办公楼消防应急预案

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1、 2014-08-15 发布 2014-09-01 实施 北京国电华北电力工程有限公司 办公楼消防 应急预案 Q/NCPEP 2-V02-2014 代替 Q/NCPEP 2-V02-2012 1 总则 1.1 编制目的 为了应对 北京国电华北电力工程有限公司 (以下简称公司 )所在 办公楼可能突发的火险事故，能迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护企业正常的生产经营秩序，制订本预案。 1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院关于特大安全事故行政责任的规定、国家安全生产监督管理总局国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单

2、位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故报告和调查处理条例、北京市北京市消防条例、北京市消防安全责任监督管理办法 、中国能源建设集团公司、中国电力工程顾问集团公司安全生产应急预案、 华北院公司 突发事件总体 应急预案 、环境、职业健康安全应急准备与响应程序 等 法律法规及 有关规定 ，编制本预案。 1.3 适用范围 本预案 适用于公司本部办公楼发生火灾事故的应急响应。 1.4 应急预案体系 公司消防事故应急预案包括公司管理层面应急预案和 项目现场采购部 层面应急预案。本预案属于公司本部办公楼安全管理层面应急预案。各 项目现场采购部消防应急预案 执行总承包项目消防事故应急预案 。 1.5 工

3、作原则 a）公司各职能部门在火灾事故预防与应急处理工作中，必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“集中领导、分级负责、统一指挥、运行高效”的原则。 2014-08-15 发布 2014-09-01 实施 b）以人为本，群防群控。把保障职工群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。建立健全群防群控机制，鼓励职工报告突发公共事件及其隐患。 c）预防为主， 消防 结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 d）在 母 公司的统一领导下，建立健全“分

4、类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，主要领导是本公司突发事件处置工作的第一责任人。 e）快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 2 危险性分析 2.1 公司概况 公司位于北京市西城区 六铺炕北小街 5 号 （ 华北院 公司六铺炕 办公楼 ） ，位于北二环外，为商住混合区。 公司位于该楼的第 11 层 、 第 12 层 和第 13 层 。 公司办公楼布置设备有： 电力变压器、配电柜、 4 部电梯、消防系统、空调系统等主要动力设施。 楼内设有室内消火栓灭火系统 、 自动喷水

5、灭火系统及 烟感报警系统 及手提式干粉灭火器。 2.2 公司危险源与风险分析 a） 配电室火灾； b） 人为因素火灾：如将火种带入办公区或在办公区域抽烟；安装、施工作业中违反作业规定； c） 电气事故火灾：如办公区域发生电器短路、超负荷或使用大功率电气等引起燃烧。 3 组织体系及相关机构职责 公司 是华北电力设计院工程有限公司的全资子公司， 服从华北电力设计院工程有限公司安全工作委员会的领导。 在 华北电力设计院工程有限公司安委会领导下成立应急指挥部 常设机构在办公室 ， 全面部署落实应急预案管理工作，在遇到重、特大火险事故时启动应急 2014-08-15 发布 2014-09-01 实施 预

6、案。 4 事故监控、 预警 及报告 机制 4.1 事故监控 公司各部门对可能引发的消防事故险情或重要隐患应及时上报。 4.2 事故预警 公司在 接到可能导致火灾事故的信息后，应 及时向 华北电力设计院工程有限公司安委会汇报 ， 采取相应措施积极预防事故发生。 根据预测分析结果，有可能发生消防火灾不安全隐患，对公司生产安全和职工生命财产造成的危害程度、紧急程度和发展势态一般划分为四级： I 级（特别严重）、 II 级（严重）、 III 级（较重）、 IV 级（一般）。 4.3 事故 报告 按照分级（参见本标准事故分级）、分类逐级上报的原则，在一般及以上生产安全事故发生后，事故发生部门（以下简称事

7、故部门）应立即报告公司主管部门和主管领导，并按规定同时向当地安全监督部门上报事故情况，及时通报事件信息、响应进展和应对措施等。紧急情况可直接上报公司领导。 事故报告应响应公司事件 /事故调查、报告及处理程序“三标”管理体系通用性程序文件。 一般及以上事故发生后，有关责任单位 必须在 1 小时内 上报公司分管领导和办公室，同时上报 华北电力设计院工程有限公司安委会办公室和质量及安健环管理部。主管部门接到报告后， 应问清重要信息和情况，立即报告公司领导，并将公司领导做出的处置突发事件的批示或指示传达给事故单位。 2 小时内，必须按照事件 /事故调查、报告及处理程序程序文件中的表 1一般、较大、重、

8、特大事件 /事故报告表的形式上报华北电力设计院工程有限公司安委会办公室（质量及安健环管理部）。 5 应急响应 5.1 事故 分级 a）特别重大火灾，指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1亿元以上直接财产损失的火灾。 2014-08-15 发布 2014-09-01 实施 b）重大火灾，指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接财产损失的火灾。 c）较大火灾，指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接财产损失的火灾

9、； d）一般火灾，指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接财产损失的火灾。（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。） 5.2 应急 响应 5.2.1 应急事故接警 a）火灾事故接警电话： 82286617、 82286613； b） 办公室 接到火灾报警后，一般应向报警人问清以下情况： 1）火灾发生的时间、地点、周围环境等； 2）火势情况； 3）燃烧物及数量，是否有被困人员，是否有人员伤亡情况； 4）是否已采取控制措施及其它应对措施； 5）报警人姓名、联系电话、部门。 5.2.2 预案响应 特大、重大火灾事故发生时，由 华北电力设计院工程有限公司安委会

10、应急指挥部 调动 应急行动小组 人员奔赴现场实施扑救抢险救灾工作。 一般火情事故发生后，公司 应急 指挥部 根据事故情况决定处置方案，事故现场由应急指挥部总指挥负责组织实施灭火抢险救灾工作。 各部门 领导为 安全第一责任人，负责组织本部门人员按消防预案进行疏散。 5.2.3 事故应急处置 当发生火情时，发现者应立即向 办公室 报警， 办公室 接警后要 第一时间向 华北电力设计院工程有限公司安委会汇报情况 。 a）如局部发生火险，火势较小，极易扑灭时，发现人员应及时利用就近的消防器材扑灭初起的火苗，同时向 办公室 报告。待 办公室 人员到场后，可视情况调集其它部位的灭火器进行扑救。 b）如火势较

11、大，有可能蔓延时， 办公室 要立即向 华北电力设计院工程有限公司安委会 报告，是否启动应急处置预案，由 安委会 做出决定，负责组织协调调动职能部门人员各就各位立即投入灭火抢险、救灾、疏散工作。 2014-08-15 发布 2014-09-01 实施 c）如火势 较猛，蔓延速度较快，过火面积较大 ，一时难以控制时，应立即报告公 司领导和行政事务部 ，同时启动紧急预案，拨打火警 119，积极配合消防队靠外部力量迅速扑灭火灾，把损失降到最低点。 d) 火灾报警： 119 北京急救中心： 120 北京红十字会急救中心： 999 e) 公司周边医院： 中国石油天然气集团公司机关服务中心门诊部 电话： 6

12、2095563 地址：六铺炕街 2 巷 5 号 级别 ：一般医院 北京积水潭医院 电话： 58516688,66181603 地址：西城区新街口东街 31 号 级别：三级 安贞医院 电话： 64456200 地址：安贞路 2 号 级别：三级 5.2.4 应急人员安全 火灾事故的应急救援工作危险性比较大，必须对 应急行动小组 人员自身的安全问题进行周密的考虑，防止被火烧伤，被燃烧物所产生的气体导致中毒、窒息，保证应急人员避免火灾事故的伤害，对电气设备灭火时还应防止触电。 对采用气体消防的网络中心和档案库房，应在启动强制通风后，在专业人员的指导下进入。 5.2.5 应急疏散 当火灾发生后，各区域人

13、员根据紧急 疏散线路有组织的疏散，疏散过程中应采取以下方法撤离现场： 匍匐前进法：由于火灾发生时会产生大量的有毒烟雾聚集在上部空间，因此在逃生过程中应尽量的将身体贴近地面匍匐或弯腰前进。 毛巾捂鼻法：火灾烟气具有温度高、毒性大的特点，一旦吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒，因此疏散中应用湿毛巾或将衣物打湿捂住口鼻，以起到降温和过滤作用。 逆风疏散法：着火后根据火势发生的倾向、确定逃路，并躲避火焰和烟雾，向安全通道、出口位置方位逃生与疏散。 5.2.6 伤员的急救 a）小面积烧伤 2014-08-15 发布 2014-09-01 实施 立即将受伤部位用冷水冲或浸泡在冷水中，以降低温度减轻疼痛与肿

14、胀，如果局部烧伤较脏和被污染时，可用肥皂冲洗，但不可用力擦洗。如果眼睛被烧伤，则将面部浸入水中，并做睁眼、闭眼活动。浸泡时间至少在 10 分钟以上。如果身体躯干烧伤，无法用冷水浸泡，则可用冷湿毛巾敷患处。 患处冷却后，用灭菌沙布或干净的布巾覆盖包扎。视情况待其自愈或转送医院做进一步治疗。 b）大面积或重度烧伤 局部冷却后对创面覆盖包扎。包扎时要稍加用力，紧贴创面，不留空膛。如烧伤后出现水泡破裂，又有赃物，可用生理盐水（冷开水）冲洗，并保护创面，包扎时范围大一些，防止污染伤口。做好简单包扎后，应迅速送往医院做进一步治疗。 c）呼吸道烧伤 吸入性烧伤，有呼吸道梗阻时，由专业医务人员及时进行气管切开，保持呼吸道畅通。心脏停止跳动时，及时做心脏挤压，恢复心跳。病人有烦躁不安者给予镇静、止痛剂。 d）休克伤员 就地给予抗休克、补充平衡盐溶液后再送医院，这类伤员应由专人专车护送。