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1、决策参考 责任编辑李明爽 荣获全国十大“杰出船员奖 特约记者孙海文 7月11日，2010年中国航海日庆祝大会在福建省泉州市举 行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江致信祝贺，全 国人大常委会副委员长陈至立宣布大会开幕，并与组委会主 任、交通运输部部长李盛霖，组委会副主任、农业部副部长 牛盾，国际海事组织秘书长米乔普勒夫，台湾无党团结联盟 主席林炳坤和福建省委书记孙舂兰，省长黄小晶等共同启动 大会彩杆。 中国航海日是2005年4月经国务院批准设立的、由政 府主导、全民参与的全国性法定活动日，旨在宣传普及航 海及海洋知识，增强海防意识，促进社会和谐团结。今年 航海日活动承接了国际海事组织“世界
2、海员年”的主题， 将主题确定为“海洋海峡海员”。海员是勇敢而艰辛的 职业，而渔业船员尤甚。无论是在沿海和远洋渔场上辛勤 捕获的渔民，还是为海洋生物资源开发和养护事业积极探 索的科研人员，或是奋斗在海上渔政执法、渔港监督和安 全救助等各条战线上的船员，他们面对海上的惊涛骇浪， 在艰苦的工作环境下，在不同的工作岗位上，为保障渔业 可持续发展、维护国家海洋权益和促进经济又好又快发展 做出了无私的奉献。 大会表彰了农业部南海区渔政局杨虾佬、江苏省如东 县渔民沙佰泉等十位荣获全国“杰出船员奖”的船员。杨 虾佬、沙佰泉同志因在爱岗敬业、安全生产、抢险救助和 维权护渔方面事迹突出，经农业部推荐，被全国航海日
3、活 动组织工作委员会授予“杰出船员奖”，受邀出席大会接 受表彰。杨虾佬同志是中国渔政302船大副，参加工作以 来始终以国家利益为重，发扬吃苦在前、享乐在后的革 命精神，在工作中处处以身作则，讲政治、讲大局、讲奉 献，经受住复杂敌情、恶劣气候、艰苦生活和家庭困难等 种种考验，出色地完成南沙守礁、维权护渔、抢险救助、 救死扶伤等各项任务，多次被农业部授功嘉奖。沙佰泉同 志是苏如渔07134渔船大副，从事海洋捕捞生产27年来， 坚持守法经营，贯彻落实渔业安全生产规定，爱岗敬业、 乐于奉献，特别是在困难和危险面前，敢于挺身而出。 2007年5月，沙佰泉同志在黑夜l0级风浪中不顾自身安 危，勇救5名遇险
4、落水船员，被南通市评为“文明新风典 型”、江苏省“见义勇为积极分子”，是新时期渔民爱岗 敬业的典范。 本届航海日庆祝活动由中国航海日活动组织工作委员 会主办，泉州市人民政府承办。航海日活动组委会各成 员、单位委员和联络员，港、澳、台、侨胞及部分国家驻 华使节共1000多名嘉宾参加了大会活动。 链接：为配合国际海事日“船员年”主题，促进航海 事业发展，弘扬船员为航运事业和我国经济发展做出的贡 献，全国航海日活动组委会决定对航运、渔业等行业有突 出贡献的船员进行表彰，并授予“杰出船员奖”。各省、 市和海区渔政局共推荐了16名优秀船员。经过专家评审， 杨虾佬、沙佰泉被推荐为渔业行业候选人参加全国“杰
5、出 船员奖”评选。其余14位候选人情况详见下期。 是一个完整的管理体系。 - 实行责任渔技制度必须是在基层推广机构有人员、办 公有场所、经费有保障、下乡有交通和服务有手段的新“五有 站”开展，改变过去机构无人员、工作无场所、经费无保障、 服务无手段的局面，使推广人员服务手段和能力大大提高。 实行责任渔技制度，使联系基地大户与进村入户制度和 农民信息托管制度得到确立，信息化服务手段介入，通过信 息网络与专家连线，大大提高了推广机构的公共服务能力， 扩大了专家服务的覆盖面，提高了整体服务效率。 (四)责任渔技制度的措施是全面激励 浙江省在落实责任渔技制度过程中有一些很好的做法， 值得借鉴。通过财政
6、部门的支持，或建立农技推广专项，或 用于责任渔技人员和村级农技人员补助，或用于考核奖励， 或建立农技推广基金，如宁波在 关于加快基层农技推广体 系改革，全面落实农技推广责任制的意见(甬政发2007) 78号)文件明确规定：按当地耕地总面积每亩每年5元标准从 土地出让金中提取一部分，建立农技推广基金。萧山区财政 建立农业科技创新项目专项资金，经费主要由区财政预算安 排。每年安排农技推广经费用于水产产业的科研开发和技术 推广。首席专家每年科研经费安排不少于4万元。 浙江省为了鼓励推广人员下基层，给予每位首席专家 每月200元岗位补贴；农技指导员和责任农技员每年不少 于2万元工作经费。对实施的科研成果和技术推广项目每 年进行一次评奖，并设置一、二、三等奖，奖金额度分别 为20000元、10000元和5000元。这些政策出台，极大地推 进了责任渔技制度的落实，激发了科技人员的积极性，推 广工作也得到了渔农民和行政部门的肯定。 责任渔技制度的考核结果与工资收入、责任人员聘 用、职称评聘等挂钩，促进技术推广队伍保持朝气与活 力。 中国水产2O1 o年第8期
