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1、环保局上半年工作总结xxxx和下半年工作计划今年以来，我局以“坚持环保为民，服务赶超崛起，建设生态 xxxx”为主线，深入开展思想大解放、作风大转变主题实践活动，以昂扬的斗志、务实的作风，保持了生态环保工作强势推进的良好势头。一、上半年工作总结上半年，我局主要抓好以下六方面工作：一是科学谋划，扎实推进污染减排。对9 个县（、区）xxxx1年污染减排结果进行核定，将核定结果向各县（、区）政府通报，并逐一进行对接指导。召开了全污染减排工作会议，部署新一年工作。制定了年度减排计划，确定涉水项目44个，涉气项目32个，农业减排项目52个。二是主动服务，积极发挥环保倒逼转型作用。围绕“审批事项全省最少、
2、审批时限全省最快”目标，出台了xxxx 环保局服务“赶超崛起”12条举措，对环保行政审批、监测、验收、环评、办证、申报等审批服务事项进行全面梳理，再造流程，审批提速，收费减免，服务优化。组织了20多家环保污染治理企业与电镀骨干企业技术对接，为电镀行业整治、提升、转型做好服务。建立规划环评和项目环评审批联动机制，实行县联动的建设项目跟踪监督检查，建立完善项目环保跟踪管理档案。三是突出重点，扎实推进污染防治工作。出台了xxxx 清洁水源实施方案，制定了xxxx 机动车排气污染防治实施方案，启动了xxxx 医化行业废气综合治理试点工程，扎实推进重污染高耗能行业整治。组织各县（、区）政府分管领导、环保
3、局长到温州、玉环、诸暨等县学习考察电镀行业整治提升工作和电镀园区建设经验。铅蓄电池行业整治全面完成，全 18 家铅蓄电池企业，关停 15 家、保留 3家。在上一轮全整治基础上，开展新一轮电镀行业整治，全电镀企业137 家，目前已关停5 家、异地搬迁 10 家，企业整合、园区建设等工作加快推进。印染、造纸、化工、制革和浦江水晶等行业整治工作有序推进。四是高压执法，全力维护环境安全。针对部分流域水质超标情况，开展了 xxxx 江流域氨氮排放企业和 xxxx 经济开发区企业专项执法检查，对重点雨水排放口管道及沿线雨污排放情况进行地毯式排查，开展“砺剑斩污”执法行动，县（、区）交叉检查，立案查处企业
4、31 家、责令停产整改 35 家，对4 家骨干企业进行了环保约谈，起到了良好效果。印发了xxxx环境安全隐患定期排查工作实施方案，确定了 85家环境安全重点监管企业，落实企业安全制度、应急预案、应急物资储备和应急设施建设。加大信访查处力度和后督察力度，着力解决信访的突出矛盾。积极开展 “绿色和谐电磁环境”创建工作。加强固废问题企业整改落实情况后督查。制订出台了环保重点排污企业公开承诺、严重环境违法行为公开曝光、典型环境违法企业公开道歉等三项制度，接受社会监督，提高企业环保自觉。五是共建共享，大力推进生态文明建设。召开了第一次全“生态 xxxx”建设大会。起草了关于进一步加强环境保护工作的意见，
5、现已提交政府发文。积极开展生态示范和环保模范城创建工作。申报 xxxx 年度国家级生态乡镇（街道）9 个、国家级生态村 12 个。扎实推进农村环境连片整治示范工作，列入第三批整治的95个村连片整治工作也已全面展开，工程建设进展顺利。拍摄制作了“xxxx创建环保模范城巡礼”电视宣传片，开展了xxxx 生态文明建设征文大赛活动。以“建设生态xxxx，服务赶超崛起”为主题组织开展了“生态文明在浙江”多媒体联动对外新闻宣传现场录播活动。成功召开纪念“65”世界环境日新闻通报会。举办了全已上、拟上企业环保培训班。六是夯实基础，加强环保队伍能力建设。开展环保系统“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，深入
6、开展环保先锋创先争优和“双服务”活动，行风评议和作风建设活动取得切实成效。机动车排气污染防治监管中心和排污权储备交易中心2 个环保新机构正式挂牌运营。启动实施城环境空气质量监测站升级改造工程，发布 PM2.5研究性监测数据，继续推进重点污染源自动监控系统建设，在线监控系统建设运维管理不断规范。环保行政执法电子处罚平台试点工作有序推进，环保行政处罚行为不断规范。进一步加强反腐倡廉建设，深入推进廉政风险防控机制建设二、存在困难和问题当前 xxxx 正处在全面建设小康社会的关键期和加快追赶发展、实现浙中崛起的黄金期，发展经济、改善民生的任务十分繁重，产业转型、方式转变的要求日益迫切，经济社会加快发展
7、与资源环境要素瓶颈约束之间的矛盾日益凸显，环境质量改善、污染持续减排、环境风险防范的压力不断增大，公众环保诉求快速增长，突发环境事件易发、频发，环境保护工作依然任重道远。一是流域总体水质还难以让人满意，短期内明显改善比较困难。xxxx 地处钱塘江上游，是浙江中部重要的生态屏障，区位敏感，上级也对 xxxx 环保工作尤其是水环境质量格外关注，我也是全省承担减排任务最重的地区之一。从总体看，全水功能区达标率仍处在较低水平，水污染问题没有从根本上解决。xxxx江径流量小，水环境容量小。据测算，xxxx 江年均径流量不足衢江的50%、富春江的30%。据研究，就COD而言，杭州容量有13.7万吨/年、衢
8、州 4.8万吨/年，xxxx 只有 3.1万吨/年。而现有排放总量，杭州为18.1万吨/年（超容量32%）、xxxx7.6万吨/年（超容量147%）、衢州7.7 万吨/年（超容量 62%）。如此小的环境容量，既要还好环境污染欠账，又要容纳经济社会发展的新污染，对改善我流域水环境带来很大的压力。二是经济发展水平总体不高，发展与环境之间的矛盾突出。我产业层次总体上不高。“低、小、散”问题比较突出，化工、医药、水泥、五金、水晶加工、畜禽养殖等重污染行业占比较大，加快产业优化升级的任务非常重，从根本上解决环境污染，还需要一个较长的过程。同时，我正处在“加快追赶发展，实现浙中崛起”的重要战略期，金义大都
9、建设如火如荼，尤其是换届以后，各地加快发展的愿望非常强烈，招商引资的力度非常大，项目推进的速度非常快，据测算“十二五”期间我GDP 将保持年均10%以上的增长，到xxxx5 年末全城化率将达 63%。这些，都从客观上给环保工作带来了巨大的压力。三是政策手段缺乏，减排重点工程进展不快。这些年来我们在污染整治过程中，主要依靠行政强制手段，缺乏必要的经济手段和行之有效的法律手段。加强污水处理等环保设施的建设运维，完善环保政策体系，发展环保实用科技，已成为加强污染防治、改善环境质量最重要的瓶颈制约。由于减排工程建设投入较大，有关的补助政策有待落实，一定程度影响了地方政府和业主投入的积极性。机动车尾气监
10、管机构刚成立，工作刚起步，年度达到标志核发和检测率两个 80%有较大难度。基层环境执法监管力量薄弱，很难开展网格化执法监管。三、下半年工作打算下一步，我们将按照委、政府的部署要求，认真贯彻落实省十三次党代会、第六次党代会和第一次全“生态xxxx”建设大会精神，坚持一条主线，咬定两大目标，树立三个理念，处理好四对关系，抓好六项工作。坚持一条主线，就是要以“坚持环保为民，服务赶超崛起，建设生态xxxx”为主线。咬定两大目标，就是要把流域水质基本达标、全面完成污染减排任务为我们“十二五”工作的主要目标。树立三个理念，就是要树立优良的生态环境是稀缺资源、抓环保就是抓发展、保护母亲河就是保护我们的生命线
11、的理念。处理好四对关系，就是一要处理好发展与保护的关系，敢于说“不”、善于说“行”，以环境保护优化发展，在发展中解决环境问题；二要处理好着眼长远和立足当前的关系。既要推进环境质量的持续改善，又要注重解决当前群众关心关注的环境问题。三要处理好全面推进和重点突破的关系。既要整体推进生态环保工作，又要切实抓住流域治理这个重中之重。四要处理好履行职责和全民动员的关系。既要守土有责、认真履职，又要努力争取党委政府重视、部门支持配合、引导全民参与、提高企业环保自觉，形成加强生态环保工作的强大合力。重点抓好六项工作：一要创新载体抓手，建设生态文明。研究制定今后五年“生态xxxx”建设主要目标，制定出台三年行
12、动计划。进一步推进生态示范创建，义乌、磐安开展国家级生态文明建设试点，武义实施国家级生态县创建，东阳、永康、婺城争创省级生态县（、区）。抓紧出台县（、区）党政领导生态建设实绩考核办法、跨界河流水质水量目标考核与补偿办法、排污权有偿使用和交易实施办法、生态文明建设评价指标体系、重点生态功能区“以奖代补”和饮用水源保护区生态补偿等政策制度。积极借助“浙江生态日”、“世界环境日”等契机，召开环境质量新闻发布会，拓展公众参与的平台和载体，进一步完善环评公示、环保热线、信访、行风评议等措施，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。二要紧抓重点工程，完成减排任务。按照“十二五”重点减排工程实施意见，突出
13、重点，明确年度具体项目及完成时限，完善项目推进机制，确保按时形成减排能力。健全减排责任考核、工作推进机制，完善减排督查、预警、约谈、限批、一票否决等制度。研究制定主要污染减排指标补偿、水泥回转窑脱硝和热电脱硫脱硝激励、煤炭消费总量控制、水泥企业用电量指标减排挂钩等政策制度。加快婺城、兰溪水泥行业脱硝和火电企业脱硝项目实施，积极推进区域集中供热。三要狠抓流域治理，保障出境水质。进一步提高认识，落实责任，把水污染防治特别是xxxx江流域污染整治摆到突出位置。加强督查、考核，严格执行“江段长”责任制和乡镇交接断面考核制度，深入推进xxxx江流域“531”污染防治工程，全面实施清洁水源行动。结合新一轮
14、农村环境连片整治和“清水河道”工程等载体，加快农村环境基础设施建设。继续加强对规模化畜禽养殖业的污染整治，加大对“禁养区”、“限养区”的监管力度。进一步加快城乡污水处理设施建设。加快区秋滨污水处理厂二期日处理规模 8万吨和一期深化改造工程建设，婺城新城区、xxxx污水厂年内进入正常运行，加快污水处理厂配套管网建设，xxxx年全年累计将再新建成城污水管网 180公里以上，确保全污水处理总量再增加。四要加大重污染高耗能行业整治，深入实施清洁空气行动。加快推进电镀行业污染整治，加快电镀园区建设，加大整合力度，争取年内高质量地完成电镀行业整治提升工作。抓紧启动印染、造纸、制革、化工四大行业新一轮污染整
15、治。以PM2.5 等复合大气污染防治为重点，深入实施清洁空气行动。开展烟气脱硝治理或低氮燃烧技术改造，实施水泥行业的脱硝工程试点，全面实施干洗业和印染行业定型机废气污染整治，扎实推进医化行业有机废气治理试点工程建设，启动11个挥发性有机物排放重点行业的整治工作。抓好机动车减排，健全机动车环保定期检测体系，全面实施机动车环保标志管理，完成加油站油气回收。五要严格项目审批，强化执法监管。推进部门联审，加快推进淘汰落后生产工艺和设备工作，腾出环境容量。继续开展电子处罚平台试运行工作，确保如期完成电子处罚平台运行。组织开展xxxx年开展“砺剑斩污”第二次执法行动。开展“网格化”和“精细化”执法试点工作。深入开展环保公安联合执法行动，查处一批环境违法重大要案，公开曝光一批环境违法企业，落实公开道歉制度。六要改进作风形象，打造过硬队伍。以委开展的“思想大解放、作风大转变”主题实践活动为载体，积极推进相关专项活动的开展，促进环保机关作风进一步好转。着力抓好“效能革命”专项活动，进一步形成良好的政风行风。加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，健全具有环保特点的惩治和预防腐败体系建设。
