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1、一手课件 计从业、初中级会计、税务师、注册会计师客服 他 系的都是二手倒卖!具体行政行为三、指依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制。(1)行政强制措施的种类:限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施:主要是指行政处罚法中规定的证据先行登记保存、道路交通安全法、突发事件应对法中规定的交通管制、食品安全法中规定的强制进入场所、无线电管理条例中规定的通信管制等。(2)查封、扣押查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施,不得委托。查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得
2、查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物。不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因查封、扣押发生的保管费用“由行政机关承担”。(3)冻结冻结存款、汇款应当由“法律”规定的行政机关实施,不得委托给其他行政机关或者组织。冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。(1)行政强制执
3、行的方式加处罚款或者滞纳金;划拨存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;一手课件 计从业、初中级会计、税务师、注册会计师客服 他 系的都是二手倒卖!排除妨碍、恢复原状;代履行;其他强制执行方式,主要是指强制履行兵役义务、强制戒毒、强制收购、强制教育等。(2)加处罚款或滞纳金行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。【提示】根据行政处罚法的规定,行政处罚决定依法作出后,当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。行政机关依法实施加处罚款或者滞纳金超过30日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以
4、强制执行;没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。(3)代履行行政机关依法作出要求当事人“履行排除妨碍、恢复原状等义务”的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,“行政机关”可以代履行,或者“委托没有利害关系的第三人”代履行。(4)其他规定行政机关实施行政强制执行,不得在夜间或者法定节假日实施,但是情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。四、指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合
5、法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请复议的具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的活动。行政复议的特征:(1)以行政相对方的申请为前提,是依申请的行政行为。(2)行政复议权只能由依法履行行政复议职责的国家行政机关行使。(3)审查对象是行政主体作出的具体行政行为,同时附带审查部分抽象行政行为。)申请方式:一并提出(2)提出时间在对具体行政行为提出申请复议的同时;申请人对具体行政行为提出行政复议申请时不知道该具体行政行为所依据的规定的,可以在“行政复议机关作出行政复议决定以前”提出对该规定的审查申请。(3)审查的范围(可以申请一并审查的“规定”)
6、国务院有关部门的规定;县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;乡、镇人民政府的规定等。【解释】仅限于“规定”,不含国务院部门、委员会规章和地方人民政府规章。)一般复议期限一手课件 计从业、初中级会计、税务师、注册会计师客服 他 系的都是二手倒卖!公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。(2)特殊复议期限例如:专利法规定,申请人对专利局驳回申请的决定不服的,可以在收到通知之日起3个月内,向专利复审委员会请求复审。政复议管辖)(1)选择管辖对县级以上各级人民政府工作部门具体行政行为不
7、服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。【难点扩充】(了解)垂直管理是与分级管理(属地化管理)相对而言。垂直管理是指下级工作部门由上级同类型工作部门直接指挥和领导;而分级管理是由地方政府、上级同类型部门“双重领导”。(2)上级管辖对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,只能向上一级主管部门申请行政复议。对
8、地方各级人民政府具体行政行为不服的,向上一级人民政府申请行政复议。(3)本级管辖对国务院部门或省级政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或省级政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起诉讼,也可以向国务院申请最终裁决。【解释】(1)经复议不服,向国务院申请裁决的,国务院的裁决是最终裁决,不得再就国务院裁决向人民法院提起行政诉讼;(2)拟向人民法院提起行政诉讼的,应当先经作出该具体行政行为的国务院部门或省级政府复议,对复议决定不服或者复议机关不作为的,方可向人民法院起诉。计从业、初中级会计、税务师、注册会计师客服 他 系的都是二手倒卖!(1)行政复议决定的种类被申请人获胜:维持决定;驳回行政复议申请的决定。申请人获胜:履行决定;撤销、变更或者确认违法决定;责令被申请人赔偿的决定。(2)行政复议决定的生效行政复议决定书一经“送达”,即发生法律效力,被申请人应当履行行政复议决定。五、)行政许可的特征;(2)税务行政许可项目;(3)行政许可的设定;(4)行政许可听证制度。)行政处罚的种类;(2)行政处罚的程序。)行政强制的种类;(2)行政强制措施的实施程序;(3)查封、扣押;(4)行政强制执行的实施程序;(5)代履行。)行政复议被申请人;(2)行政复议的管辖;(3)行政复议的申请期限;(4)行政复议和解与调解;(5)行政复议决定。