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1、1决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会夺 取 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 胜 利在 中 国 共 产 党 第 十 九 次 全 国 代 表 大 会 上 的 报 告（2017 年 10 月 18 日 ）习 近 平同 志 们 ：现 在 ，我 代 表 第 十 八 届 中 央 委 员 会 向 大 会 作 报 告 。中 国 共 产 党 第 十 九 次 全 国 代 表 大 会 ，是 在 全 面 建 成 小 康 社 会决 胜 阶 段 、中 国 特 色 社 会 主 义 进 入 新 时 代 的 关 键 时 期 召 开 的 一 次 十分 重 要 的 大 会 。大 会 的 主 题 是 ：不 忘
2、 初 心 ，牢 记 使 命 ，高 举 中 国 特 色 社 会 主 义伟 大 旗 帜 ，决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 ，夺 取 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义伟 大 胜 利 ，为 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 不 懈 奋 斗 。不 忘 初 心 ，方 得 始 终 。中 国 共 产 党 人 的 初 心 和 使 命 ，就 是 为 中国 人 民 谋 幸 福 ，为 中 华 民 族 谋 复 兴 。这 个 初 心 和 使 命 是 激 励 中 国 共产 党 人 不 断 前 进 的 根 本 动 力 。全 党 同 志 一 定 要 永 远 与 人 民 同 呼 吸 、共
3、命 运 、心 连 心 ，永 远 把 人 民 对 美 好 生 活 的 向 往 作 为 奋 斗 目 标 ，以永 不 懈 怠 的 精 神 状 态 和 一 往 无 前 的 奋 斗 姿 态 ，继 续 朝 着 实 现 中 华 民族 伟 大 复 兴 的 宏 伟 目 标 奋 勇 前 进 。当 前 ，国 内 外 形 势 正 在 发 生 深 刻 复 杂 变 化 ，我 国 发 展 仍 处 于 重要 战 略 机 遇 期 ，前 景 十 分 光 明 ，挑 战 也 十 分 严 峻 。全 党 同 志 一 定 要2登 高 望 远 、居 安 思 危 ，勇 于 变 革 、勇 于 创 新 ，永 不 僵 化 、永 不 停 滞 ，团 结
4、 带 领 全 国 各 族 人 民 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 ，奋 力 夺 取 新 时 代 中国 特 色 社 会 主 义 伟 大 胜 利 。一 、过 去 五 年 的 工 作 和 历 史 性 变 革十 八 大 以 来 的 五 年 ，是 党 和 国 家 发 展 进 程 中 极 不 平 凡 的 五 年 。面 对 世 界 经 济 复 苏 乏 力 、局 部 冲 突 和 动 荡 频 发 、全 球 性 问 题 加 剧 的外 部 环 境 ，面 对 我 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态 等 一 系 列 深 刻 变 化 ，我 们坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调 ，迎 难 而 上 ，开
5、拓 进 取 ，取 得 了 改 革 开 放和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 历 史 性 成 就 。为 贯 彻 十 八 大 精 神 ，党 中 央 召 开 七 次 全 会 ，分 别 就 政 府 机 构 改革 和 职 能 转 变 、全 面 深 化 改 革 、全 面 推 进 依 法 治 国 、制 定 “十 三 五 ”规 划 、全 面 从 严 治 党 等 重 大 问 题 作 出 决 定 和 部 署 。五 年 来 ，我 们 统筹 推 进 “五 位 一 体 ”总 体 布 局 、协 调 推 进 “四 个 全 面 ”战 略 布 局 ，“十 二五 ”规 划 胜 利 完 成 ，“十 三 五 ”规 划 顺 利
6、 实 施 ，党 和 国 家 事 业 全 面 开 创新 局 面 。经 济 建 设 取 得 重 大 成 就 。坚 定 不 移 贯 彻 新 发 展 理 念 ，坚 决 端 正发 展 观 念 、转 变 发 展 方 式 ，发 展 质 量 和 效 益 不 断 提 升 。经 济 保 持 中高 速 增 长 ，在 世 界 主 要 国 家 中 名 列 前 茅 ，国 内 生 产 总 值 从 五 十 四 万亿 元 增 长 到 八 十 万 亿 元 ，稳 居 世 界 第 二 ，对 世 界 经 济 增 长 贡 献 率 超过 百 分 之 三 十 。供 给 侧 结 构 性 改 革 深 入 推 进 ，经 济 结 构 不 断 优 化
7、 ，数 字 经 济 等 新 兴 产 业 蓬 勃 发 展 ，高 铁 、公 路 、桥 梁 、港 口 、机 场 等 基础 设 施 建 设 快 速 推 进 。农 业 现 代 化 稳 步 推 进 ，粮 食 生 产 能 力 达 到 一3万 二 千 亿 斤 。城 镇 化 率 年 均 提 高 一 点 二 个 百 分 点 ，八 千 多 万 农 业 转移 人 口 成 为 城 镇 居 民 。区 域 发 展 协 调 性 增 强 ，“一 带 一 路 ”建 设 、京津 冀 协 同 发 展 、长 江 经 济 带 发 展 成 效 显 著 。创 新 驱 动 发 展 战 略 大 力实 施 ，创 新 型 国 家 建 设 成 果 丰
8、 硕 ，天 宫 、蛟 龙 、天 眼 、悟 空 、墨 子 、大飞 机 等 重 大 科 技 成 果 相 继 问 世 。南 海 岛 礁 建 设 积 极 推 进 。开 放 型 经济 新 体 制 逐 步 健 全 ，对 外 贸 易 、对 外 投 资 、外 汇 储 备 稳 居 世 界 前 列 。全 面 深 化 改 革 取 得 重 大 突 破 。蹄 疾 步 稳 推 进 全 面 深 化 改 革 ，坚决 破 除 各 方 面 体 制 机 制 弊 端 。改 革 全 面 发 力 、多 点 突 破 、纵 深 推 进 ，着 力 增 强 改 革 系 统 性 、整 体 性 、协 同 性 ，压 茬 拓 展 改 革 广 度 和 深
9、 度 ，推 出 一 千 五 百 多 项 改 革 举 措 ，重 要 领 域 和 关 键 环 节 改 革 取 得 突 破 性进 展 ，主 要 领 域 改 革 主 体 框 架 基 本 确 立 。中 国 特 色 社 会 主 义 制 度 更加 完 善 ，国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 水 平 明 显 提 高 ，全 社 会 发展 活 力 和 创 新 活 力 明 显 增 强 。民 主 法 治 建 设 迈 出 重 大 步 伐 。积 极 发 展 社 会 主 义 民 主 政 治 ，推进 全 面 依 法 治 国 ，党 的 领 导 、人 民 当 家 作 主 、依 法 治 国 有 机 统 一 的
10、制 度 建 设 全 面 加 强 ，党 的 领 导 体 制 机 制 不 断 完 善 ，社 会 主 义 民 主 不断 发 展 ，党 内 民 主 更 加 广 泛 ，社 会 主 义 协 商 民 主 全 面 展 开 ，爱 国 统一 战 线 巩 固 发 展 ，民 族 宗 教 工 作 创 新 推 进 。科 学 立 法 、严 格 执 法 、公正 司 法 、全 民 守 法 深 入 推 进 ，法 治 国 家 、法 治 政 府 、法 治 社 会 建 设 相互 促 进 ，中 国 特 色 社 会 主 义 法 治 体 系 日 益 完 善 ，全 社 会 法 治 观 念 明显 增 强 。国 家 监 察 体 制 改 革 试 点
11、 取 得 实 效 ，行 政 体 制 改 革 、司 法 体制 改 革 、权 力 运 行 制 约 和 监 督 体 系 建 设 有 效 实 施 。4思 想 文 化 建 设 取 得 重 大 进 展 。加 强 党 对 意 识 形 态 工 作 的 领 导 ，党 的 理 论 创 新 全 面 推 进 ，马 克 思 主 义 在 意 识 形 态 领 域 的 指 导 地 位 更加 鲜 明 ，中 国 特 色 社 会 主 义 和 中 国 梦 深 入 人 心 ，社 会 主 义 核 心 价 值观 和 中 华 优 秀 传 统 文 化 广 泛 弘 扬 ，群 众 性 精 神 文 明 创 建 活 动 扎 实 开展 。公 共 文 化
12、 服 务 水 平 不 断 提 高 ，文 艺 创 作 持 续 繁 荣 ，文 化 事 业 和文 化 产 业 蓬 勃 发 展 ，互 联 网 建 设 管 理 运 用 不 断 完 善 ，全 民 健 身 和 竞技 体 育 全 面 发 展 。主 旋 律 更 加 响 亮 ，正 能 量 更 加 强 劲 ，文 化 自 信 得到 彰 显 ，国 家 文 化 软 实 力 和 中 华 文 化 影 响 力 大 幅 提 升 ，全 党 全 社 会思 想 上 的 团 结 统 一 更 加 巩 固 。人 民 生 活 不 断 改 善 。深 入 贯 彻 以 人 民 为 中 心 的 发 展 思 想 ，一 大批 惠 民 举 措 落 地 实
13、施 ，人 民 获 得 感 显 著 增 强 。脱 贫 攻 坚 战 取 得 决 定性 进 展 ，六 千 多 万 贫 困 人 口 稳 定 脱 贫 ，贫 困 发 生 率 从 百 分 之 十 点 二下 降 到 百 分 之 四 以 下 。教 育 事 业 全 面 发 展 ，中 西 部 和 农 村 教 育 明 显加 强 。就 业 状 况 持 续 改 善 ，城 镇 新 增 就 业 年 均 一 千 三 百 万 人 以 上 。城 乡 居 民 收 入 增 速 超 过 经 济 增 速 ，中 等 收 入 群 体 持 续 扩 大 。覆 盖 城乡 居 民 的 社 会 保 障 体 系 基 本 建 立 ，人 民 健 康 和 医
14、疗 卫 生 水 平 大 幅 提高 ，保 障 性 住 房 建 设 稳 步 推 进 。社 会 治 理 体 系 更 加 完 善 ，社 会 大 局保 持 稳 定 ，国 家 安 全 全 面 加 强 。生 态 文 明 建 设 成 效 显 著 。大 力 度 推 进 生 态 文 明 建 设 ，全 党 全 国贯 彻 绿 色 发 展 理 念 的 自 觉 性 和 主 动 性 显 著 增 强 ，忽 视 生 态 环 境 保 护的 状 况 明 显 改 变 。生 态 文 明 制 度 体 系 加 快 形 成 ，主 体 功 能 区 制 度 逐步 健 全 ，国 家 公 园 体 制 试 点 积 极 推 进 。全 面 节 约 资 源
15、 有 效 推 进 ，能5源 资 源 消 耗 强 度 大 幅 下 降 。重 大 生 态 保 护 和 修 复 工 程 进 展 顺 利 ，森林 覆 盖 率 持 续 提 高 。生 态 环 境 治 理 明 显 加 强 ，环 境 状 况 得 到 改 善 。引 导 应 对 气 候 变 化 国 际 合 作 ，成 为 全 球 生 态 文 明 建 设 的 重 要 参 与 者 、贡 献 者 、引 领 者 。强 军 兴 军 开 创 新 局 面 。着 眼 于 实 现 中 国 梦 强 军 梦 ，制 定 新 形 势下 军 事 战 略 方 针 ，全 力 推 进 国 防 和 军 队 现 代 化 。召 开 古 田 全 军 政 治
16、工 作 会 议 ，恢 复 和 发 扬 我 党 我 军 光 荣 传 统 和 优 良 作 风 ，人 民 军 队 政治 生 态 得 到 有 效 治 理 。国 防 和 军 队 改 革 取 得 历 史 性 突 破 ，形 成 军 委管 总 、战 区 主 战 、军 种 主 建 新 格 局 ，人 民 军 队 组 织 架 构 和 力 量 体 系实 现 革 命 性 重 塑 。加 强 练 兵 备 战 ，有 效 遂 行 海 上 维 权 、反 恐 维 稳 、抢险 救 灾 、国 际 维 和 、亚 丁 湾 护 航 、人 道 主 义 救 援 等 重 大 任 务 ，武 器 装备 加 快 发 展 ，军 事 斗 争 准 备 取 得 重 大 进 展 。人 民 军 队 在 中 国 特 色 强军 之 路 上 迈 出 坚 定 步 伐 。港 澳 台 工 作 取 得 新 进 展 。全 面 准 确 贯 彻 “一 国 两 制 ”方 针 ，牢 牢掌 握 宪 法 和 基 本 法 赋 予 的 中 央 对 香 港 、澳 门 全 面 管 治 权 ，深 化 内 地和 港 澳 地 区 交
