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1、预结算工作基础知识第一讲：工程预结算工作1、什么是工程预结算工作我们做一项工作，首先要知道这项工作是做什么的。不知道这项工作是做什么的，决心再大、热情再高、付出再多，那也难把工作做好的。才参加工作的大学生，大家都很茫然，专业对口的，如果有师傅带领，有同行关照，至少半年或一年或更长一段时间才会知道自己做什么。专业不对口，就是有同行的关照、师傅的带领导，也要许久才弄清楚自己做什么。所以，我们要做预结算工作，首先要知道什么工程预结算工作。工程预算就是在实施或完成一个工程项目，在不同阶段将要发生的花费（预期投入、预期支出）进行事前、事中、事后的测算，这种测算包括了实物量的测算，如材料、设备；也包括货币
2、量的测算，也就是工程造价。目前，我国现行的工程项目建设，主要包括以下四个阶段：1、立项决策阶段2、编制勘察设计文件阶段3、建筑施工安装阶段4、竣工验收交付使用阶段每个阶段都有其具体的内容和规范。凡国家、地方政府、国有企事业单位投资新建的工程项目特别是大中型项目，必须遵循此建设程序。 工程项目立项阶段的主要工作有编制项目建议书，进行可行性研究和编制可行性研究报告，进行建设场地的地震安全性评价和工程项目的环境影响评价。在这个阶段进行工程造价的估算。 （事前）编制勘察设计文件阶段里是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排。分为初步设计和施工图设计。初步设计时编制工程造价的概算，在施
3、工图设计阶段编制施工图预算。（事前）建筑施工安装阶段就是建设项目一经批准开工建设，项目就进入建设实施阶段。在这一阶段，随着工程的进展，在一定的时间内就要进行工程的结算， （事中）按月验收的就要按月结算，按年度验收的就工进行年度结算，按工期验收的就要进行定期结算。竣工验收交付使用阶段就是当工程全部建完，具备投产使用能力，都要及时组织验收。在这一阶段要进行工程的决算与审计（事后）此外，还有一个叫后评价的阶段，后评价阶段是对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产经营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。是对工程项目的总体的总结从以上各阶段看，工程的预结算是在不同的阶段由不同单位来测算，前两个阶段
4、由设计部门编制概算、预算，第三个阶段由施工单位编制预算、结算，最后一个段也由施工单位编制决算，由建设单位、监理单位进行审核。我公司是施工企业，所以我们这次培训班主要讲的是施工企业的预结算。二、施工企业的预结算工作严格地讲，工程预结算工作，其实这是两项密切联系的两项工作，一项是工程预算工作，一项是工程结算工作。对于施工企业来讲，预算工作一般发生在工程投标、议标时和单位工程开工前。具体就是：1、对将要投标的工程进行投标标价的测算，我们要根据施工图、招标文件编制施工图预算。以施工图预算确定的工程造价做为定标价的基础之一，一般情况下施工图预算编制的工程造价是标价的最高限。并不是投标标价，投标标价还要经
5、过工程总成本测算，这种测算要根据工程技术条件、施工方案和工期安排，把工程施工过程可能发生的各种费用，进行全面而有余地计算，得出工程总成本，在总成本的基础上加一个标高金，才是投标的标价。这个标价介于工程总成本和施工图预算造价之间。实际投出标书要把这个价格统一到符合招标文件要求的施工图预算的格式上来，低于施工图预算是，就要把低于的金额以让利的方式进行表述，高于施工图预算的，要说明理由，这样做是为工程施工时，进行工程款的结算的方便。2、在单位工程开工前编制单位工程施工图预算。这时的施工图的预算一般是做为安排工程计划、确定经营方案、考核经营结果之用；如果承包的工程是实行预结算制的合同中，也做为工程结算
6、价款结算的依据。对于施工企业来讲，结算工作每月都在发生。到了月末，工程月末验收后，我们的预算员夜以继日地做验收单，要赶在建设单位规定的时间内把验收单报出去、还要审批完成。其实这个验收单制作、报审就是工程的结算工作，这个验收单与其叫验收单，不如叫工程验收结算单更准确。在这个验收单或是结算单中即包括施工图预算所列的工程内容与费用，还要包括施工图预算中没有工程量变更、工程施工方法的变更和人工、材料、设备、电、水、风等价格变动引起的费用增减。经过审批验收单或结算单就发包方支付工程款的凭证，也就是承包方获得的工程款的凭证，我们财务人员根据这个凭证到建设单位办理工程款手续。没有这个凭证，建设单位是不会付款
7、的。从结算与预算严密性来讲，这预算结算工作最大的特点就是不能有漏洞，有了漏洞很难补救。预算是投标的基础，结算是回款的基础。投出的标书，在定标后标价就成为合同的价格了，就是发承包方的共同语言了，谁提出修改都是很难进行的，都是失信，都是对诚信原则的违背。结算工作同样是这样的，你做结算书有漏项、漏量，当时没有发现，事后发现了，你要费多少的口唇来得到甲方具体工作人员的理解，这一点相信老同事们都身有体会。如果等决算完了，这种漏项、漏量就没有挽回的余地了。在施工企业，预结算工作非常重要。大家经常会听到一句话：“挣钱不挣钱全靠预算员”，“是赔是赚，全在预结算 ”，这些说法说明了预结算管理工作在整个管理工作中
8、的作用地位和重要性，可以说预结算工程很大程度上决定了工程施工的成果是不是满意，决定了施工企业的生存与发展，这项工作太重要了！我们一些同事不愿意做这方面工作，喜欢与技术岗位人员、财务人事岗位人员、材料设备岗位人员比较，认为预算人员没有权利没有他们大，挣得没有他们多，工作又寂寞辛苦。这些也是事实，做预结算工作在企业内部确实不管具体人、具体物，收入不高。但要知道预算结算工作关系了企业的生存发展，需要各级领导的重视、关心，要提高预算人员的待遇。各专业部门也要支持预结算工作，因为没有预结算的良好成果，哪个专业也不能进行了，也没有必要进行了。施工企业施工工程，就象大街上耍猴，当当当，锣声一响，聚拢了许多人
9、来围观，场子里耍猴人十分卖力，猴子上下翻飞，甚是好看，场外掌声不断。可是节目一完，大家都散了，耍猴人一子没有得，你说这是多么难过的事呀。对于耍猴人来讲把猴耍得好不是目的，只是手段，赚点钱才是目的。施工企业也一样，我们建设的工程不是我们目的而是手段，是通过施工劳动来赚取我们的生活费用、我们的利润，没有利润，没有收入的工程谁去施工？而预结算工作就是在做怎么样实现我们目的的工作，你说，我们是不是要十分重视呀！3、做好工程预结算工作需要哪些知识工程预结算是一门综合性、专业性、知识性、政策性都很强的工作。要做这项工作，需要我们掌握以下知识：1、工程施工技术方面知识。要掌握工程施工的工艺、施工方法和看得懂
10、施工图和设计文件。如井巷工程的掘进、支护的施工工艺、施工方法。对施工工艺、方法，你知道的越多，在编制预结算时，就越符合实际情况。看得懂施工图非常重要，因为预算是按施工图计算工程量，连图都看不懂，就不能把工程量计算准确，就不能编制预结算。2、财务会计方面知识。要掌握财务会计方面的费用项目、费用要素。费用项目方面如直接费、间接费等，费用要素方面的人工费、材料费、折旧费等，是如何划分的，是如何归集的，要知道发生这些费用那些应当进工程成本，那些应当进相关费用。比如发生的安全工程费用，就不能进入工程成本，因为按着现行的财务规定安全费用按产值的 2.5%计提，也就是在成本中不管发生与否都有计提2.5%的安
11、全基金。那么发生的安全工程费用就不能再进成本了。3、劳动工资方面知识。要了解掌握劳动力是如何配备的，也就是定员，掘进队为什么要配三十几个人，辅助工如何定员才能满足有关安全规程的规定；劳动定额是如何制定的，如何执行的，计件工资是怎么计算的，岗位工资是怎么计算的，4、材料设备方面知识。施工需要许多种材料，不一定我们样样都知道材料的性能用途，规格型号，但主要的材料，如支护材料的水泥、砂子、石子，金属支架、金属网、锚杆等，钻爆材料的钻头、钻杆、火药、雷管等、就应当知道其性能用途、规格型号、比重、容重等，我们不要掌握材料采购的基本过程，会计算材料实际价格，材料的实际价格是到施工现场的仓库的价格，一般包括
12、了原价、运费、采购费、保管费等。对于施工设备，我们也掌握一些知识，绞车、压风机、通风机、水泵、井架、稳车等等，要知道这些煤矿常用的设备型号、主要用途等，设备进出场要发生那些费用，如何算的。5、法律合同方面知识。由于建筑施工的特殊性，我们国家对建筑施工的法律、法规有很多，如建筑法 招投法 工程结算规定等，我们要掌握基本内容，还有合同法等，特别是施工合同，我们要认真地通读，把与工程造价有关和方面都要搞清楚。6、预算结算方面知识。在掌握以上这些知识的情况，做为专业，你要掌握（1）工程定额计价法。（2）工程量清单计价法。（3）各种有关工程费用和造价的文件规定7、计算机方面应用知识。要掌握 word、e
13、xecl 软件的应用，特别是 execl 软件，掌握常用的函数，可能减轻许多我们的工作量；这两个软件大家知道是美国微软公司的，其实中国也有，最常见叫 wps，我现在用的就是 wps文字、与 execl 相对应的是 wps 表格。这两个软件与 word、execl 完全通用，还更适合中国人的习惯。我们还要掌握预算方面应用软件的使用，现在最好的矿建工程预算软件就是筑业软件;筑业软件的群号是:126654803,这个软件最大的优点就是及时不断改进，及时更新另外，我们还要利用互联网，相信大家都用 QQ 吧，那么请你加入公司规划发展与市场开发部的群。群号是：56361657，请大家回去后加入。这样大家有
14、问题可以互相交流了。还有一个软件要推荐给大家就是叫金山快盘的，这是一个非常好的东西，可以把我们工作文件及时上传网络，这样不你在什么地方，都可以不用带 U 盘，甚至不带电脑都可以编辑、查看你的应当文件了。工作起来特别方便，相信这点在小闫、小冯非常有体会。四、 怎样才能做好预结工作建设工程预结算的编制是一项艰苦细致的工作,要做好预结算工程要求我们：1、有过硬的基本功：就是我刚才讲的要掌握那些知识、政策规定；那就是我们基本功。2、良好的职业道德，实事求是的作风：有人说做预算工作是一种良心活,心术不正的人做不了，不能高估冒算，也不能漏项、少量、计算有失误。有的人自吹自擂说，工程价格高低是预算员算出来的
15、，我们不能这样讲，工程价格是我们算出来的，但不是因为我们算形成了，是我们单位从工人到干部共同努力的结算，算少了，你不对，算多了也是不对的。但是，真有少了，不能说，多也一样的不能宣传。因为多与少都证明你的水平太差了。所以我心态端正实事求是。提出一个符合工程实际的价格来。给领导当好参谋，提供准确的信息而不是虚假的，站不住脚的信息。3、勤勤恳恳、任劳任怨的精神：我们经常深入工作面，要了解施工的过程、工艺，特别是新的工作面，特别地层施工时，一定要去工作面看看，比如过断层，治理水患，要改变支护方式时，必须到工作而。我们做这个工作，我们劳动很多，很辛苦，在别人看来，很轻松，算一算，报一报，就完事了，有这种
16、思想别人行，我们自己不能这样的想，尽管看上去我们没有权力，即不管钱、不管物、不管人，但“我骄傲”！因为我们的工作又管钱、又管物、还管人。因为我们做好，管钱的才有钱可管、管物才有物可管、管人的才有人可管。我们做不好呀。那就没有钱了，没有钱就没有物，更没有人。我们应当任劳。我们还要任怨，我们到甲方、监理去报进度，常常要面带笑容，人家发脾气，我们不能发，人家支使，我们就得动。时不时还得请人家吃点、喝点，甚至还要润滑一下。这都是为了把我们员工辛苦的工作换回钱来，把我们工程，我们产品买好价钱。为了这个目的，个人吃点亏，受点气，没有什么了不得。当然，我们这些工作要得到领导的赏识，我相信，只要我们认真工作，我们领导会赏识我们的。五、公司预结算工作管理体系我们公司工程预结算管理部门是规划发展与市场开发部，我们的主管领导是副总经理、总工程师刘同海同志。规划发展与市场开发部负责全公司的预结算、工程合同、综合统计和规划计划工作。我们部设三个科室;分别是投标合同科，负责工程投标和合同管理工作（科长
