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1、授课人：田安源,安全生产形势,安全生产形势,形势严峻,总体稳定,趋于好转,2013年发生的生产安全事故,据国家安全生产监督管理总局通报显示：2013年全年，全国共发生重特大事故49起，其中，死亡30人以上的重特大事故3起，共计造成557人死亡及失踪。,2013年生产安全事故责任追究情况,一共追究了事故的责任人995人，其中移送司法机关追究刑事责任的314人，占到32%。同时对681名其他责任者也都追究了党政纪的处分，其中涉及到省部级的干部6人，厅局级的干部41人。,2013年三起重特大事故,2013年5月20日，保利民爆公司爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤；2013年6月3日，吉林禽业公司
2、大火事故，造成121人遇难，76人受伤；2013年11月22日，山东省青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故。造成55人遇难，9人失踪，136人受伤。,“5.20”事故追究刑事责任的情况,对涉嫌重大责任事故罪和玩忽职守罪的11人依法追究刑事责任（逮捕）。人员名单如下：济南市经信委副主任李?锋济南市经信委原材料产业处处长张铁强；济南市经信委原材料产业处副处长孙成义；章丘市经信局安全科科长张宝民保利民爆济南公司董事长、保利民爆集团副总经理、保利化工公司副总经理冯怀禄；保利民爆济南公司总经理彭汉雷；保利民爆济南公司副总经理孟祥森；保利民爆济南公司总经理助理胡泽刚；保利民爆济南
3、公司副总工程师兼安全处处长张贵宝及车间主任、副主任。,对事故负有重要领导责任的有关人员21人分别给予党纪、政纪或撤职处分，处理人员名单如下：山东省国防科工办主任王超英（记大过）；济南市市委常委、副市长苏树伟（记大过）；章丘市市长刘天东（记大过）；章丘市市委常委、副市长赵立元（降级）；济南市经信委主任李会宝（记大过）；山东省国防科工办民用爆破器材管理处处长于代水（撤职）；山东省国防科工办民用爆破器材管理处副处长王传德（降级）；,保利集团副总经理、保利化工公司董事长、保利民爆集团董事长陈晓钟（记大过）；保利集团企业发展部主任赵子高（记大过）；保利集团企业发展部主任助理唐光林（降级）；保利化工公司总
4、经理安强（记大过）；保利民爆集团总经理赵力夫（党内严重警告）；保利民爆集团副总经理韩铁民（党内严重警告）；保利民爆集团企业发展部主持工作的副主任周铁锁（党内严重警告）；,保利民爆济南公司副总经理兼任震源药柱公司经理赵锡海（留党察看一年）；保利民爆济南公司供销公司党支部书记宁红英（撤职）；保利民爆济南公司综合管理处副处长张卫国（党内严重警告）；保利民爆济南公司乳化型震源药柱生产车间502工房带班主任李钱旭（取消预备党员资格）；章丘市经信局局长王其坤（记大过）；章丘市经信局副局长郭伟宏（记大过）；章丘市经信局原副局长徐刚（降级）等。,“6.3”事故追究刑事责任的情况,1.该起事故2位主要责任人因在
5、事故中死亡，免予追究责任，名单如下： 宝源丰公司工厂厂长蒋铁铀；宝源丰公司工厂动力部主任周绍岩。2.对涉嫌重大责任事故罪和玩忽职守罪的19人依法追究刑事责任（逮捕） 。人员名单如下：宝源丰公司董事长贾玉山；宝源丰公司总经理张玉申；辽宁大河重钢工程有限公司董事贾铁金；长春建工集团职工刘升；长春建工集团吉兴管理公司经理刘振江；联系经办宝源丰公司违规挂靠瑞城监理公司的物业人员张新明；,宝源丰公司综合办公室主任姚改政；宝源丰公司保卫科长冷雪飞；长春市消防支队净月消防大队大队长（原德惠市公安消防大队大队长）吕彦东；长春市消防支队榆树大队参谋刘贵财；德惠市公安消防大队防火参谋高伟；长春市消防支队农安消防大
6、队参谋（原德惠市公安消防大队防火参谋）兰天；,德惠市公安局米沙子镇派出所所长赵震；德惠市公安局米沙子镇派出所干警孙中光；德惠市公安局米沙子镇派出所干警冯天明；德惠市米沙子镇建设分局局长宋立民；德惠市建设工程质量监督站副站长刘树伟；德惠市米沙子镇经贸办主任兼安监站站长李云龙；德惠市米沙子镇党委副书记、镇长刘真祥。,对事故负有主要领导责任的有关人员23人分别给予党纪、政纪处分或撤职处分。名单如下：吉林省人民政府副省长兼省公安厅厅长黄关春（记大过）；长春市市委副书记、市长姜治莹（记大过）；长春市人民政府党组成员、副市长兼长春市公安局党委书记、局长李祥（降级）；吉林省公安消防总队党委书记、总队长李树田
7、（记大过）；德惠市委书记张德祥（撤职）；德惠市市委副书记、市长刘长春（撤职）；德惠市市委常委、副市长王涛（降级）；,德惠市人民政府党组成员、副市长兼市公安局党委书记、局长王华安（撤职）；长春市公安消防支队党委副书记、支队长王喜春（撤职）；长春市公安消防支队党委书记、政委赵子魁（降级）；长春市公安消防支队副支队长赵立志（撤职）；长春市公安消防支队防火处处长宋振宇（降级）；德惠市公安消防大队党委副书记、大队长王卓（撤职）；德惠市米沙子镇派出所副所长滕继鹏（撤职）；吉林省公安消防总队党委委员、副总队长刘军（降级）；,德惠市安全生产监督管理局党组书记、局长范卜（记大过）；德惠市住建局副局长刘广春（撤职
8、）；德惠市安全生产监督管理局党组成员、副局长陈富强（降级）；德惠市建设工程质量监督站党支部书记、站长邹海春（撤职）；德惠市安全生产监督管理局危险化学品监督管理科科长宋衍昌（撤职）；德惠市安全生产监督管理局监察科长李振伍（撤职）；德惠市米沙子镇党委委员、副镇长王中丰（撤职）；德惠市米沙子镇党委书记裴天吉（撤职）。,“11.22”事故追究刑事责任的情况,对涉嫌重大责任事故罪和玩忽职守罪的15人依法追究刑事责任。人员名单如下：1中石化管道分公司运销处处长裘冬平，逮捕。2中石化管道分公司安全环保监察处处长廖达伟，逮捕。3中石化管道分公司运销处副处长尚凤山，逮捕。4潍坊输油处处长兼副书记靳春义，逮捕。5
9、潍坊输油处副处长邢玉庆，逮捕。 6潍坊输油处保卫（反打）科科长黄岱，逮捕。7潍坊输油处安全环保监察科副科长王全林，逮捕。,8潍坊输油处青岛站副站长刘同浩，逮捕。9潍坊输油处青岛站安全助理工程师苏贺银，逮捕。10青岛市黄岛区委办、开发区工委管委办公室副主任兼应急办主任，黄岛区政协委员汪啸，逮捕。11开发区应急管理办公室（区长公开电话办公室、总值班室）副主任杨玉军，逮捕。12开发区安全监管局副局长李宝三，逮捕。13开发区安全监管局危化品处负责人兼监察大队负责人李本哲，逮捕。14开发区安全监管局副局长兼石化区分局局长任献文，立案侦查，因病暂未采取拘留措施。15开发区安全监管局石化区分局副局长王成河，
10、逮捕。,给予党纪、政纪处分人员（48人）,1中石化集团公司党组书记、董事长，中石化股份公司董事长傅成玉（行政记过处分）。2中石化集团公司党组成员、总经理，中石化股份公司副董事长王天普（行政记大过处分）。3中石化集团公司党组成员、副总经理李春光（行政记大过、党内严重警告处分）。42013年7月至今任中石化股份公司副总裁、安全总监王永健（行政记大过处分、免职）。,5中石化股份公司生产经营管理部主任俞仁明（行政记大过处分）。6中石化股份公司生产经营管理部副主任段彦修（行政降级、党内严重警告处分）。7中石化股份公司生产经营管理部国内原油处处长尚孟平（行政撤职、党内严重警告处分）。8中石化股份公司炼油事
11、业部主任赵日峰（行政记过处分）。9中石化股份公司炼油事业部副主任王妙云（行政记大过处分）。,10中石化股份公司安全监管局局长王强（行政记大过处分）。11中石化股份公司安全监管局副局长彭国生（行政降级、党内严重警告处分）。12中石化股份公司安全监管局副局长寇建朝（行政降级、党内严重警告处分）。13中石化股份公司安全监管局安全监督处处长杜红岩，（行政撤职、党内严重警告处分）。14中石化管道分公司党委书记田以民（撤销党内职务处分）。15中石化管道分公司党委常委、总经理钱建华（行政撤职、撤销党内职务处分）。,16中石化管道分公司党委常委、副总经理杨庆华（行政降级、党内严重警告处分）。17中石化管道分公
12、司党委常委、副总经理高安东（行政撤职、撤销党内职务处分）。18中石化管道分公司安全环保监察处副处长王保东（行政降级、党内严重警告处分）。19中石化管道分公司管道管理处党支部书记、处长宋天博（行政撤职、撤销党内职务处分）。20中石化管道分公司管道管理处副处长王克强（行政降级处分）。,21中石化管道分公司潍坊输油处党委书记兼副处长殷振兴（行政撤职、撤销党内职务处分）。22中石化管道分公司潍坊输油处副处长康保成（行政降级、党内严重警告处分）。23中石化管道分公司潍坊输油处副处长苏中刚（行政降级、党内严重警告处分）。24中石化管道分公司青岛管理处培训中心党支部副书记张民（党内严重警告处分）。25青岛市
13、委副书记、市长张新起（行政警告处分）。26青岛市委常委、副市长牛俊宪（行政记大过处分）。,27青岛市委常委、开发区党工委书记张大勇（党内严重警告处分、免职）。28开发区党工委副书记、管委会主任孙恒勤（行政撤职、撤销党内职务处分）。29青岛市人民政府副秘书长、办公厅党组成员陈勇（行政记大过处分）。30开发区党工委常委、管委会副主任庄贵相（行政撤职、留党察看二年处分）。31黄岛区薛家岛街道党工委书记薛仁龙（党内警告处分）。,32黄岛区辛安街道党工委书记孙业安（党内严重警告处分）。33黄岛区黄岛街道党工委副书记、办事处主任薛少华（行政记大过处分）。34山东省油区工作办公室主任杨希珍（行政记过处分）。
14、35山东省油区工作办公室副主任谭少华（行政记大过处分）。36山东省油区工作办公室综合管理处处长孟凡志（行政降级、党内严重警告处分）。,37青岛市经济和信息化委员会主任、党委书记项阳青（行政记大过处分）。38青岛市经济和信息化委员会党委委员、副主任兼经济运行局局长宋继宽（行政撤职、撤销党内职务处分）。39青岛市油区工作办公室主任李明超（行政撤职、党内严重警告处分）。40青岛市油区工作办公室调研员李爱国（行政降级、党内严重警告处分）。41开发区安全监管局党组书记、局长薛凌（行政撤职、留党察看二年处分）。42青岛市黄岛区城市建设局局长刘振声（行政记大过处分）。,43开发区行政执法局（市政公用局）副局
15、长马启杰（行政降级、党内严重警告处分）。44青岛市规划局黄岛分局副局长金宝忠（行政记过处分）。45青岛市规划局开发区分局规划管理处处长李梅（行政记大过处分）。46开发区国有资产管理处处长綦振学（行政降级、党内严重警告处分）。47开发区公用事业管理中心主任陈鑫（行政降级处分）。48开发区行政执法监察大队大队长薛伟宏（行政降级、党内严重警告处分）。,全省的安全生产形势,从2013年10月7日到18日短短12天时间里，我省接连发生7起较大、重大事故，共造成36人死亡，形势不容乐观。11月22日，山东省青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故。事故造成55人遇难，9人失踪，136
16、人受伤。,发生生产安全事故的主要原因,主要是企业主要负责人、安全管理人员的管理和从业人员违章方面的原因。,主要负责人的原因,没有控制好人员、设备和现场三个环节！,安全管理人员的原因,一是一些企业的管理者没有把保护职工的生命安全作为企业的首要目标，安全生产工作被动应付，“不想管”。二是一些企业管理者水平低，安全生产工作 “不会管”。三是一些企业管理人员怕得罪人，安全生产工作“不敢管”。四是一些企业管理人员人浮于事，管理不严不细，安全生产工作 “管不好”。,从业人员的原因,从业人员在作业过程中违章蛮干，集中表现为：违章指挥 违章作业 违反劳动纪律,安全生产法律,1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国职业病防治法,
