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1、 n年来，我省财政核拨党政机关、事业单位工会经 U费工作取得了一定的成效，但由于各地发展不平 衡，仍然存在划拨不足额的问题，部分县市区以财政困 难为由，少拨甚至不拨工会经费；或以财政补助的形 式，冲抵应核拨的工会经费；或以负担工会工作人员工 资、办公经费为由，少拨工会经费；也有一些单位存在 截留和挪用工会经费的现象。党政机关、事业单位工会 经费核拨不到位的问题，是长期困扰工会组织做好经 费收缴工作的难题之一，这部分工会经费拨缴工作的 好坏，直接影响到党政机关事业单位工会作用的发挥 以及其他各类组织拨缴工会经费的积极性，影响到全 省地税代收工作的成效。 针对上述问题，省总工会联合省财政厅下发了关
2、 于足额拨付党政机关事业单位工会经费有关问题的通 知，要求全省各级工会把思想和行动统一到加强地税 代收工作的发展大局上来，统一到工会经费“全面覆 盖、足额收缴”的总体要求上来，要求全省各级工会积 极协调财政部门，实现党政机关事业单位工会经费核 拨工作的突破。 为切实做好党政机关事业单位工会经费拨缴工 作，我省重点采取了以下措施。 1高度重视、领导到位。各级工会高度重视同级财 政核拨党政机关、事业单位工会经费工作，一把手负总 责，具体抓，主动向党委政府汇报工作，积极协调好财 政等有关部门，把握好经费核拨缴纳的各个重要环节， 落实好各个方面的工作，切实做到思想上重视、行动上 加强、制度上保证、工作
3、上落实，及时研究解决工作中 遇到的困难和问题，努力营造社会共同参与支持配合 的良好缴费氛围。 2营造氛围、宣传到住。大力宣传党政机关、事业 单位依法足额拨缴工会经费工作，发挥党政机关事业 单位的引领示范作用，形成社会各界广泛支持的征收 环境。通过多种形式，加大对工会法等文件的宣传力 度，着力宣传工会工作，宣传依法拨缴工会经费是法律 义务，强化依法拨缴工会经费的法律意识，使党委、政 府充分认识到，新时期工会工作的重要性，提高支持工 一24一 会开展工作的自觉性，进 一步优化工会经费收缴的 社会环境。 3摸清底数、调研到 位。各级工会认真开展由 财政负担人员经费的党政 机关、事业单位工会经费 拨缴
4、情况调研，通过统计 分析、深入调查、现场座 谈、电话访谈、抽样检查的 方式，全面摸清本地区党 政机关、事业单位财政核拨工会经费情况，统计调查同 级财政应核拨工会经费数、实际核拨数和核拨率，并进 行科学系统的数理分析，准确掌握哪些单位已经足额 核拨、哪些仅达到平均水平、哪些核拨率较低，搞清财 政核拨不足额的原因所在。对本地区财政核拨情况做 到胸中有数，在协调财政部门的过程中，用事实和数据 说话，做到有理有据有说服力。 4沟通协调、协作到位。破解工会经费“收缴难”， 光靠工会干部的实干苦干是远远不够的，部门支持是 必要条件。为此，各级工会积极做好疏通协调工作，积 极争取党委、人大、政府和地税、财政
5、、审计等部门对 经费收缴工作的支持与配合，通力合作，齐抓共管，统 一口径，依法规范，增强工作能力，借助各方面力量做 好工会经费收缴工作。在实现良好协调、沟通的基础 上，各级地方工会以强烈的责任心和主人翁精神，配 合地税机关抓好催收催缴工作，建立健全工会经费收 缴明细台账，切实掌握党政机关、事业单位工会经费 申报缴纳情况，发现问题及时通气、加强交流，确保党 政机关、事业单位按时足额申报缴纳已核拨到位的工 会经费。对于自收自支事业单位的工会经费，组成较 为复杂，有些单位是由财政核拨和单位创收两部份构 成，有些是由单位行政全额自筹计拨。各地方工会要 注意采集这部分单位的基础信息，以便区别对待，做 好财政划拨工会经费工作。 5健全制度、考核到位。新形势、新情况给工会工 作提出新的目标、新的任务。一方面，省总工会协调财 政部门把创先争优活动与工会经费核拨结合起来，严 格按照云财预2010 3232号文件的有关规定，建立考 核机制，充实考核内容，加强对依法核拨工会经费工作 的督促和检查。另一方面，各级工会实行目标管理，严 格考核经费收缴工作，加大对工会经费的汁拨审计和 稽查力度。对工作业绩突出、业务精通、坚持依法拔缴 工会经费的财政、地税和工会的干部，实行奖励，充分 调动各方做好工作的积极性。通过加强内外联动，建立 较为科学严密的考核体系，形成合力，以此提升经费拨 缴工作的整体水平。口
