易纲:货币政策可以做到松紧有度

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1、_ 垒垒 鋈叁 垒 国外的压力。李稻葵说:“美国在过 去大半年以来一直在喋喋不休,一 直在人民币汇率问题上大做文章, 这是出于美国国内政治的考虑,但 是过去半年以来我们一直没动啊。 而现在的汇率改革主要是出于国 内的因素而不是国外的压力。” 他表示,当前是进一步推进人 民币汇率改革的有利时机,符合我 国长远和根本的核心利益。并且标 志着我国应对国际金融危机的汇 率管理体制已经结束中国的汇率 管理体制进入到后金融危机时代。 “在过去的20多个月之内,我们为 了应对金融危机维护全球金融稳 定,人民币汇率波动范围适当缩小 了。这在一定程度上帮助了世界金 融的回复现在中国的经济形势非 常稳健和强劲,国

2、际形势也不大可 能出现二次探底。在这个背景下, 中央政府提出加快汇率体制改革。” 央行:未经批准非金融机构不 得从事支付业务 中国人民银行21日发布央行 令,制定并出台非金融机构支付 服务管理办法(下称办法),规 范非金融机构支付业务,办法将 于2010年9月1日起施行。 链接:非金融机构支付服务 管理办法规定,非金融机构支付 服务主要包括网络支付、预付卡的 发行与受理、银行卡收单以及央行 确定的其他支付服务。其中网络支 付行为包括货币汇兑、互联网支 付、移动电话支付、固定电话支付、 4 f 201007中华会计学习 数字电视支付等。 非金融机构提供支付服务,应 当依据本办法规定取得支付业务

3、许可证,成为支付机构。支付机构 依法接受中国人民银行的监督管 理。未经中国人民银行批准,任何 非金融机构和个人不得从事或变 相从事支付业务。 对于支付业务申请人资格, 办法规定,申请人拟在全国范围 内从事支付业务的,其注册资本最 低限额为1亿元人民币;拟在省、 自治区、直辖市范围内从事支付业 务的,其注册资本最低限额为 3000万元人民币。注册资本最低 限额为实缴货币资本。 办法规定,支付机构之间的 货币资金转移应当委托银行业金 融机构办理不得通过支付机构相 互存放货币资金或委托其他支付 机构等形式办理。支付机构不得办 理银行业金融机构之间的货币资 金转移。 办法规定,经过央行审查批 准的支付

4、机构,将依法颁发支付 业务许可证,有效期5年。期满后 继续从事支付业务的,央行规定支 付机构应当在期满前6个月内向 所在地央行分支机构提出续展申 请,每次续展的有效期为5年。 易纲:货币政策可以做到松紧 有度 央行副行长、外汇管理局局长 易纲26日在出席“2010年陆家嘴 金融论坛”时表示,中国的各种货 币政策。目前都保持着弹性和余 地,可以做到松紧有度。 易纲说,此次全球金融危机需 要吸取的教训是,必须要实行正确 稳健的宏观经济政策。货币政策、 财政政策都要稳健、正确、可持续。 同时。各种政策工具要留有弹性、 留有余地,使得在关键的时候,政 策是有力的。易纲指出,汇率死盯 住一种主要货币、零

5、利率、及财政 赤字过高,都是我们应该避免的。 他同时指出:目前,中国的国 债余额占GDP的比例非常低,只 有20左右:中国的各种货币政 策,目前都保持着弹性和余地,可 以做到松紧有度。而在易纲认为需 避免的情况中随着近期央行宣布 进一步推进人民币汇率形成机制 改革,增强人民币汇率弹性,正式 终结了自2008年年中以来人民币 一直软钉住美元的政策,使得汇率 政策的弹性和余地加大。 链接:一年一度的“陆家嘴论 坛”由上海市政府和“一行三会”共 同主办。出席人员包括高级官员、 中外知名学者、中外主要金融机构 高管。这是中国金融领域规格最 高、最具影响力的一个论坛,今年 已是第三届。本届论坛包括三个全

6、 体大会、七个分论坛、六个浦江夜 话 全体大会的议题主要有:经济 复苏挑战和增长方式转交中的金 融发展、全球金融合作与监管体制 的变革、上海2020与世界国际金 融中心新格局。七场分论坛的议题 分别是:中国金融机构走向世界、 航运金融在创新中寻求突破、新形 势下的金融发展与金融监管协调、 中小企业发展与金融服务、金融市 场开放与国际板建设、战略新兴产 业发展与金融服务创新、债券市场 发展与融资结构完善。六个浦江夜 话专题于25日晚上举行主题分 别为:金融合作、PEVC 的发展环境、省市政府在管理地方 金融中的作用、低碳革命与绿色金 融的未来、国际货币体系的演变、 期货和衍生产品市场发展。 财政

7、部扩大农村金融机构定向 费用补贴政策范围 2009年以来。各地财政部门 积极落实新型农村金融机构定向 费用补贴政策,引导社会资金投向 “三农”,支持城乡统筹协调发展, 取得了较好的效果。为稳步扩大政 策覆盖面。进一步改善农村金融服 务。更好地支持城乡统筹发展,从 2010年至2012年,财政部将农村 金融机构定向费用补贴政策范围 扩大到基础金融服务薄弱地区。 链接:财政部日前下发的关 于扩大农村金融机构定向费用补 贴政策范围的通知指出,中央财 政对基础金融服务薄弱地区银行 业金融机构网点,按照该网点当年 贷款平均余额的2给予费用补贴。 补贴资金在下一年度拨付。基础金融 服务薄弱地区的范围,按照

8、中央 财政农村金融机构定向费用补贴 资金管理暂行办法执行。当年已 经享受新型农村金融机构定向费用 补贴的金融机构不重复享受补贴。 财政部同时下发了中央财政 农村金融机构定向费用补贴资金 管理暂行办法,对补贴资金的预 算管理、审核拨付等做出了详细规 定。此外,财政部还公布了基础金 融服务薄弱地区名单。 审计署调查9省新农合 5月份开始审计署组织了上 海、武汉等9个特派办对安徽、湖 北等9省新农合资金筹集、管理、使 用和新农合相关配套政策落实情况 展开审计调查。实行8年以来。新型 农村合作医疗制度将实行一次来 自审计机关的“体检”。现场审计将 到6月底结束。目前新型农村合作 医疗审计工作已进行过半

9、。这次审 计调查关注的重点是新农合基金 的筹集、使用和管理情况,以及新 农合政策措施的执行落实情况。 链接:新型农村合作医疗工作 开展8年以来,效果显著,帮助农 民解决看病贵、看病难问题,有效 防范了因病返贫等问题的发生。2009 年新农合基金支出总额为92292 亿元,基金使用率为97。 财政部:进一步规范家电下乡 补贴兑付工作 近日,财政部、商务部、工业和 信息化部联合印发了关于做好家 电下乡补贴兑付工作防止骗补有 关问题的通知(以下简称通知)。 通知对家电下乡产品信息录入、 产品标识卡管理、补贴审核兑付以 及日常监管都做出了严格规定。同 时要求各省份有关部门于近期对 辖区内家电下乡产品销

10、售及补贴 兑付情况进行自查。并针对发现的 问题及时落实整改。各省份自查结 束后三部委将组织专门力量对部 分省份进行抽查,对抽查发现问题 的将从严予以处理。 链接:家电下乡实施以来。政 策措施不断完善,实施力度不断加 大,工作效率不断提高,充分发挥 了改善民生、拉动消费、带动生产、 促进内外需协调发展的作用。但随 着补贴兑付方式的逐步简化部分 地方也暴露出审核兑付把关不严, 骗补行为有所抬头的问题,影响了 家电下乡政策的实施效果。 全国强农惠农资金专项清查工 作正式启动 经国务院同意,财政部牵头会 同有关部门决定在全国开展强农 惠农资金专项清理和检查工作。在 17日举行的强农惠农资金专项清 查工作全国电视电话会议上专项 清理和检查工作部级领导小组组 长、财政部部长谢旭人对专项清查 工作进行动员部署,标志着此次清 查工作在全国正式启动。 专项清查的任务。主要是对各 级财政安排用于县级及以下的涉 农补贴、支持农业生产和农村社 会事业发展、改善农民生活条件 等方面的强农惠农资金进行全面 清理。 中华会计学习201007 l 5

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