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1、物价局上半年工作情况汇报第一篇：物价局上半年工作情况汇报上半年，在市委，市政府领导下，西安市物价局紧紧围绕“建强创佳”目标，积极履行“定规则、当裁判、搞服务”的职能，按照年初部署的价格工作各项目标任务，积极发挥职能作用，勤奋努力，踏实工作。为使各项目标任务顺利完成，我局充分发挥目标管理责任制功能，对照目标，明确责任，狠抓落实，从而较好地完成了各项目标任务。现将各项目标任务的完成情况和开展目标管理责任制工作情况报告如下：一、目标任务完成情况（一）运用经营城市理念，支持城市建设和经济发展 根据经营城市理念，着眼发展，围绕促进城市建设和经济发展，做了四个方面的工作。一是深化城市供水价格体制改革。在调
2、查测算的基础上，起草了全市水价改革五年规划（草案）及相关说明，经市长办公会讨论批准，4月上旬召开了西安市水价改革五年规划听证会，聘请消费者代表、用水大户代表、经营者代表、专家、学者及市政府有关部门代表共27名，通过新闻媒体征集，参加旁听代表 15 名，就方案的重要性、可行性，广泛听取社会各界意见，进行了较充分的论证。听证会后，起草了我市水价改革的请示，经市政府同意，现已上报省物价局。二是促进垃圾处理产业化发展。按照国家发改委关于垃圾处理产业化发展的要求，会同有关部门深入拆迁现尝建筑垃圾厂，了解运营情况。对生活垃圾收费成本进行了调查、审核和论证，制定了西安市生活垃圾收费改革方案（讨论稿），已上报
3、市政府。三是积极支持企业发展。积极与有关方面协调，解决了西郊热电厂上年度一期上网电量及结算电价问题，为企业增收450 万元。并多次向省物价局汇报，积极为其二期机组的上网电价及供热价格争取有利政策，帮助企业解决困难。对天然气公司、煤气公司提出收取有关设施维护费的报告进行了实地考察和测算，制定了我市天然气、煤气管网维护费收费标准，标准实行后企业和消费者双方均反映良好。四是为城市建设争取资金。 先后向省物价局汇报了我市几个重要建设项目存在的资金短缺情况，上报了收取西安高架快速干道、东站立交工程、城市道路车辆通行费及调整市政公用设施配套费收费标准的请示，为筹集城建资金，缓解资金匮乏的状况做出了积极的努
4、力。（二）履行定规则职能，加强重要商品和服务价格监管 认真做好两个方面的工作。第一，加强价格法制建设。我局起草的西安市政府制定价格暂行规定经市政府批准，以市长令11号颁布，从 7月 1日起施行；根据国家发改委颁布的价格决策听证实施办法，重新修改了西安市价格决策听证实施细则，已从 6月 1日起执行。为规范价格执法行为，保障当事人依法行使陈述、申辩权利，根据国家发改委价格行政处罚程序规定等文件精神，制定了西安市物价检查所价格违法案件陈述、申辩暂行办法。由于各方面的原因，我市住宅小区居民用电计费标准存在一些问题，长期以来未得到解决，造成物业公司与居民之间收缴矛盾尖锐，群众投诉较多。对此，我们深入小区
5、调查研究，认真听取物业公司和业主的意见，制发了住宅小区公共用电电量分摊计算表，理顺了计费中存在的问题，使费用的收缴逐步透明，受到各方面的好评。为适应市场经济发展要求，深化审批制度改革，进一步改善投资环境，今年又放开了涉及各类宾馆、饭店、招待所服务收费和一般性临展、临演、临赛门票价格管理权限，由经营者根据市场情况自主定价。 第二，加强“热点”价格的监管。一是加强医疗服务价格管理。为促进我市医疗技术和服务水平不断提高，在继续全面落实新的医疗服务价格管理办法的基础上，经请示省物价局同意，调整了陕西省森工医院和西安市八院的部分医疗服务收费标准；会同市卫生局进行收费等级评定工作，制定了 9家非营利性医院
6、的特需病房价格。二是严格自制药剂价格管理。按照有关政策规定，对市级医疗机构自制药剂价格进行严格审核，上半年共审定了市四院、市五院、中心医院、儿童医院、军工三院等医院共86种自配制剂价格；对药品、消毒材料等 146种（类）价格，按规定及时办理了备案手续；针对群众反映药品价格虚高问题，下发了关于加强药品价格管理的通知，明确了国家药品价格政策，提出了加强监管的具体措施，并通过媒体向社会广泛宣传，起到了稳定药品价格、维护群众利益的作用。三是加强教育收费管理。为进一步规范我市教育收费秩序，我们对全市各类高中的教育成本进行了核算，并借鉴外地经验，会同市教育、财政部门起草了高中择校生实行限分数、限人数、限钱
7、数的“三限”政策的请示，5 月下旬省物价局批准下发了关于我省普通高级中学择校生实行“三限”政策有关问题的通知。通知下发后，我们会同市教育局及时制定下发了有关实施意见。同时经省物价局批准，确定了我市 11 所省级重点高中择校生收费最高限额，制定了 14 所改制学校收费标准以及4 所小学少儿日托管理班收费标准。四是适时调整旅游参观点门票价格。为促进我市旅游业健康发展，针对部分旅游参观点门票价格偏低的情况，适度调整了翠华山森林公园、大兴善寺等门票价格。（三）整饬市场价格秩序，营造规范有序的价格环境 一是严格收费许可证制度。3、4月份，组织进行了我市xx年度收费许可证年审工作，共涉及 55 个部门，收
8、费项目 386项（其中行政性 186项，事业性 200项），共审验收费许可证4765 个，审验率达 91.2（其中市本级审验率为98.3）。通过审验，全市取消收费项目17项，降低收费标准43个，由行政事业性转经营性收费15项，查出有乱收费行为的单位 109个，违纪金额105 万元，减轻企业及群众负担近1000万元。还完成了物业管理收费年度审验工作，通过审验，摸清了全市物业收费的底数，强化了对收费单位的管理，规范了物业收费秩序。二是深化价费公示工作。继续巩固和完善涉农价费公示制度，全市涉农十区县151 个乡镇（街道办）全部实行了涉农价费公示，2418 个行政村、2636个行政事业单位也基本实现了
9、公示，全市共设立涉农价费公示牌5804个。会同市教育局落实了教育收费公示制度，全市6201所中小学校、幼儿园已建立公示制度的占90以上。对全市 170家物业公司，400 多名物业收费员进行培训，考试合格人员，持证上岗，亮证收费。三是加大价格监督检查力度。加强节日期间市场价格检查，对一些大型商尝超市借节日之机利用打折、回赠等手段进行价格欺诈的行为予以告诫和查处；加强春运期间交通运输等价格检查，召开了春运期间交通运输价格警示会以及对外来务工人员收费警示会，从源头上减少乱收费行为的发生；以区县为主、市级抽查的方式对全市农业供水、供电价格和农机服务、农民建房收费等进行专项检查，有效遏制了涉农收费的混乱
10、状况；开展机动车辆和路桥收费专项检查，在短短两周时间基本完成十三个区县交通局、交警队、农机站等 23 个单位的调查取证工作；目前全市正在开展越权定价行为专项检查，已完成了自查、复查阶段的各项任务，进入整改阶段。截止 5月底，市物价检查所共查处价格违法案件359 起，查出违法所得金额 946万元。四是认真处理价格投诉举报。年初，受广东非典影响，我市一些商品价格曾有所上涨，群众举报增多，我局举报中心加强“12358”举报电话的值守，及时受理价格投诉和举报，并加强统计分析工作，在维护群众利益和社会安定等方面发挥了积极作用。上半年市举报中心共受理群众举报 1643 件，其中 723件及时予以转办，查处
11、489 件，为消费者挽回经济损失 70 余万元。还妥善处理了丹尼尔窑坊小区、阳光小区、二府庄小区等3 起群众集体上访事件，通过宣传政策，化解了矛盾。（四）牢固树立服务意识，努力做好价格服务工作“ 定规则、当裁判、搞服务”是新时期对价格工作提出的新要求。我们积极转变观念，履行服务职能，认真做好各项价格服务工作。一是努力转变工作作风。针对在去年“创争评”活动中我局被警示的情况，4-6 月份，全市物价系统组织开展了“大学习、大讨论、大整顿”活动，各处室认真找差距，析根源，定措施，见行动，振奋精神，转变观念，转变作风，狠抓落实，努力做好各项价格工作，在抗击非典斗争中取得了显著成绩。二是认真落实价格监测
12、规定。根据国家要求，从今年6月1 日起开始执行新的价格监测规定。我局认真落实了新的价格监测报告制度，并制定了价格监测工作考评办法，为促进全市价格监测工作的开展，在全系统组织开展了“价格监测质量年”活动。三是认真搞好成本调查工作。认真完成了国家发改委下达的农民种植意向、农户存粮、农资购买等情况的专项调查任务，并在认真分析的基础上，编发了西安市粮油副食品市场价格情况监测分析，为广大农民和农村发展服务。四是加强价格信息网络服务。坚持做好“西安价格信息网”、“西安医药价格信息网”、“西安汽配价格网”三个网站的技术维护、页面和内容更新工作，充实完善了网站 18 个相关数据库的信息资源，拓宽了价格咨讯服务
13、内容，扩大了价格网络覆盖面。五是认真做好价格认证工作。本着为司法服务，为企业发展服务的宗旨，认真做好价格鉴定、认证、评估、咨询等工作，截止 6月底，全市价格认证、鉴定、评估 1260 余起，涉及金额亿元。（五）强化市场价格监管，确保非典时期市场价格平稳“ 非典”期间，西安市场价格突发异动，根据国家发改委、省物价局的通知及市委、市政府预防非典紧急会议精神，我局快速反应、紧急应对，采取果断措施，加强价格监管，稳定了市场，有力配合了非典防治工作。 一是高度重视，快速反应。4月 17 日，我局召开会议，紧急安排部署，成立了防治非典应急领导小组，负责防范和应对价格异动事件的组织、指导、协调和处理工作。下
14、发了加强价格监管维护市场和社会稳定的紧急通知，制定了关于应对价格异动事件的方案。局领导分工负责，各项工作全面铺开，紧张运转，紧急应对。 二是紧急干预，政策调控。根据非典期间市场部分商品特别是药品需求量剧增，一些不法商贩趁机哄抬物价，使预防非典药品、甲肝疫苗及相关商品价格出现较大幅度上涨的情况，我局采取果断措施，进行行政干预，就控制预防非典药品、中药材、卫生消毒用品及器材、主副食品等相关商品价格下发了 10 个紧急通知，较好地发挥了价格政策的调控作用。干预措施包括：公告价格政策、公布政府定价、控制差价率、规定最高限价、规范医疗机构药品及服务价格、从源头控制价格、禁止乱收费等。三是严密监控，加强监
15、测。为及时准确掌握市场价格变动情况，为政府决策、价格调控提供依据，改过去 10 日一测一报为一日一测一报或多报；落实监测人员 230人，选择105 个有代表性的医院、药房、药材市尝商尝超市、农贸市场等作为监测点，监测范围覆盖全市城乡；由开始的药品、中药材、卫生消毒用品 3类 30 个监测品种调整扩大到药品、中药材、卫生消毒用品、粮食、副食品、蔬菜等 6类 65 个品种；编发预防非典价格监测报告39 期，提供监测数据 2600 多个，为政府决策提供依据；在西安价格信息网开辟预防非典价格专栏，及时发布相关信息，为广大市民服务；选择重点地区，采取蹲点和巡回的办法，对价格变动情况进行全程监控；加强对价
16、格投诉举报的整理分析，及时为价格调控提供依据，为价格监督检查提供线索。 四是强化执法，重拳出击。从 4月中旬开始，集中全市价格检查力量，形成合力，维护市场价格秩序。按照市委、市政府主要领导的指示，迅速抽调人员，分成10个检查组与工商、公安部门联合对城郊六区开展检查，从重从快打击不法商户。截止 5月 16 日，全市共出动检查人员4900多人次，检查药品经销店和副食品市场等6200余家，查处各类价格违法行为 705起，对不法经营者实施经济制裁190.84万元；一批哄抬物价、牟取暴利的典型案例在中央、盛市、区县媒体曝光；对少数不法分子移交公安机关给予行政治安拘留，有力地打击了乱涨价、乱收费行为，震慑了不法经营者，迅速、有效地遏制了价格上涨势头，维护了市场和社会稳定。为配合防止非典疫情向农村扩散工作，稳定农村市场价格秩序，还开展了农村市场价格检查。 五是引导自律，警示倡议。利用价格警示、发倡议等形式，防治并举，引
