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1、- 1 -领导在五个基本建设会发言同志们创先争优活动中一次十分重要的会议。会议的主要任务是进一步贯彻落实省委、市委有关会议精神，这次市直机关“五个基本”建设现场会暨“双争”活动经验交流会。总结前阶段工作，安排部署下一阶段工作。刚才，市住建委、审计局就机关党组织规范化建设、机关文化建设作了典型发言，市公安局、国税局、环保局就如何开展好“双争”活动进行了交流发言。这些经验和作法，希望大家认真学习借鉴。下面，就这两项工作讲三点意见。一、领导重视。双争”活动取得初步成效由于市委高度重视，市直机关以“双争”为载体的创先争优活动于 7 月中旬正式启动以来。各单位党委（党组精心组织，市“双争”办从严把关、精
2、心安排部署，广大党员干部积极参与，双争”活动进展顺利，取得了初步成效。主要表现在以下几个方面：进一步统一了思想认识。市直机关开展以“双争”为载体的创先争优活动，一深入宣传发动。市委为全面加强机关党的建设作出的一项重要决策。7 月 5 日，市委常委会进行了专题研究，并成立了领导小组，组建了工作专班。7 月 16 日，市委书记王祥喜同志在双争”活动动员大会上作了动员报告，对“双争”活动提出了明确具体的要求，并在宣传、卫生等战线调研时反复强调要开展好“双争”活动、抓好队伍建设。市直各单位积极响应市委号召，层层召开动员会议，进行广泛深入的思想发动，提高了干部对开展好“双- 2 -争”活动重要性、必要性
3、的认识，增强了搞好活动的信心和决心。市级新闻媒体纷纷开辟创先争优活动专栏，共刊播各类稿件 400 多条，营造了良好的舆论氛围。市“双争”办编印工作简报18 期，编发各类信息 150 多条，组织网编发“双争”信息 200 余条，22 篇“双争”活动稿件在湖北日报紫光阁党员生活中直党建网、新华网、新浪网等省级以上媒体刊发，交流了工作，扩大了创先争优活动的影响力。推动了理论武装工作。各单位坚持把学习放在重要位置，二认真组织学习。通过不同形式的学习，提高干部思想素质和理论水平。一是开展了读书活动。重点为机关干部推荐了为谁工作一书和对待职务升迁要有平常心一文。各单位认真落实学习书籍，保证参学干部学习有教
4、材、参考有资料。二是开展了征文竞赛活动。日报开辟了解放思想大讨论”征文专栏，一大批优秀文章连续刊发，树立了良好的导向，促进了广大党员干部解放思想。三是组织集中学习。大多数单位坚持学习制度，做到每周集中学习不少于半天。四是撰写读书笔记和心得体会。大多数单位的领导干部撰写了读书笔记和心得体会，或编印成册，或悬挂上墙。学习中，大家紧密联系工作和思想实际，边学习边思考边剖析，对如何对待名利、如何对待事业有了正确认识。加强了党性修养锻炼。一是围绕如何为发展作贡献开展讨论，三扎实开展讨论。提高了对工业兴市的认识。通过讨论，广大党员干部更加清醒地认识到工业是经济发展的牛鼻子”重工业、抓工业、- 3 -兴工业
5、，加快发展的主战略，也是当前和今后工作的重中之重。市林业局在学习讨论中表示要发挥龙头企业的作用，办好产业园区，做大做强林业产业，为生态立市、产业强市作贡献。市国税局围绕“工业兴市，国税部门怎么办”展开大讨论，纷纷认为工业兴市是促进加快发展的正确决策，工业兴才能经济兴，国税部门要为工业兴市提供财力保障、政策保障和环境保障。市招商局在讨论中认为，招商引资是工业兴市的重要举措，只有招商才能兴工，只有工业才能兴市。二是围绕如何顾大局讲奉献开展讨论，增强了党员干部的奉献精神。市招标局在讨论中认为要倡导奉献精神，推动招投标工作创特色争一流。市地税局就加强党性修养、立足岗位做奉献进行了讨论。市农业局在抗灾救
6、灾中创先争优，提高干部奉献意识，争做勤奋奉献的先锋。三是围绕如何看待名利干事业开展讨论，引导树立正确的事业观。市交通运输局每个党组成员深入交流了对待名利、对待事业应有的态度，形成了淡泊名利、矢志为民的共识。市财政局、外事侨务旅游局等单位对机关党组织中存在突出问题进行了深入分析，并提出解决措施。各单位在讨论中提高了认识，理顺了情绪，激发了干事创业的热情。转变了干部队伍作风。一是开展城乡互联、结对共建活动，四狠抓实践活动。密切了干群关系。市直各单位把城乡互联、结对共建活动作为“双争”活动的重要内容，访民意、解民困，为农村基层党组织解决实际问题。市发改委、公安局、药监局、交通运输局、农业局、文体局等
7、单位从帮助理清发展思路、壮大村级集体经济、- 4 -加强基层党建等方面加大对共建村的支持帮扶力度，受到基层群众的广泛欢迎。二是开展演讲比赛活动，强化了宗旨教育。市纪委、公安局、计生委、住房公积金中心、林业局、药监局等单位把“双争”活动主题与单位实际紧密结合，组织开展了精彩纷呈的演讲比赛活动，进一步凝聚了共识，促进了作风改进。三是开展“六型”机关创建活动，推动了机关建设。市审计局、国土局、调查队等单位加强机关文化建设，抓好班子和队伍建设，着力打造“六型”机关。四是结合工作实际开展活动，促进了本职工作。市经信委、国税局、林业局、科技局等单位开展进企业、进社区服务走访活动，市委政法委开展警风警纪整肃
8、活动，等等，都很有特色、富有成效。提高了双争”活动实效。市直各单位在开展“双争”活动中，五服务工业兴市。紧紧围绕工业兴市这个中心，服务大局，实行承诺服务，提高了双争”活动的实效性和针对性。市教育局出台了服务工业兴市的 8 项举措。市科技局发出致全市科技工作者投身工业兴市战略倡议书，并依靠“双争”活动推进五大专项行动。市环保局从实行全面承诺服务、重大项目保姆式服务等六个方面为工业兴市提供优质高效便捷的软环境。市审计局进一步加强了与工业兴市有关资金和政策措施落实情况的审计监督。市粮食局针对粮食龙头企业缺乏精深加工技术等问题，请来高校教授进行授课培训。市检察院通过开展公正廉洁执法主题实践活动和“反特
9、权思想、反霸道作风”教育，为工业兴市保驾护航。市地税局制定并出台了服务工- 5 -业兴市的税收优惠政策 32 条。市工商局出台了支持服务“工业兴市”战略的若干意见以 13 条硬措施支持全市工业经济加快发展。市直各单位积极发挥各自职能作用，纷纷投身工业兴市的热潮，促进了市经济社会又好又快发展。这次“双争”活动在市直机关取得了比较明显的成效，总之。但也存在一些不足。主要是进展不平衡，个别单位的工作还存在差距；有的领导干部在思想认识上还没有完全跟上，工作标准不高，要求不严；极少数单位活动主题不明，不切实际；整个面上的宣传氛围不浓。这些问题都要在下一段工作中进一步解决好。二、抓住重点。统筹推进机关“五
10、个基本”建设和“双争”活动也是机关“五个基本”建设的推进会。以“双争”为载体的创先争优活动是加强基层党建的重要抓手，今天既是双争”活动的经验交流会。其目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，落脚点在加强基层组织建设；五个基本”建设是党组织规范化建设的重要内容。两者是相互联系、相互促进的党的十七届四中全会之后，省委抓党建的思路有了转变，从过去部门抓、抓部门，转变为党委抓、抓党委；从抓重点、抓亮点，转变为各领域整体推进；从软指标转变为硬考核，机关党建在基层党建中起着日益重要的作用。从我市来看，机关党建总体上是好的绝大多数机关党组织开展了一些活动。但由于种种原因，机关还是一个薄
11、弱环节。现在对村级组织建设有一套行之有效的办法，档案资料齐全，- 6 -领导班子健全，活动有阵地，管理有制度，甚至走在机关的前头。对此必须有一个清醒的认识，统筹推进机关“五个基本”建设和“双争”活动，不断提高党建科学化水平。市委召开了全市“五个基本”七个体系”建设迎检工作动员大会，一强力推进机关“五个基本”建设。9 月 3 日。会议深刻分析了市“五个基本”建设的严峻形势，部署了推进“五个基本”建设的重点工作，并组建了 45 个督导组进行指导和督办。市直机关“五个基本”建设必须走在前头、做好表率，这是市委的要求，也是人民的期待。要一根主弦强认识。五个基本”七个体系”建设是省委的一项重大决策部署，
12、第一。当前和今后一个时期加强党的基层组织建设的总体要求，也是创先争优活动的一项重要内容。省委决定借鉴县域经济考核排位的做法，今年 11 月份对各地推进“五个基本”建设情况进行全面考核，对完成“五个基本”建设任务的质量、效果实行量化评分，根据评分结果在全省范围内统一进行排队。市委对此高度重视，市委常委会专题研究，并多次开会部署。目前离省委考核有效工作时间已经不足两个月，时间紧、任务重，而且从我解的情况来看，各市州、各县市的工作力度都很大，面临的竞争压力特别大。大家要始终绷紧“五个基本”建设这根主弦，对这项工作实行重点部署、重点突破。要一个目标抓到底。一要健全基本组织。该成立机关党委的要尽快成立；
13、各支部、党小组要尽快健全。长期没有换届的要及时进- 7 -行换届选举。机关党委书记原则上由领导班子成员兼任。要有一个党组织网络图、一个群团组织网络图，第二。做到配套组织设置情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部和人才基本情况“六个清楚”二要建强基本队伍。要选强机关党组织书记，配齐机关党组织领导班子，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织，大力加强理论和业务培训，提高领导班子整体素质；做好发展党员工作，加强党员教育管理，造就一支“素质优良、结构合理、数量充足”党员后备队伍。三要开展基本活动。只有开展活动，党员才能动起来，支部才能活起来，才会有凝聚力。各单位党组织每月至少
14、要开展一次以上党建活动。要扎实开展党组织集中学习、七一”纪念活动、党员分析和民主评议党员活动等组织建设活动；要以能力建设、创先争优和“城乡互联，结对共建”活动为重点，结合行业特点，广泛开展结对帮扶、岗位练兵、技能大赛、共驻共建等主题实践活动。四要健全基本制度。建立健全党组（党委议事决策、民主生活会、中心组学习、三会一课、党员发展教育培训、党员干部服务承诺、党务政务公开、述职述廉等相关制度，用制度管人、管事。五是落实基本保障。要认真落实部门党组（党委认真抓党建、书记带头抓党建的领导责任，做到党建工作与业务工作同部署、同安排、同检查、同奖惩。合理设置机关党组织办事机构，选配党务干部，加强党建工作经
15、费保障，规范党员活动室建设。具体而言，就是要努力实现“十二个一”目标，即：一个党组织网络、一个群团组织网络、一个好书记、一个好班子、一- 8 -支好队伍、一系列组织建设活动、一系列主题实践活动、一套工作管理制度、一个机构、一支党务干部队伍、一个阵地、一笔经费。通过“五个基本”建设，把党组织旗帜举起来，把党员身份亮起来，把周边群众带起来。要一丝不苟抓落实。一是要明确重点抓落实。对党员活动室建设、基本制度归档上墙、城乡互联、结对共建”以及本单位的特色活动等重点工作，第三。要集中精力，严格要求，狠抓到位。二是要对照考评方案抓落实。省委下发了 20*年湖北省党的基层组织建设工作考核评价试行办法考评细则
16、各单位要逐条对照抓落实，认真查漏补缺，做到缺什么就补什么，实行任务销号，确保顺利通过省委的检查验收。三是要实时记录抓落实。今天会上下发了市住建委机关党组织“五个基本”建设工作台帐，前几天的迎检动员会上我下发了机关、事业单位“五个基本”建设工作台帐一本通，各单位党组织要结合单位实际，认真学习借鉴，明确专人负责，逐项做好记录，建好台帐。这样既便于今后各级考核有据可查，也便于督促基层党组织开展活动。现在双争”活动进入了对照检查阶段，二继续扎实开展“双争”活动。根据实施方案安排。要重点抓好以下几项工作：深入开展对照检查。对照检查是双争”活动中承前启后的阶段。要进一步提高认识，第一。端正态度，做到剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛。要坚持群众路线，广泛征求意见。对领导班子和干部中存在问题，群众看得最清楚，- 9 -感受最真切。要通过下发征求意见书、召开座谈会、设立意见箱、开通专线电话等各种途径，广泛征求干部群众和服务对象意见。征求意见的基础上开展自我剖析，深
