市区行政中心总结和下半年意见

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1、- 1 -市区行政中心总结和下半年意见一、上半年工作回顾市委书记王福宏深入中心视察,3 月 25 日。提出市行政服务中心要从黄山建设与发展大局出发,强化服务、努力创新,把中心打造成全省服务意识最强、办事效率最高、投资环境最优、群众和企业最满意的行政服务中心,达到全国一流、省内最好水平。省政务公开办以政务公开交流第 7 期黄山市王福宏书记对加强政务服务工作提出新要求进行了专题刊发。中心迅速传达贯彻王书记指示精神,分解政务公开和行政服务工作内容,细化任务,明确责任,重点在深化审批改革、理顺管理机制、健全监督机制、凝聚工作合力、拓展服务功能、提高管理水平、加强队伍建设等方面,将王书记指示落实到具体工

2、作中。6 月 27 日,市委常委、市纪委书记汪学致深入政务大厅窗口视察指导,提出要从强化服务意识、坚持依法行政、严格流程管理、高效快捷服务、加快体系建设、关爱窗口人员六个方面深入贯彻王书记指示精神。中心按照领导要求,扎实推进各项工作。市委、市政府的坚强领导下,20*年上半年。市行政服务中心认真贯彻落实市委市政府关于行政服务中心工作的各项部署,按照省政务服务中心和省政务公开办的工作要求,齐心协力、团结拼搏,深入推进政务公开和政府信息公开,切实提升行政服务水平,扎实开展“创先争优”主题教育和机关作风集中专项整治活动,各项工作取得新的进展。20*年 1-6 月份,市行政服务中心受理事项- 2 -15

3、.86 万件、征缴税费 1.34 亿元,其中政务大厅窗口受理数 6.07万件,征缴税费 1.31 亿元,其中受理数增长 46.5%全市政务公开工作稳定推进,今年 2 月,中国优秀政府网站推荐及综合影响力评估活动中,市荣获 20*年度中国政府网站信息公开领先奖,全国 11个获奖地市中名列第 2 名。4 月,省政务公开领导小组授予黄山市政府全省政务公开先进单位荣誉称号并通报表彰。统筹推进市行政服务中心两项工作职能一)精心谋划。即对政务公开和行政服务工作进行细致谋划。召开全市政务公开和行政服务中心工作会议,年初。统筹推进全市政务公开和行政服务工作。结合我市实际,进一步理清全年工作思路,即“围绕一个中

4、心(围绕建设现代国际旅游城市总体目标做好审批服务)抓好两大任务(政务公开和行政服务)推进三项建设(制度建设、窗口建设和队伍建设)实现一个目标(打造一流的政务环境)工作目标,扎实做好各项工作。(二)强化措施,深入推进政务公开和政府信息公开工作今年以来,市政务公开办以认真落实20*年全省政务公开工作要点为总揽,以开展政务公开“深化年”活动为抓手,以政务公开、政府信息公开、办事公开制度化管理为手段,大胆探索,勇于创新,政务公开服务发展的作用更加凸显,为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。1、加强考核管理,夯实保障机制。一是高度重视全省考评结果- 3 -反馈。省政府办公厅20*年度全省政务公开工

5、作考评结果反馈单下发后,市政府高度重视,市长宋国权、常务副市长万以学分别作出批示,明确要求市政务公开办公室对需改进和提高之处逐一梳理解决,并将落实情况及时报告。市政务公开办立即进行了专题研究,针对存在问题逐项进行了梳理,结合实际制定了落实整改方案。为进一步强化我市政务公开工作,经市政府常务会议研定,今年将政务公开考核分值予以单列。各区县也都进一步加大工作力度,黟县、黄山区政府召开常务会议,专题研究政务公开工作,增强了工作的指导性和前瞻性。休宁县政府目标管理考核体系中对政务公开实行单列。二是认真组织开展年度考核工作。第一季度,组织力量开展对三区四县、黄山风景区管委会、黄山经济开发区管委会和市直

6、49个部门政务公开工作年度考核,对评定的 24 家优秀单位和 33 名先进个人进行通报表彰。同时,及时通报了全市考核工作情况和等次总体情况,对各单位实行点对点通报,督促整改落实。三是加强政府信息公开网监测评估。为全面提高政府信息公开规范性和增强公开内容的保障能力,市政务公开办公室会同市信息资源管理中心从6 月起对全市上半年政府信息公开考核单位和责任单位政府信息公开网进行第一轮动态监测评估,对存在的问题进行归类梳理并编发监测通报,加强落实整改措施。2、加强工作部署,确保任务落实。3 月 21 日,召开全市政务公开工作领导组会议,研究今年政务公开工作意见。常务副市长万以学重点围绕推进政府决策的科学

7、化民主化,抓好今年重点工作,- 4 -建立健全符合实际、体现合理的多元化评价机制和考核监督体系,提升政务公开工作水平,加强组织领导等方面提出了明确要求。市直单位采取有力措施,认真贯彻落实领导组会议精神。如市民政局会后即召开局党组会议,专题研究民政系统政务公开工作,重点在规范公权运行和办事结果公开、行政审批公开、市及区县联动机制、工作督查、窗口建设五个方面进行强化,并制定了关于进一步做好居务公开工作的意见 ;市公安局将工作任务分解落实到各处室及各支队、所,明确了工作任务和工作职责,落实了工作责任。并结合新保密法修订黄山市公安局政府信息公开保密审查制度 ;市住建委结合工作实际,提出了进一步推动和改

8、进住建委系统政务公开工作的六项具体措施。为抓好工作任务的落实,市政务公开办加强与市政府办公厅、市财政局、市民政局、市监察局、市法制办和市信息资源管理中心等单位的工作对接,多次主动上门协调工作,推动解决了关键环节和重要节点政务公开和信息公开。省政务公开办20*年全省政务公开工作要点 、 关于开展全省政务公开“深化年”活动的通知下发后,市区县迅速组织学习贯彻。结合黄山实际,市政务公开领导组印发了20*年全市政务公开工作要点 ,并对开展政务公开“深化年”活动进行部署,进一步明确了 20*年全市政务公开工作的指导思想和工作思路。从深入推进实施条例 、推进重点工作信息公开、推进行政决策公开、推进公权透明

9、运行、推进基层政务公开、推进办事公开、推进中心体系建设、强化培训指导、强化监督保障、强化任务落实十个方面明- 5 -确了工作的目标、任务和措施,将全年重点工作任务逐项进行细化分解落实到各牵头部门和责任单位,要求各单位在规定时间内将分解的任务落实到科室和人员。各部门落实任务有工作计划有时序进度安排,并报市政务公开办审查备案。通过上述措施,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的良好格局,为全市政务公开工作取得实效提供了坚实的保障。3、加强重点工作,提升公开水平。一是围绕公权透明促公开。各地、各部门在去年清理职权编制目录、规范行政行为绘制行政权力运行流程图,并上网公开的基础上,强化公开工作的动态管理,积

10、极推进行政权力公开透明运行的规范化、程序化,让抽象的权力公开到具体化、模糊的过程公开到明晰化,提升政府公信力。市、县(区)两级将行政许可事项、政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、专项资金管理、产权交易、考试录用、城市规划等方面作为重点,利用政府网站等公开载体,把决策、执行、结果等全过程公开,极大方便了群众办事和监督。黄山区依托政府网站和政府信息公开网站,大力推进行政权力网上公开透明运行,实行行政权力运行动态公开。祁门县积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变” 。市旅游、物价、教育等部门在处理与群众利益密切相关事项时,积极施行专

11、家论证、听证等制度,充分听取意见。二是围绕重点领域促公开。及时全面地公开“十大工程” 、 “四区建设” 、 “四大体系” 、高铁以及民生工程建设项目实施情况的信息,- 6 -重点公开立项、规划、审批、招投标以及项目涉及的征地拆迁等关键环节。加强工程建设领域专项治理,在黄山纪检监察网和市政府信息公开网都开辟了工程建设领域突出问题专项治理专栏,及时发布工作动态,并对清理的 125 个项目所存在的问题及时公开,督促整改。发改、财政、规划等部门通过政府网站和单位网站及时公开争取政策、投资立项、国债安排、重大项目、民生工程项目建设等重大决策部署的落实情况。市政府高度重视预算信息公开工作,根据常务副市长万

12、以学对进一步推进预算信息公开专门批示精神,市财政局和市政务公开办联合发出通知,要求市直各单位按照规定的格式和要求,在 6 月 15 日前将本部门预算在政府信息公开网相应栏目予以公开,中央、省驻黄机关单位按照财政部、省财政厅有关规定,同步做好部门预算公开工作。目前,市直预算单位按规定都在政府信息公开网公布了本部门 20*年度财政预算,驻黄有关单位正在按照上级主管部门的统一要求,稳步推进预算信息公开工作。三是围绕汛情发布促公开。6 月 3 日以来,不到半个月我市连续遭遇三次强降雨侵袭,是同期全国降雨量最多的城市之一,发生了多年未遇的严重洪涝灾害,给人民群众生产生活带来严重影响并造成重大损失。市委书

13、记王福宏针对汛期信息发布工作作出明确指示,提出必须建立健全及时有效的预报预警和信息沟通机制,坚持以战时的要求强化信息发布、传送工作,为市委、市政府科学决策提供依据。全市各地、各部门充分利用网站和媒体等第一时间发布汛情、灾情、抢险、救灾款物分配等信息。由于信息发布及时准确,- 7 -灾情引起党中央、国务院的高度关注,6 月 19 日,回良玉副总理代表党中央、国务院,亲临黄山指导抗洪救灾工作,省委书记张宝顺、省长等省领导多次做出重要指示。紧急状态、灾害时期全方位做好公开工作,对打赢防汛抗洪救灾这场硬仗,取得抗洪阶段性胜利提供了重要的信息保障。四是围绕贴近群众促公开。全市各级各部门积极推进群众关注的

14、热点和难点问题的公开,利用各种形式努力拓展公开渠道,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。屯溪区努力构建政务公开栏、政府门户网和政府信息公开网、手机短信、街道举办“邻里聊吧”和“老唐说事” 、电子图书馆、电子显示屏、广播站、 “明白纸” 、编印宣传单、悬挂横幅标语、会议、培训、开通热线等立体式、全方位的公开平台。依托现代信息网络技术,建立了内容真实、结构合理、使用方便的农村“三资”管理计算机网络监管系统,实现对村集体资金、资产、资源的适时监控、远程查询和在线分析。歙县开通手机短信平台,将发放到“一卡制”上的每一笔钱都通过手机短信平台及时告知农户,县民生工程办和扶贫办对项目和

15、资金的实用情况定期在电视台滚动播放,让广大群众了解资金去向和工程进展。该县徽城镇每季度编发 1 期政务简报 ,公开低保、五保金发放、计生指标审批、宅基地审批等所有向社会公开的事项。祁门县组织实施了政务公开“十百千万”工程,即由十余个民生工程责任单位牵头,百个行政事业单位和千名党员干部参与,进万户家庭开展民生政策宣传宣讲活动。休宁县将群众最基- 8 -本、最常用、最需要了解、最需要熟悉掌握的县情、政策规定、办事程序等内容组织专业人员编印成册,发放到基层服务窗口和服务对象手中。五是围绕效能建设促公开。市法制办和市行政服务中心联合组织开展市本级行政审批、公共服务等项目清理工作,清理结束及时公开清理结

16、果,以政府公告和政府通知两种形式予以发布。组织对20*年至 20*年的规范性文件清理,并按规定予以公布。中心坚持以公开促进审批服务,以审批服务促进行政审批事项公开,把公开的要求始终贯穿于审批的全过程,并将窗口上月接件数量、办结数量和累计接件数量、办结数量等有关情况在中心网站及时公布。市纪委监察局专人常驻中心,对政务服务实行全程监督。4、加强公众参与,推进网络问政。为进一步拓宽政府部门与群众直接交流的渠道,切实解决群众实际问题,我市积极搭建政民互动平台。加强网络互动栏目建设,不断拓展和丰富互动交流方式,为公众参与互动交流主动创造条件。继续巩固和发展广大群众熟悉熟知的电视访谈、政风行风热线、市长热线、市民热线、民生热线、企业在线、投诉咨询热线、政风行风在线。同时,开通市政府网站在线访谈、热点解答、网上咨询等栏目,加强公众对政策法规的理解,充分发挥政府网站舆情引导作用。通过行政领导信箱、公众监督信箱等,广泛受理公众咨询、投诉、举报和建言献策,使政府

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