《住房和城乡建设部下发指导意见 加强建筑市场资质监管 完善准入清出制度 要求强化质量安全事故“一票否决制”,加大对资质资格申报弄虚作假查处力度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住房和城乡建设部下发指导意见 加强建筑市场资质监管 完善准入清出制度 要求强化质量安全事故“一票否决制”,加大对资质资格申报弄虚作假查处力度（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、政策法规l 曙 L E三 日前，住房和城乡建设部就加强建筑市场资 质资格动态监管、完善企业和人员准入清出制度 下发指导意见，要求强化质量安全事故“一票否 决制”，加大对资质资格申报弄虚作假查处力度， 加强建筑市场动态监管，加快建立完善基础数据 库，加强建筑市场诚信体系建设，切实解决建筑 市场中存在的突出问题。 指导意见说，进入新世纪以来，我国建筑市 场开放程度不断提高，推动了建筑业持续发展， 为促进国民经济发展发挥了重要作用，但当前建 筑市场仍存在一些不容忽视的问题，必须下大力 气认真解决。 指导意见要求，强化质量安全事故“一票否 决制”。各级住房城乡建设主管部门应当依据 建 设工程质量管理条
2、例 、 建设工程安全生产管理 条例 等法规规定，将工程质量安全作为建筑市 场资质资格动态监管的重要内容，认真落实质量安全事 故“一票否决制”。根据事故调查报告或批复，应当降 低或吊销有关责任企业和注册人员资质资格的，原发证 机关应当在做出行政处罚决定后7个工作日内，将其证 书注销，并向社会公布。对事故负有责任但未给予降低 或吊销资质处罚的企业，一年内不得申请资质升级、增 项。 加大对资质资格申报弄虚作假查处力度。住房和 城乡建设部将制定 建设工程企业资质弄虚作假处理办 法)，明确资质核查及处理的主体、程序、具体措施以 及责任追究等制度。各资质审查部门应实行申报企业注 册人员、工程业绩等公示制度
3、。经核查确实存在弄虚作 假行为的，对其申请事项不给予行政许可，在一年内不 受理其资质升级和增项申请，在住房城乡建设主管部门 网站和各级有形建筑市场予以通报，并记入企业和个人 信用档案；对于存在伪造印章等严重违法行为的，移交 公安或司法部门处理。 122f1 0印笫lj鞠 加强建筑市场动态监管。 在核查企业时，要对注册在该企 业的人员一并进行核查。省级住 房城乡建设主管部门每年动态 核查的比例应不低于在本地区 注册企业总数的5。对经核查 认定已不符合相应资质标准的 企业，应当撤回其资质；对存在 违法违规行为的注册人员，应当 给予相应的行政处罚。省级住房 中阉勃察谈讨 城乡建设主管部门应当对在本地
4、区从事经营活动的企业 和注册人员招标投标、合同订立及履约、质量安全管 理、劳务管理等市场行为实施动态监管，建立和完善动 态监管制度，加大对依法诚信经营企业和注册人员的表 彰宣传力度，可采取在有关管理事项中给予绿色通道服 务等措施，发挥动态监管的激励作用。对问题比较突出 的企业和注册人员，可以采用预警提示或约谈等措施， 督促其限期改正。逾期不改的，要采取进一步措施予以 处理。省级住房城乡建设主管部门应当规范和完善外省 市企业和注册人员进入本地区的告知性备案管理制度。 不得擅自设立审批性备案和借用备案等名义违法、违规 收取费用，不得强行要求企业和注册人员注册所在地省 级住房城乡建设行政主管部门或其
5、上级集团公司出具证 明其资质、资格、诚信行为、合同履约、质量安全等情 况的文件。 加快建立完善基础数据库。加快建立和完善建设 工程企业、注册人员、工程项目和质量安全事故基础数 据库。最大程度利用各地现有信息化建设成果，健全数 据采集、报送、发布制度，统一数据标准，实现注册人 员、企业、工程项目和质量安全事故数据库之间的动态 关联，实行住房城乡建设部数据库与省级住房城乡建设 主管部门数据库数据信息的同步共享。要为监管机构对 建设工程企业、注册人员市场准入和清出提供全面、准 确、动态的基础数据；为政府部门制定政策提供 科学、客观的依据；为社会公众提供真实、便捷 的信息查询服务。住房城乡建设部负责制
6、定统一 的企业数据标准，2011年6月前，实现全国建设 工程企业数据库与注册人员数据库的互联互通， 实时监控企业中的注册人员是否能够满足企业资 质条件。 加强建筑市场诚信体系建设。各级住房城乡 建设主管部门应当按照规定做好企业和注册人员 诚信信息的采集、发布和报送工作。住房城乡建 设部将定期统计、公布各地报送情况，对存在不 按期报送、瞒报等问题的地区通报批评。省级住 房城乡建设主管部门应当建立和完善本地区建筑 市场诚信行为公示制度，对发生较大及以上质量 安全事故、拖欠劳务费或农民工工资、以讨要工 资为名扰乱正常生产生活秩序、转包工程、违法 分包工程等违法违规行为的企业和注册人员要及 时向社会公
7、布，引导市场各方主体重视诚信记 录，选择守法诚信的合作者，同时加强与有关部 门的信息互通，加大对违法失信企业和注册人员 的信用惩戒。2011年底前，住房城乡建设部出台 工程建设领域不良信息分级发布标准，建立部、 省两级分级发布的信息平台。(本刊记者) 建科201o131号 各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委(建设局)，新疆生产建设兵团建设局： 为推动我国绿色工业建筑的发展，规范绿色工业建筑评价标识，我部组织有关单位编制了 绿色工业 建筑评价导则)，作为开展绿色工业建筑评价，指导我国现阶段绿色工业建筑的规划设计、施工验收和运 行管理的依据。现将 绿色工业建筑评价导则 印发给你们，请结合本地绿色工业建筑评价的实际情况， 制定相应的实施办法，积极推进绿色工业建筑的发展。 附件：绿色工业建筑评价导则(略) 中华人民共和国住房和城乡建设部 二。一。年八月二十三日 2010年第l0炳13
