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1、- 1 -工商局上半年的工作总结(区)20*年，*区工商局认真贯彻落实全省、全市工商行政管理工作会议精神，以科学发展观和构建和谐社会的要求统领全局，领会和落实“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的实践要领，以全面推进海峡西岸经济区绿色腹地中心强区建设为目标，充分运用工商职能，强化服务，强化监管，突出基层基础建设、队伍建设和信息化建设，不断提升工商行政管理工作水平。一、履行服务职能，促进经济社会又好又快发展（一）落实海西 26 条，助推海西绿色腹地中心强区建设区局把贯彻落实意见作为今年的重点工作来抓。一是加大宣传力度，积极主动向当地党委政府汇报国家工商局支持海西建设26 意见的内容和区局坚
2、决贯彻执行的决心，让当地政府更多地了解工商、认识工商在服务地方经济发展工作中的理念、地位和作用。同时，充分利用社区宣传栏、各个“文化家园”等专栏宣传“26 意见”的具体条款，印制和发放宣传材料 1200 份，提供咨询服务 108多人次。二是加强学习。组织全局干部采取集中学习与自学相结合的方式，认认真真、逐条逐句研读 26 条意见的具体内容、目的意义及工作要求，准确把握意见的精神实质，对各条款的适用范围和贯彻执行中的各项具体要求做到人人熟知、人人会用，确保各项政策落实到位。三是结合企业之家创建工作，组织企业、个体工商户召开座谈会 2 场，宣传解读 26 条意见的优惠政策和区局贯彻实施意见，听取了
3、企业、个体工商户的意见建议，进一步完善工作措施，- 2 -促进 26 条意见的落实。四是建立责任制度。建立起*区工商局落实支持“海西”建设意见的责任制度 ，确保意见落实到位，要求对意见执行落实情况每季度及时向市局和区政府报告。四鹤工商所率先落实“海西 26”条，服务台胞投资兴业事迹报道已在2 月初福建日报、闽北日报等多家媒体刊用，树立服务经济发展的良好形象。一季度区局已向当地的党委、政府、人大、政协等部门报送了落实 26 条的工作情况通报。（二）创新服务理念，创建企业之家区局从工作实际出发，出台了*区工商局开展创建“企业之家”活动实施方案 ，对创建工作进行了部署和安排。一是确立一个目标。定位目
4、标为把工商部门建成“企业之家” ，让企业觉得离不开工商，使企业真心实意的把工商部门当作自己的家。二是强化两项工作。运用好监管和服务职能，将*辖区所有新成立和已成立的经济主体均纳入“企业之家”服务范围，通过确立项目，依托职能开展行政指导服务；对阻碍企业合法发展的不公平竞争行为进行打击，针对群众关心的热点难点问题加强对企业的规范引导，实现监管与服务的统一。三是抓住三个重点。抓好登记服务工作。落实国家和省局的各项优惠政策，营造更加优良的登记服务环境，近期我局重点落实了“三大员”制度，确定了 84 户定点联系企业，明确了 84 位企业工商联络员，我局确定了副股级以上人员为企业工商事务指导员（区局领导每
5、位定点联系企业 3 户，股长、所长、指导员每位定点联系企业 2 户，副股长、副所长每位定点联系企业 1 户） ，区局各级- 3 -窗口确定一位注册官为企业工商事务代理员。目前，工商事务指导员们已对 61 加企业上门进行了走访、指导，为 7 家企业提供了全程无偿代理服务。抓住监管执法重点。以六大产业集群为发展重点，开展“重商标、创品牌”活动，推行合同示范文本，积极为企业调解合同纠纷，辐射带动企业发展和农民增收，促使企业做强做大。抓好维权兴企工作。建立和完善企业打假维权行政指导工作协作网络，发挥 12315 信息平台作用保护网络成员企业，协调查处网络成员企业被侵权案件；倡导先行赔付助推企业诚信，在
6、辖区的 87 户经营户中推行了“先行赔付”活动，指导参与“先行赔付”企业建立消费争议投诉联络站和投诉台帐，设立预赔基金。四是搭建四个平台。建立“*工商企业之家”网站平台，方便企业查阅和了解法律知识、直接在网上办理工商部分事务，并用于监督工商部门依法行政和为企业答疑解惑、交换信息；搭建通讯联系平台，专门设立两部电话，一部放在注册管理股，一部放在区个私协会，保持畅通，随时回答企业的咨询；搭建窗口服务平台，机关和工商所的办事窗口都是区局“企业之家”创建的服务窗口，共同为上门办事的企业提供快捷、周到、优质的服务；搭建流动服务平台，通过局所两级流动服务，真正把流动服务办成一个为农村企业服务的流动平台，有
7、效提高农村特别是不设立工商所的乡区村镇服务和监管效能。五是落实五项制度，即落实岗位责任制、落实问题反馈制、落实工作考评制、落实成效奖惩制和落实信息公示制,做到人人责任到位、尽职尽责，抓出成效。区局的做法已被市局*工商简讯增刊刊发，供- 4 -全市工商系统学习借鉴。3 月 23 日，区局组织召开了“创建企业之家”暨宣传“海西建设 26 条”座谈会，城区个协分会理事、部分企业代表参加了会议，为扎实创建企业之家起到良好的示范和带动作用。（三）积极主动融入当地政府发展大局。区局从职能出发，找准工商工作与政府、全局工作的结合点，紧紧围绕地方政府中心工作，服从服务地方经济社会发展。一是做好请示汇报。上级的
8、新政策和工作新动向，都主动及时向地方党委、政府请示、报告，争取地方党委、政府的领导和部门的支持。同时，认真落实好政府布置的工作任务，通过服务大局的有效作为，让政府、让企业、让社会都感受到工商部门的重要性。二是在区局积极协调下，区政府于 4月 11 日下发了*市*区人民政府关于进一步完善查处无证无照经营工作机制的通知和*市*区人民政府关于建立查处无证无照经营联席会议制度的通知 ，并迅速于 4 月 12 日上午，由何明星副区长主持组织召开了*区查处无证无照经营工作首次联席会议，区经贸局等 17 个区直部门以及区效能办、信访局等部门领导参加了会议。会上明确了相关部门在查处无证无照经营行为工作中的职责
9、分工。三是当地党委政府调研工商工作。2 月 12 日，受区局邀请，由区委书记张国旺带队，当地党委、政府、政协的三套领导班子一行 6 人到区局进行工作调研，在听取了区局陈清局长汇报后，区委书记张国旺代表区委、区政府对区工商局的工作给予充分肯定，希望区局继续围绕市、区两级党委、政府的发展战略，把工作抓得更实更好张- 5 -书记还表示将在区政府有限的财政资金中尽力为区局解决一些实际困难（四）全力服务市场主体发展大力支持国有企业深化改革，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，加大对“港、澳、台”居民申办个体工商户各项优惠政策宣传和扶持力度，充分利用掌握的各类经济主体登记注册、监督管理和
10、发展趋势等静态数据和动态数据情况，做好经济主体登记管理、监督管理的统计和分析工作，坚持每季度向*区党委、政府输送经济主体数据质量分析报告，提出意见建议，为当地调整产业结构、投资方向提供科学依据。（五）服务商标品牌经济发展围绕区政府名义顺利出台的*市*区人民政府关于推进实施商标品牌战略的工作意见 ，区局明确了今年的商标工作重点，制定了*区局“关于加强 20*商标广告管理工作意见” ，突出强化服务，强化监管的工作机制，一是指导企业提高产品商标注册意识，宣传商标在品牌中的核心地位，坚持“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，发放“商标注册建议书”10 份、 “商标策略提示书”4 份、“商标法律告知书
11、”2 份。二是区局紧紧围绕*区产业规划，以六大集群和龙头企业为发展重点，优先推荐和引导当地“一春” 、 “延发”等龙头企业争创福建省著名商标，今年以来，已推荐 6 家企业申报著名商标。三是为引进和推动品牌兴区战略的实施，积极配合市局商广科筹备首届商标协会成立工作，走访驰、著、知名企业，动员- 6 -了 32 家企业加入首届商标协会。四鹤所还指导大禾牧业公司拓展肉食品深加工，提供商标品牌政策支持和引导，打造闽北肉食品深加工自主品牌。在来舟所的积极介入下，王台镇申请的农副产品“王台”集体商标获国家工商总局批准，取得了进入上海麦德龙、深圳、福州、厦门沃尔玛超市的市场通行证，仅此商标使用费一项就为农民
12、节约进入市场费用 167 万元，同时也提高了王台镇农副产品的知名度;峡阳镇“一村一品”区域化生产格局日趋明显，相继出现了浪石“韭黄村” 、陈档“养鸡村”等特色乡村，并形成了一批品牌农副产品，如“峡特”无公害韭黄， “峡特”密桔等。（六）服务社会主义新农村建设一是继续深化推进流动工商所机制。按照市局把流动工商所品牌化要求，区局坚持实行局所二级流动服务机制，继续推行现场打照、市场商品现场检测、开展联合监管执法行动、消费投诉咨询、法律法规宣传等活动，3.15 期间流动服务活动中还邀请城区的批发大户开展“送名优商品下乡”活动。今年来，区局已到塔前等 5 个乡镇进行了流动服务，现场为当地个私经营户打印发
13、放营业执照共22 份，受理注册商标申请 4 份，向群众发放与农村生产生活密切相关的宣传单 1700 余份；同时，区局各基层工商所共深入到辖区的边远的乡村开展流动服务 23 次，现场为当地企业办理营业执照、上门年检并进行法规宣传，为边远乡村解决了很多实际困难。二是建立和完善政策惠农机制。进一步深化落实国家局和省局有关惠农政策措施，大力培育农村市场主体。认真贯彻落实农民专业合作社法 ，- 7 -积极促进农民专业合作社的发展，对农民专业合作社一律免收登记费。依托登记注册职能，因势利导，鼓励辖区绿鑫蔬菜专业合作社、龙德宝稻米合作社等涉农龙头企业做大做强，推进农业结构调整和产业化经营。三是建立和完善商标
14、富农机制。积极引导农民申请和运用农产品商标和地理标志，提高农产品市场竞争能力，进一步引导以农业资源为依托的恒大米业等农产品加工企业树立品牌意识，鼓励建立“公司+农户+商标”模式，利用商标提高农副产品市场竞争力，扩大农产品知名度，促进农民增收和农业产业化。四是开展合同帮农活动。继续把培育指导农业龙头企业，作为扶持订单农业的重中之重和促进社会主义新农村建设的“切入点”来抓，今年，确定了 11 户重点涉农龙头企业为帮扶对象，继续积极培育和扶持*市享通生态农业开发有限公司规范发展，通过实施龙头带动战略，带动更多的农户走上致富之路，从今年 2 月份开始，在原有基础上，支持该公司生产的无公害蔬菜在沃尔玛、
15、好又多等国际超市巨头和省内各大超市设立专柜，3 月底，该品牌蔬菜已开始在福州所有的沃尔玛超市销售。西芹所帮助佬王家食品厂完善与农户签订的蔬菜种植合同，扩大种植面积；指导绿鑫蔬菜专业合作社规范蔬菜订单合同，扩大合作社社员，塑造“绿鑫”品牌，增强市场竞争力。五是建立和完善维权护农机制。从今年初开始，与*市供销合作社携手打造“放心农资” ，依托*市龙得宝农资公司开展农资连锁经营，并帮助企业制定连锁制度、连锁经营协议和选择加盟成员。经过三个多月的筹备，一个统一门店标识、货源采购、配送服务、零售价格、- 8 -规范管理的农资连锁经营龙头企业开始有序运作。至目前为止，共在*区的 15 个乡镇设立 40 家
16、“龙得宝农资连锁店” ，并签订了诚信经营承诺书 。同时，进一步健全完善“两账两票一卡一书”制度，强化农资商品质量日常管理，并与所有农资经营户签订了农资商品质量责任书 。继续深入开展“红盾护农”行动，集中开展农资市场专项整治，维护好农民合法权益。六是建立和完善市场助农机制。积极培育、规范和繁荣农村市场，支持“万村千乡市场工程” ，搞活农村流通，在我局的指导帮助下，*市好当家超市在乡镇建立起了60 个放心连锁店。二、强化监管职能，不断推进行政执法水平（一）严格依法行政，加大执法力度区局围绕广大群众最关心、最直接、最现实的问题，确定不同时期的监管执法重点，把深入开展专项整治与构建长效管理机制、加强日常规范管理有机结合，切实维护公平竞争的市场秩序。上半年，*区工商局共查办各类违法违章案件 168 件，其中一般程序案件152 件，简易程序案件 16 件，罚没款金额 67.02 万元。1、推进食品安全监管工作。（1）开展“农村食品市场整顿年”活动。区局先后制发了*区工商局
