范围、内容和承接方式等方面还存在一些差别：（1）我国工程咨询业务范围更宽，除了有投资建设咨询业务外，还有国家发展规划、宏观调控政策咨询业务。（2）我国工程咨询的内容尚未完全固定，随着投资管理体制改革的不断深化，工程咨询的业务内容、成果形式还将不断调整和增加。（3）工程咨询项目市场化程度比较低，民营项目咨询业务很少，许多咨询业务靠各种非竞争手段取得。知识点：工程咨询的含义例题
14、1.咨询通常是为管理、特别是为决策服务，是科学化、民主化决策的基础和依据，是主要的（）。A.管理支持系统B.决策支持系统C.信息支持系统D.投资支持系统提示：参见教材 P1正确答案B知识点：工程咨询的原则和特点例题 1.当委托方的想法和意见不正确时，咨询工程师敢于提出不同意见，这体现了工程咨询的（）特点。A.科学性B.独立性C.客观性D.公正性提示：参见教材 P2 正确答案D例题 2.工程咨询业的特点不包括（）。A.服务性B.重复性C.约束性D.预测性提示:参见教材 P3正确答案B知识点：工程咨询的业务范围例题 1.为项目作可行性研究和评估工作的项目决策咨询，是项目的（）咨询服务。A.准备阶段
15、B.前期阶段C.实施阶段D.运营阶段提示：参见教材 P3正确答案B例题 2.对于国际工程咨询业务来说，（）是项目前期阶段咨询工作的核心。A.项目机会研究B.设计审查C.项目决策咨询D.项目规划咨询提示：参见教材 P3正确答案C例题 3.项目运营阶段的咨询业务一般称作后评价，其基本内容包括（）。A.过程评价B.国民经济评价C.效益评价D.持续性评价E.综合性评价提示：参见教材 P4正确答案ACDE第二节工程咨询与投资建设（P56） 本节知识框架：一、投资的定义与分类（P5）（1）按形成资本的用途，分为生产性投资和非生产性投资。（2）按资产形态，分为固定资产投资和流动资产投资。（3）按投资主体的经
16、济类型，分为国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、联营经济投资、股份制经济投资、外商投资（指境外投资，包括港澳台投资等）。（4）按资金来源，分为国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资等。（5）按固定资产投资的使用构成，将投资分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等。二、投资建设与工程咨询的关系（P56）（一）工程咨询是投资建设发展的产物（二）工程咨询业务主要来源于投资建设（三）工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化（四）工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度（五）工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益第三节工程咨询与投资项目管理（P612） 一、投资项目（P78）1.项目的定义国际上，一般把项目定义为“一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务”。其定义内涵有三个方面：一是项目的临时性，即每一个项目都在一个明确的时间段内开始和结束；二是项目的唯一性，即任何一个项目的产
