办学理念的内涵与结构新解

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1、 苏教育诹育管 I【理论前沿】I 责任编辑朱从卫 办学理念的内涵与结构新解 沈曙虹 【摘 要】办学理念不是一般的教育理念，也不是单一的概念，它是学校成员创造并共享的核心价 值，以及在核心价值的统帅下对本校一系列教育教学思想和管理观念的校本化、概括性表述 构成露 素上说，它是包含了基础性理念和应用性理念的一整套指引办学方向和方法的概念和观念体系。 【关键词】办学理念 基础性理念 应用性理念 从20世纪末开始，“理念”一侧广泛出现在基础教 育领域当中，并成为学校推进教育改革、落实现代教育 思想的依据，成为学校促进办学特色、治理方式和发展 路径多元化的基础与理南，同时生发m r“办学理念”的 提法。

2、随后，陆续有学者基于自身理解对这个概念进行 了界定：有的认为办学理念是指随时代进步而变化的、 影响和决定学校整体发展的、反映教育本质要求的、来 源于办学实践又作用于办学实践的理性认识和价值追 求；有的认为办学理念是校长基于“办怎样的学校”和 “怎样办好学校”的深层次思考的结晶；i2有的认为办学 理念即学校发展中的一系列教育观念、教育思想及其教 育价值所追求的集合体，是学校自主建构起来的教育哲 学；i3有的认为办学理念是建立在对教育规律和时代特 征深刻认识基础之L的，它回答的是“学校是什么”，“学 校具有什么使命”，“学校发挥什么作用”等一些基本问 题；E4j还有人将其界定为学校成员创造并共享的

3、核心教 育观念，集中反映了学校的价值追求，决定着学校的发 展方向。 以上界定都在一定程度上揭示了办学理念的特征， 但也存在思考不周密之处。第一种说法失之于笼统第 二种说法过于强调校长个人的作用，第三种说法将办学 理念等同于一般的教育观念，第四种说法缺乏对办学理 念涉及诸问题的提炼，第五种说法则没有表达出办学理 念的丰富性。综合借鉴上述说法，笔者所理解的办学理 念，是学校成员创造并共享的核心价值，以及在核心价 值的统帅下对本校一系列教育教学思想和管理观念的 校本化、概括性表述，是一整套指引办学方向和方法的 概念和观念体系 如今许多学校在设计办学思想时都把办学理念当 做一个单独的条目，与学校发展目

4、标、培养目标、“一训 i风”等内容并列使用。其实这是一种误用。如果我们把 办学理念独立出来，那么“一训 风”等是什么?它们就 不是办学的理念了吗?办学理念不是“单数”而是“复 数”，它应该是表达学校价值追求的一个结构清晰、逻辑 连贯、层次分明的体系，这个体系大致包含基础性理念 和应用性理念两个方面。 一、基础性理念 学校办学的基础性理念，是指具有内核性与稳定 性、能够长期统领与支撑办学行为的基本思想和价值 观，是学校办学的哲学体系，一般情况下不轻易以学校 习，才能健康快乐幸福地学习生活工作。 采访人：请谈谈你对“教育梦”的理解。 受访人：“中国梦”，这 个字让2013年的春天气场 格外强大，并

5、催生无数新希冀，带来更多新梦想。“中国 梦”中，有“教育梦”。在家门口就能享受优质公平的教 育，均衡教育铺就孩子成才路，这就是教育梦。这是广大 学生家长的迫切需求，也是社会对教育优质均衡发展的 呼唤。画 领导者的主观意志和内外部形势的变化而变更。它的构 成要素有核心理念、学校使命、学校精神、学校定位、学 校愿景、校训、品牌标志等。其结构关系如图1所示： 图1基础性理念结构 1核心理念 核心理念是学校教育、教学与管理活动的最高指导 思想与最根本的价值追求，是贯穿于所有办学理念、办 学行为和环境建设的逻辑起点和质的规定，是学校文化 的灵魂。一个理念要成为学校发展的“核心”，关键是必 须具备这些基本

6、属性：哲学性是对办学思想最抽 象、最深刻的概括：适切性契合学校办学的传统、实 态和愿景；差异性具备有异于其他学校的独特之 处；统领性能覆盖学校工作的所有领域：超越 性能够成为脱离时间束缚的“永恒”存在。学校文化 的生命力，就在于其深刻、丰富且独特的战略个性而要 建立起这种战略个性，首要前提就是必须确立鲜明而校 本化的核心理念。只要我们真正确立了科学的核心理 念，并将其作为贯穿学校所有办学思想的红线，再辅以 执行系统的完全跟进与物质形态的完美展现，使办学的 理念、行为和环境建设形成完整的“价值链”，那么学校 文化就必定具备鲜明的战略个性就必然会建立起独具 魅力的品牌形象，从而使学校整体文化力大大

7、提升。甚 至可以这么说，核心理念的确立，是学校文化战略建设 中最核心、最重要的工作。E6 2学校使命 学校使命是学校哲学的“价值观”主要指学校存在 的独特理由和意义，即学校为社会的繁荣、教育的进步 和人才的培养所应承担的角色和义务。学校使命可具体 划分为育人使命(即回答要培养什么样的人)和办学使 命(即回答要办什么样的学校)。一个强有力的组织必须 要靠使命驱动。学校的使命不仅回答学校是做什么的， 更重要的是为什么做，是学校终极性的存在。学校使命 的厘定可以帮助学校正确寻找自己在国家发展和教育 系统内的位置，培育自己的核心发展力：可以帮助学校 确定优先发展的方向，有利于对资源的集约配置。崇高、

8、明确、富有感召力的使命不仅能为学校指明方向，而且 可使学校的每一位成员明确工作的真正意义，激发内心 深处的动机。它是贯穿于学校肌体中的一种基因，优秀 学校之所以成功，就在于这种基因的一脉相承。所以我 们必须信奉学校的使命，在时间和空间上使学校保持这 种生命基因的活力，将学校使命落实于一切工作，融会 于所有教师的职业行为当中。 3学校精神 学校精神是学校哲学的“人性观”，是指学校在长期 的办学实践中逐渐形成的、被学校成员广泛认同和信守 的群体风尚、思想境界、意志品质和行动准则等共同本 质及表现出来的活力。学校精神既是整个时代精神在学 校中的反映，又有自身的相对独立性，能在一定程度上 促进时代精神

9、的发展与深化。学校精神是学校办学方 针、价值准则、管理信条的集中体现，因而构成学校文化 的基石。它既可通过明确的意识支配行为，也可通过潜 意识产生行为。“高尚的精神如同山间明月、江上清风一 样，是取之不尽、用之无穷的。”l7学校精神一旦形成，就 会产生巨大的能量就能对学校成员的思想和行为起到 潜移默化的作用。其信念化的结果，会大大提高教职员 工承担责任和修正个人行为的自觉性从而主动关注学 校前途，维护学校声誉，为学校贡献自己的全部力量。 4学校定位 学校定位是学校根据自身条件、环境要求、发展趋 势等因素，合理地确定学校发展的基调、特色和策略的 过程，是对学校本质特征的框架性勾勒，是在学校现实

10、形态和未来趋势的结合点上对办学领域和宗旨所作的 高度概括，是对学校的办学规模、办学层次、办学类型等 做出的方向性选择。其含义是通过分析学校的主要职 能，揭示本校区别于其他学校的本质差别，抓住学校最 基本的特征，明确自身发展的目标、占据的空间、扮演的 角色、竞争的位置。从内容角度分析学校定位大致由定 性、定向、定形三个方面组成。“定性”是指确定学校的性 质，即在详尽分析学校在区域社会发展中所承担的职能 作用的基础上，筛选出对学校发展具有重大意义的主导 性和支配性的职能；“定向”是确定学校的发展方向包 括学校的发展方针、目标走向、战略模式等；“定形”是指 学校形象的确定，即确定学校内在的、相对稳定

11、的、个性 化的特质。准确的办学定位既能体现学校历史的纵深 感，又能表明学校的现实形态，同时对学校发展具有指 向性，能够明确回答学校“从哪里来”、“在哪里”、“到哪 里去”的问题。在教育竞争日益加剧的今天，一所学校只 有准确进行定位，才能使办学目标更明确、1：作精力更 集中、团队精神更强，才可能在公众心目中留下鲜明印 象，才能提升自己的核心发展力，赢得社会声誉。 5学校愿景 学校愿景是学校对未来理想和长远发展所描绘的 纲领性蓝图，是着眼于长远战略的全局性工作的标杆， 是对“我们代表什么”、“我们希望成为怎样的学校”的恒 久性承诺它与学校定位一起构成学校哲学的“属性 观”，分别从现实干未来的角度表

12、达本校不同于其他学 校的根本特性。彼得圣吉指出：“共同愿景特别是有内 在深度的愿景，能够激发人们的热望和抱负。由此，工作 就成为追求有更大价值的志向目标的过程，愿景能 够振奋精神，焕发牛气，扩张激情，从而能够提升组织， 使之超越平庸。”l8 学校愿景的构建意味着学校有了创 新与发展的灵魂，使学校充满了创新的活力，进而提升 学校的品质，提高教育教学质量。学校不能就现在而发 展，应该是为未来而发展。提出和制定清晰的、睿智的、 具有教育家精神的愿景，是有效进行战略领导的一个前 提条件。愿景的制定要求战略性地思考未来，对未来发 展提出一个可行的概念，阐明学校在生存环境的“坐标 系”中所处位置及前进路线

13、，指导管理决策，勾勒发展的 战略轮廓，使各项工作进入所有管理者都做出郑重承诺 的道路。惟有如此，才可能成功地走向愿望的将来。 6校训 校训是学校提f乜的对全校师生具有规范、警策与导 向作用的行动口号 、正因为校训对师生言行具有很强的 劝勉性、规约性，所以笔者将其称为学校哲学的“实践 观”。它往往是学校核心理念的具体、生动而形象的写 照。校训以优美的语言文字和深刻的文化内涵，简洁形 象地表达出学校的指导思想、教育目标、学校特色和精 神风貌；它是一种尤形的力量，对于培养和造就学子有 着不可估量的重要作用。校训要求依托学校的性质，体 现学校的意志是学校着意建树的“应然之风”，甚至是 带有某种“终极”

14、意义的学校指针。校训是对学校抽象的 核心理念的具体生动的写照。核心理念作为学校的“精 神图腾”它往往在最深刻最本质的意义上影响着学校 中人，但却不一定时时走到前台“抛头露面”；而校训则 不同，它作为行动准则，作为师生行为的座右铭，必须经 常呈现，辞海对“校训”的界定是要“悬见于校中公见 之地”，以期产生“耳提面命”的效果。因此，校训有延展 核心理念的内涵，将其具体化、形象化的使命。 7品牌标志 学校品牌是指学校享有较高知名度与美誉度的、能 充分体现综合实力的个性化战略；学校品牌标志则是以 特定符号对这种战略的指称。学校品牌是学校主导价值 观的体现是学校文化建设的核心，是学校的文化标志 及其差异

15、化的手段，是学校信誉和质量的表征。虽然当 今的学校总体上还处在“升学率时代”但通过研究和借 鉴企业发展的历程可以让我们满怀信心地预见，教育 领域“用升学率说话”的时代必然会升华为“用品牌说 话”的时代，品牌终将代替“数字”，成为学校最核心的价 值追求和最重要的识别符号。_9 品牌竞争将成为未来教 育竞争的最后归宿!拒绝承认这一事实就是拒绝发展， 无视品牌建设就是无视我们的未来。谁能清晰地认识到 这一点谁能迅速行动起来打造和经营自己的学校品 牌谁就能在即将到来的教育品牌时代中赢得先机、占 据高端。 二、应用性理念 学校办学的应用性理念，是指由基础性理念生发 的，具有阐释性、实践性、灵活性特征的办

16、学指导思想。 它可能因学校内外形势的变化而适时调整。应用性理念 主要体现于学校两大职能领域教育和管理。前者除 整体性的教育理念外，还可包括课程理念、教学理念、德 育理念、科研理念等：后者除整体性的管理理念外，还可 包括办学要略、规划理念、人才理念、行为准则、质量理 念、服务理念等。此外应用性理念还包括办学理念的应 用文本。如学校宣言、学校格言(或称学校El号)、师生誓 词等。其结构关系如图2所示： 图2应用性理念结构 1教育理念 教育理念是学校依据自身办学的价值观对教育内 在规律认识的提炼，是对教育行为持有的基本态度和主 张是从事教育活动的信念，是本校教育理想、培养目 标、教育原则、教育方略的集中体现。它是在本校语境中 思考和回答教育究竟是什么、应当怎样、它有什么价值、 如何更好地实现它的价值等问题过程中形成的一种观 念，而这种观念具有根本性和坚定性。教育理念决定着 学校教育的方向和方法，决定着教育的成败和前途。 在教育理念确定后。学校还可以设计下位的课