统计局局长落实科学发展观个人剖析材料_0

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1、- 1 -统计局局长落实科学发展观个人剖析材料自我县启动深入学习实践科学发展观活动以来,我带领县统计局全体党员干部职工积极投身活动当中,对推动统计事业迈向科学发展具有重大的指导意义和现实意义。我作为单位的“一把手” ,积极发挥表率和带头作用,自觉参加县委、县政府举办的多场专题报告会,带头做到撰写一篇心得体会、调研文章、作一个专题学习辅导报告等要求;认真组织落实好调研、征求意见座谈会,建立局领导班子联系点制度,开展专题调研等活动,促进党员干部深刻理解和把握科学发展观的重大意义和精神实质,结合当前统计工作实际,查摆出不适应科学发展观的思想问题,理清统计事业发展的新思路,寻找出破解问题的新办法和新措

2、施,推动统计事业的全面、协调和可持续发展,为各级党委政府和社会公众提供更加优质高效的统计服务。在学习调研阶段时间里,我坚持个人自学和集中学习相结合,注重学习的系统性和针对性。认真学习了胡锦涛等中央领导关于科学发展观的重大论述、重要讲话和相关材料,如十七大报告辅导读本和科学发展观重要论述摘编等;重点学习了纲要 、科学发展观重要论述导读 ,初步把握了科学发展观的本质内涵,对学习实践科学发展观从感性认识逐步上升到理性的思考。在抓好个人学习实践的同时,我认真组织单位党员干部职工进行集中学习,以为推动经济社会科学发展提供强有力的统计保障为题作了活动动员,结合自己的心得体会,以迎逆境破困局,经济平稳- 2

3、 -发展 、 力保增长成效初显著,经济运行好于预期为题作专题辅导,向大家介绍统计部门实践科学发展观的新方法、新举措;加强对理论的理解和对精神实质的掌握,努力掌握用理论指导实践的能力。同时,多次带领局领导班子成员深入各镇作专题辅导报告、学习调研,帮助解决了阻碍统计事业科学发展的问题和困难。一、深刻领悟了科学发展观的精神内涵科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这四句话完整表述了科学发展观的深刻精神内涵。在新一轮的黄金发展阶段,以科学发展观统领发展全局,必须积极更新发展理念,推动以物为本的旧理念向以人为本的新理念转变,推动以经济发展为核心的旧理念

4、向以社会全面和谐发展的新理念转变。改革开放以来,在我国经济快速发展的同时,也带来了:环境被污染,城乡差距拉大,人民生活幸福指数下降,社会不和谐因素增多等附加“杂质” ,这绝不是我们发展所追求的结果。科学发展观主张人是发展的根本目的,发展的成果由人民共享,要求由单纯的财富观转向和美的幸福观转变,由偏重物化追求到注重人文关怀,促进人的全面发展。全面贯彻落实科学发展观,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现经济发展和社会全面进步;统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等,促进各方面的协调发展;兼顾好局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,

5、促进经济、生态和社会三者的可持续发展,讲究经济效- 3 -率,关注生态和谐、追求社会公平的统一。作为领导干部要带头贯彻落实科学发展观,以县委、县政府的科学发展观评价指标体系为指导,从传统的发展理念中解放出来,努力更新观念,找出与本地区、本部门相适应的新的发展思路,确保科学发展观真正落到实处。我个人积极参加县委、县政府召开的各种体现科学发展观考核评价体系的讨论会和征求意见会,带领相关股室专业人员密切配合做好体系的制订工作,主要参与了县体现科学发展观要求的镇(区)党政正职责任考核评价办法 、县体现科学发展观要求的党政部门正职责任考核实施办法试行的制定,为办法的科学制定提供优质的统计服务。通过亲身参

6、与这些办法的制定工作,我本人和全体党员干部更进一步地加深了对科学发展观精神内涵的认识和领悟,对运用理论指导工作实践有很好的促进作用。二、把科学发展观的要求转化为统计科学发展的正确思路和自觉行动县统计局努力当好四员服务科学发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中,县统计局紧紧围绕县委、县政府提出的“树信心、抓项目,扩内需、保增长,惠民生、促和谐”工作主题和“三年有明显效果”的工作目标,坚决贯彻落实县委县政府对统计工作的重要指示,充分发挥统计的信息、咨询、监督职能作用,努力当好监测员、督查员、服务员和宣传员,为全县经济社会的平稳较快增长,服务科学发展提供了优- 4 -质统计保障。一是努力当好监测员

7、,敏锐监测经济发展运行趋势,掌握全县经济发展变化动态,正确分析判断经济发展形势,做好经济预测预警,及时为县委县政府决策、推动科学发展提供参考依据。局机关从狠抓提升业务人员素质入手,进一步增强统计工作能力,提高监测服务水平。一方面组织人员加强专业理论学习,提高业务操作能力,保证月报、季报的主要经济指标数据能及时向县委县政府主要领导报告。另一方面局机关为每个专业订购了一份中国信息报 ,为专业同志创造学习条件。通过学习各地同行的统计分析方法,全局的经济监测水平和统计分析能力有较大提高。在今年 1-2 月和 1-3 月全县经济运行情况汇报会上,本人代表统计局分别以迎逆境破困局,经济平稳发展和力保增长成

8、效初显,经济运行好于预期为题,对今年 1-2 月和 1-3 月全县经济运行情况向县委常委作了详尽的汇报,为县委县政府准确把握全县经济开局运行情况和趋势,谋划全年保增长的决策,提供了有力的参考依据。二是努力当好督察员,推动落实县委县政府部署的各项工作,及时跟进、及时反馈,为加强工作指导提供参考。围绕今年的工作主题,县委县政府提出了“345”的发展思路和部署了各项中心工作。为推动这些中心工作的落实,县统计局积极采取各种措施,切实担负起督察员的责任。一是每月通过统计信息网、 统计月报通报各镇主要经济指标的完成情况。二是结合学习实施纲要 ,根据县委提出的“三大对接” 、 “建设四大功能区” “打造五大

9、基地”的- 5 -工作思路,以及抓项目、扩内需、保增长等中心工作开展了系列的专题调研。目前,已经完成了县珠三角产业转移工业园建设现状、问题及发展趋势测算 、 抓项目保增长我县固定资产投资对拉动经济增长的分析 、 投资大幅增长,拉力持续增强 、 市场流通活跃,消费需求扩大 强化举措,化危为机促进工业生产持续健康发展等专题的调研撰写工作,对相关中心工作的完成情况,存在问题进行了客观反映,起到了较好的监督作用。三是努力当好服务员,为各镇各部门和社会各界提供统计信息。一是满足各级政府和部门的信息需求,提供决策和考核依据。县统计局主动定期向各级政府、经济调研部门、经济监测部门发布统计信息,为科学发展服务

10、,为各级党政正职考核及节能降耗等各类考核服务;二是满足企业的信息需求,为企业生存服务。今年来,满足了大批企业对统计信息的需求,提高了企业把握市场、应对危机的能力;三是满足了社会公众对统计信息的需求,促进了社会和谐。四是努力当好宣传员,提振社会各界应对国际金融危机的信心,确保全县经济社会保持平稳较快增长。在当前深受国际金融危机影响,经济面临较大下滑压力、增长速度放缓的困难时期,县统计局把宣传经济平稳较快发展作为一项主要工作来抓。一方面积极撰写印发了发展信心提振生产逐步回暖等多篇文章,宣传经济发展亮点,分析成功经验;另一方面与县府经济研究室组成经济信息惠民服务队,深入农- 6 -村基层、深入厂矿企

11、业宣传全县应对金融危机,发展经济取得的优异成绩,对提振社会各界信心,以危机为契机,推动科学发展起到了积极作用。三、深入查找了阻碍统计事业科学发展的问题虽然自己在落实科学发展观上、在推动统计改革上做了一定的工作,但是对照科学发展观的要求,个人还没有全面确定适合统计部门科学发展的新理念和新思路,落实的新举措还不多,对于县委县政府、社会各界对统计工作提出的高标准、新要求,还有一定的差距。在实践活动分析检查阶段中,我积极参加局实践办开展的谈心交心活动、征求意见座谈会、党组织生活会、专题民主生活会和下基层调研等活动,虚心听取意见,带头认真检查自身存在的问题和不足,鼓励全体党员干部努力解放思想,以高度的责

12、任感、使命感和强烈的忧患意识,查摆出当前阻碍我县统计工作科学发展的问题,为统计事业的科学发展扫清障碍。主要表现在以下“十大不适应”科学发展方面:一是统计制度改革观念不适应,存在制度越改越杂乱,工作负担越来越重的问题。经济社会的发展日新月异,迫使统计部门不断对统计方法制度进行改革,而改革往往缺乏统筹安排,各专业自成体系,处理程序五花八门,专业之间、调查方案之间存在重复劳动的现象,大大加重统计人员的工作负担,没有做到纵向统筹上层需要和基层负担,横向统筹不同专业之间的调查指标体系,而新企业、新指标则不断增多,造成制度杂乱,工作负担越来越重。如工业能- 7 -源专业,20*年新增了成本费用调查,工作量

13、成倍增长;20*年起能源统计报表设为月报,报送频率加快,表种增加,工作量对比20*年增长 10 倍以上。对比 20*年以前,仅县一级就相当于增加了两人的工作量。究其原因,是我国统计制度改革与国际接轨不到位,制度改革存在很多观念陈旧的问题。如我们的调查方法,过于倚重全面调查、层层上报的方式,调查任务依靠行政命令层层下达;而市场经济国家普遍采用的抽样调查方法,在我国未得到广泛推广使用。二是统计工作条件不适应,存在社会发展和人的全面发展方面的统计基础薄弱的问题。现有的人、财、物资源只能基本满足经济统计的需要,而社会发展、人的全面发展等方面的统计工作基础非常薄弱。由于条件的限制,当前的统计现状是重经济

14、建设统计、轻社会发展统计。如人口统计没有专门的内设机构,除了人口普查外,日常的人口统计和其他较为大型的人口调查工作,只能“临时抱佛脚” ,从各个专业抽调人员负责。环保、能源等社会发展方面的统计也没有专门的内设机构,缺乏相关的人员力量。三是基层统计力量不适应,存在工作负担过重,统计源头数据采集面临巨大挑战的问题。基层统计处于构筑统计数据金字塔的最底端,肩负着保证统计数据科学合理、真实准确的重任,好的方案、制度都要靠基层统计人员贯彻执行方能体现。而现有的统计现状是:县(区)统计资源紧缺,人员的素质参差不齐,要应对大量统计以外的工作。基层统计力量的薄弱和当前统计需求、工作量的剧增,- 8 -形成强烈

15、反差,源头统计数据采集面临着巨大挑战,保障数据质量的任务非常艰巨。目前,要面对工业、建筑、交通、商贸等社会各行各业的统计任务,面对成百上千的企业,日常的统计报表既有月报、季报,还有半年报、年报,且还要负责组织落实经济普查、人口普查、农业普查和其他许多大型调查工作。四是统计法制建设不适应,存在法制建设推进缓慢,依法统计不到位的问题。一是目前整个社会未形成良好的法制环境,依法统计的氛围难以形成,不少调查对象依法统计的观念淡薄,不愿意配合统计调查,甚至没有如实上报生产经营情况,存在漏报、瞒报的现象。二是统计部门没有专项统计执法费用,统计执法费用没有实现制度化,并且执法队伍势单力薄,导致统计执法困难,

16、难于树立统计的法律威信和规范统计工作的法律秩序。五是统计的支持环境不适应,存在不重视统计、不配合统计的问题。一是部分公众或企业对统计工作支持配合程度低,如企业不重视统计工作,频繁变动统计员,或指派素质不高、责任心不强的人兼职统计;一些个体户或个人不愿意配合统计调查,担心透露真实资料对己方产生不利。二是一些领导干部不够重视统计工作,对统计干部的成长、统计事业的发展不够关心重视。六是评价发展的手段不适应,存在唯 gdp 论英雄,统计部门开展工作压力较大的问题。社会上仍有存在唯“gdp”论英雄的观念,表现为重经济建设,轻社会建设,重经济速度,轻经济质量,顾此失彼,深层次的社会矛盾越积越多。在这种观念的左右下,统计部- 9 -门的资源高度集中在 gdp 的核算统计工作上,满足民生需要、社会发展的统计资源不多。七是节能减排统计工作不适应,存在节能减排统计工作人力不足,制度不全的问题。一是能源统计工

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