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1、- 1 -市卫生局上半年卫生的工作总结20*年上半年,市卫生局深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，按照全国、全省和全市卫生工作会议部署，坚持以公共卫生和农村卫生为重点，努力开创我市卫生改革与发展新局面，为“*”卫生工作开好局、起好步。现将各项工作总结如下:一、各项工作开展情况（一）农村卫生工作得到切实加强1、新型农村合作医疗进展顺利。经省政府批准，我市盘县为20*年启动的新农合试点县，20*年新增加六枝、水城为试点县。三个县应参加新型农村合作医疗农民为 216.86 万人，实际参加合作医疗农民为 160.50 万人，参合率为 73%。全市合作医疗资金总计7222.
2、28 万元，其中：参合农民个人缴纳资金为 1604.97 万元；省、市、县三级财政每人每年补助 15 元，共补助经费为 2407.33 万元，已全部到位；中央财政每人每年补助 20 元，补助经费为 3209.94 万元，还未下拨。1-5 月，全市新型农村合作医疗资金支出总计820.51 万元，其中住院补偿人次数为 16326 人，补偿费用 710.57万元；门诊补偿人次数 61518 人，补偿费用 109.94 万元。目前，“新农合”三试点县各项程序运转正常，受益参合农民普遍满意。2、各项农村卫生工作顺利开展。一是根据市政府的安排，市卫生局组织对我市县、乡、村卫生资源进行调研，并完成六盘水市农
3、村卫生资源基本状况、存在的问题及对策 、修改完成六盘水市- 2 -进一步加强农村卫生工作的意见 ；二是与市计生局共同完成我市村卫生室、计生室整合方案 ；三是完成 14 名乡村医生评优上报省卫生厅。（二）切实加强社区卫生服务工作一是完成全市 29 家社区卫生服务机构的评审换证审查工作；二是完成钟山区社区卫生服务机构基本情况调查；三是拟定我市社区卫生服务工作的指导意见 。（三）疾病预防控制工作持续发展认真贯彻执行中华人民共和国传染病防治法 、 突发公共卫生事件应急条例 、 传染性非典型肺炎防治管理办法 ，做好疾病防治工作。一是加强防控禽流感工作，召开了全市禽流感防控知识培训会议，对全市高致病性禽流
4、感防控工作进行督促检查。二是组织学习地氟病防治经验，表彰 20*年度疾病预防控制工作先进单位 11个、地氟病防治工作先进单位 3 个、先进个人 51 个。三是加强狂犬病防治工作，召开的全市狂犬病防治工作会议。四是加强计划免疫工作，召开计划免疫工作会议，以交叉检查方式开展全市计免综合审评，完成计免帮扶工作中对乡村医生的培训。四是加强艾滋病防治工作，组织市疾控中心等多家单位与市红十字会一起到六枝新窑乡联合开展艾滋病防治宣传活动，召开市艾滋病防治工作委员会全体会议。五是做好防治地氟病工作，召开全市地氟病防治项目工作会议，对水城县、钟山区、六枝特区防治地氟病项目进行督促检查，组织今年新增县区（水城县、
5、钟山区）相关人员到六枝特区项目点- 3 -现场参观学习。六是开展世行贷款/英国赠款结控项目中期评估工作，召开全市结核病防治归口管理 PPM-DOTS 会议。七是加强疫情管理，召开疫情分析例会，提出了下一步防控对策;1-5 月，共报告法定传染病 13 种，报告发病 3184 例，报告发病率 104.92/10 万,与去年同期（2337 例）相比，发病数上升了 36.24%；死亡总数为 41 人，死亡率 1.35/10 万，病死率 1.29%。全市前五位报告传染病病种依次为：肺结核（1694 例，占总发病数的 53.20%） 、肝炎（792 例，占总发病数的 24.87%） 、痢疾（371 例，占
6、总发病数的 11.65%） 、淋病（100 例，占总发病数的 3.14%） 、伤寒副伤寒（75 例，占总发病数的 2.36%） ，共占总发病数的 95.23。（四）医政管理与科技教育工作进展顺利一是开展卫生“三下乡”活动和组建“三农”服务团等，发放药品价值 4000 元，宣传资料 20*余份，义诊 665 人次，咨询服务500 余人次，受到当地群众的热烈欢迎和好评。二是开展禽流感防控知识培训，对县级卫生行政部门、县级以上医院及市级营利性医院的分管领导、业务科室负责人等共 41 人进行了为期一天的培训，各单位也按要求组织了培训，全市 4668 人参加了省卫生厅组织的考试。三是召开全市医政管理及科
7、技教育工作会议，对医院管理年、对口帮扶、采供血机构管理、万名医师支援农村卫生工程、县医院救治能力建设、继续医学教育、人员培训、传染病防治、急救能力建设、医学会等相关工作作了安排部署。四是开展医院管理年培训及交叉检查，于 4 月份对我市 8 家二级医院进行考核评分。五是组- 4 -织安排 20*年征兵、高考招生体检工作。六是拟定市采供血机构设置方案。七是对“万名医师支援农村卫生工程” 、 “二级医院对口帮扶乡镇卫生院”和支医等工作进行安排。八是开展执业医师考试报名，今年，我市 1600 余人报名参考，经我市初审及省医学考试中心复审，共 1595 名考生将参加 7 月 1 日开始的实践技能考试；完
8、成执业医师注册 66 人，变更注册 44 人；完成护士注册及再次注册 619人。九是接待处理医疗纠纷 8 起。十是组织安排全市 250 名乡村医生到市职业技术学院进行为期三年的中专学历教育，春季招生 150名已入学就读。十一是完成 6 家市级营利性医院校验及办证工作。十二是严厉打击非法采供血液，抓好单采血浆专项整治，加强采供血机构管理，强化血液质量和血液制品管理，1-5 月份，共完成全血采集 2873 人次 679800ml；供应临床全血 8200ml，冰冻血浆291380ml，临床用血 100%来自无偿献血，成份输血占用血总量98.62%。（五）认真做好妇幼卫生工作一是完成对 20*年“三网
9、”及年报监测质控检查工作。二是完成 20*年产科质量评估未合格单位的复评估工作，对 4 家市区内私立医院、2 家县级医院和 1 家乡镇卫生院进行产科质量复评估，检查结果水城县医院房屋未改造好，未评分，盘县中医院不合格，其余医院已达合格标准。三是完成儿童、妇女两个规划中期评估报告，拟定 20*年降消项目实施方案，完成全市 20*年降消项目终期评估工作，我市三个项目县通过降消项目的实施，孕产妇住院分娩- 5 -47.69%，孕产妇死亡率 75/十万，5 岁以下儿童死亡率 37.13，新生儿破伤风发病率 0.*。四是开展“三八妇女节” 、 “六一儿童节”健康教育宣传活动，全市参加人员共 90 余人，
10、健康咨询 500 余人，义诊 450 人，发放宣传资料 30000 余份。（六）大力加强卫生执法监督工作一是做好元旦春节期间和“五一”黄金周期间食品卫生安全工作。二是认真组织开展打击非法行医工作，根据市人民政府下发打击非法行医整顿规范医疗市场秩序工作实施方案的通知要求，全市各级打非办共组织检查医疗机构 448 户次，其中：警告 109 户，责令限期整改 157 户，查处其它违法行为 94 户，按照有关卫生法律法规给予卫生行政处罚 6.1 万元；查处医疗机构违法案件总数 116件，罚款 3.46 万元，没收医疗器械 34 件，药品 64 箱；为进一步加强全市打击非法行医工作，于 20*年 4 月
11、 25 日至 28 日，组织市、县（特区、区）卫生监督所组成 4 个组对各县（区）开展打击非法行医工作进行督查，共检查 4 个卫生行政部门，抽查医疗机构资料28 户，现场检查医疗机构 61 户，取缔无证诊所 3 户，处罚 20 户，罚款金额 1.56 万元，卫生立案处罚 3 户（已责成当地卫生行政部门处理） 。三是完成卫生行政许可的梳理工作。四是认真开展政务服务中心工作。（七）爱国卫生运动广泛开展一是组织对市中心区各街道办、社区落实创卫工作进行督促和指导。二是配合市城管办开展“城市加强管理月”活动，对部署的- 6 -各项工作坚持为期一个月的督促检查。三是组织开展 20*年爱国卫生月活动，全市共
12、开展 5 次大型卫生宣传活动，5 次大型义务劳动突击环境卫生活动，参加人数达 5000 余人。四是举办了由各项目县（乡、村）负责人为主参加的项目技术与管理培训班。五是组织完成 5 个农村改水工程的设计和论证工作，报省爱卫办进行审批。六是拟定全市卫生系统开展“整脏治乱”专项行动工作方案，并组织实施。（八）大力加强公共卫生基础设施建设一是加强对公共卫生工作的组织领导，市卫生局与市财政局、市监察局联合下发了关于成立六盘水市公共卫生能力建设项目二五年管理领导小组的通知 （市卫发20*87 号）文件，加强对项目工作的领导和资金的监管。二是对 20*年中央补助地方公共卫生项目专项资金 1304.56 万元
13、进行了分配，制定了六盘水市20*年中央补助地方公共卫生经费项目管理方案 。三是加强卫生基本建设项目管理，20*年安排盘县 33 个卫生院建设项目，建设面积19200 平方米，总投资 1*2 万元，目前 30 个已动工，还有 3 个点土地未落实，通过初步验收的有 11 个工程点，已完成主体工程进入装饰工程的有 5 个工程点，总完成投资 700 万元；20*年度安排六枝15 所乡镇卫生院、水城 2 所乡镇卫生院建设项目，建设面积 12600平方米，总投资 765 万元，目前正在抓紧初步设计方案；争取到水城县 29 个乡镇卫生院建设项目，建设面积 21300 平方米，总投资1263 万元，目前正在抓
14、紧项目前期工作；市医疗集团新建十九层住- 7 -院大楼可研已批复，规模 28120 平方米，总投资 4000 万元；水城县门诊大楼国债批复 240 万元，目前正进行前期工作；国债建设项目市传染病院、紧急救援中心于元月 23 日挂牌正式成立。（九）启动干部保健工作制定六盘水市地级领导干部医疗保健管理办法等相关制度，为保健对象办理保健证 ，组织医务人员为保健对象提供优质医疗保健服务。（十）加强卫生行业作风建设一是认真开展治理商业贿赂工作，下发了实施意见，召开了一系列会议，进行了一次督查，全市卫生系统各级医疗机构已先后召开了动员会议。二是于 20*年 5 月 11 日至 12 日，组织召开了全市卫生
15、系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风研讨会。三是根据市政府纠风办安排，于 4 月 8 日组织相关单位参加市政府纠风办第十九期政风行风热线，广泛接受社会监督，切实解决群众反映的热点、难点问题和举报投诉事项。四是继加强药品招标采购工作，医院用药总金额 4904.1 万元，中标药品周期内实际采购金额为 4308.44 万元，集中招标采购药品总金额占医院用药总金额比例为 91.94%，集中招标采购药品品种 5086 种。五是认真查处开单提成、红包、回扣等不正之风，半年来，退还、上交红包金额 0.72 万元，受党纪政纪处分 4 人，行政处罚 1 人。六是积极推行“就医清单”制， “病人选择医生”制度和创
16、建“放心药房”活动，接受患者和社会对医院的监督；七是是加强医疗质量管理和制度建设，规范医务人员行医用- 8 -药行为。八是继续加强医德医风建设，开展行业作风整顿工作。九是认真开展党章学习活动。二、存在问题（一）农村卫生服务能力有待提高，农村公共卫生事业面临较大困难，乡、村两级卫生机构专业人才短缺，人员素质偏低，医疗设备技术落后，服务不够规范，整体服务能力达不到广大农民的健康需求。（二）突发公共卫生事件应急处理体系尚不健全，应急救治队伍技术及装备亟待提高，疾控体系设备陈旧，技术落后，经费严重不足，部分传染病呈高发态势。（三）有的工作落实不力、进展缓慢。三、切实抓好下半年的各项卫生工作，确保今年各项任务目标的完成一是做好突发公共卫生事件应急处置工作，加强公共卫生项目建设；二是加强疾病控制工作，做好计划免疫工作，加强急性传染病的防治，加强结核病、艾滋病、地方病的防治；三是加强农村改水改厕和创卫工作力度；四是加强医疗救治体系建设；五是加强卫生监督工作；六是加强
