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1、秸秆禁烧与综合利用工作会议讲话农民使用秸秆还田机械、秸秆粉碎机械，将农作物秸秆粉碎还田，这是目前最直接、最有效的秸秆利用途径，也是有效防范大面积集中焚烧秸秆的重要措施。农机部门要组织人员深入田间地头，引导、联合收割机手和农户，加装秸秆粉碎设备，严格按照相关技术规范开展水稻机械收割，确保秸秆留茬高度不高于18厘米。农业部门要积极推广小麦免耕播种稻草覆盖、果园抽槽压草换土及袋料食用菌栽培等技术，引导农民妥善处置农作物秸秆，实现变废为宝，循环利用。各乡镇要增加秸秆集中堆放点，鼓励农民购置打捆机械，打捆收贮。同时要加强与秸秆加工企业的合作，办好秸秆收购点，协调好农户与企业的利益关系，鼓励农民将秸秆出售
2、给加工企业，做到既增加企业原料来源，又保证农民的利益。 三是立体巡查，明确责任抓禁烧。各乡镇要全面落实“定专人、定职责、定区域、定时间、定要求”的工作措施，将禁烧网络遍布到每一个田块，实行24小时不间断监控，建立起“纵向到底、横向到边”的网格化巡查和防控体系。可以采取在重点区域设立禁烧责任公示牌的办法，明确包村领导、责任人及联系方式，将禁烧责任落实到户、到时段、到地块。要严格按照“干部包片蹲守、领导包村巡查、县级巡回督查”的方法，采取轮休制、换班制等方式加强巡查，特别是阴天、傍晚、节假日等焚烧高发时段，尤其要做到严防死守、盯紧看牢。需要特别强调的是，今年的“三万”活动各驻村单位要会同所驻乡镇、
3、村共同搞好禁烧工作，深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的巡查，确保“不点一把火，不冒一股烟，不黑一块田”，如发现有火点、黑斑等现象，驻村单位对所驻村的禁烧工作负连带责任。四是强化协作，严格执法抓典型。各乡镇和相关部门要以“零容忍”的态度，依据大气污染防治法，严查各类顶风焚烧行为，做到有火必禁、有烟必查、有黑斑必究。对焚烧秸秆的个人，要给予一定经济处罚，并通过新闻媒体曝光，达到处罚一人、教育一片的效果；对检查中发现的焚烧黑斑，要迅速予以清理，并按地块追究焚烧人责任；对暴力抗法，或焚烧情节严重，造成大气污染事故，导致公私财产遭受损失或人身伤害的，*机关要依法追究刑事责任。 第三，要严格
4、落实考核奖惩。 为了抓好今年的秸秆禁烧与综合利用工作，我们专门出台了一个巡查督查方案、一个考核及奖惩办法，同时在财力十分紧张的情况下，县政府仍然决定拿出部分资金，采取“以奖代补”的方式，对工作开展较好的乡镇和部门给予适当补贴。具体工作推进中，4个巡查督查组的牵头县领导要切实负起领导责任，搞好督查协调，及时研究解决问题，确保督查工作抓紧抓到位。16个督查组要根据区域分工，深入实地开展督查，每天按要求向县秸秆办报送前一天秸秆禁烧督查情况，并将督查发现的火点情况及现场视频影像证据及时反馈到县秸秆办，县秸秆办要将收集的禁烧情况及时通报全县。阶段性秸秆禁烧工作结束以后，要严格按照考核奖惩办法对乡镇、督查组进行考核评分，对综合得分排名在后二名的乡镇和督查组单位主要负责人，县委、县政府将进行诫勉谈话；县督查组没有严格履职，被县领导带队的巡查督查组发现的，要在全县给予通报批评，并对其部门主要负责人进行约谈。总之，这项工作上级已有明确要求，县里也有详细方案，是硬任务，要硬帐硬结。
