年市新农办主任会议汇报提纲

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1、年市新农办主任会议汇报提纲1、全市农村工作会议主要精神贯彻落实情况3月18日,全市农村工作会议召开之后,我区立即响应,参会部门都及时召开了专题学习会议,认真传达市农村工作会议有关精神,并于 4月 6日前就会议贯彻落实情况和201X年新农村工作打算上报区新农办,201X 年市新农办主任会议汇报提纲。2、新农村建设和城乡统筹发展情况(见汇报材料)3、农村改革推进情况坚持把深化城乡综合配套改革作为推进城乡一体化的根本举措来抓,清除影响现代农业成长、农民平等发展和农村全面进步的政策和体制障碍,努力破除城乡二元结构。一是完善农村基本经营制度,规范农村土地承包经营流转。二是深化土地制度改革。按照节约集约利

2、用土地资源和切实保障农民土地权益的要求,深化土地征用制度改革。重点启动大圩土地整理项目和烟墩牛角大圩农业综合开发示范园建设。三是深化农村金融体制改革。引导各类金融机构加大对新农村建设的投入力度,充分发挥农业科技银行在农村信贷中的主力军作用。四是深化农村为民服务全程代理制。进一步完善服务内容,健全服务体系,规范服务程序,健全长效机制,强化镇村的公共服务和社会管理能力。五是推进基层农业管理体制改革。积极探索城区都市农业发展管理新体系,根据包河区实际,撤并农委下属的农技推广中心、畜牧水产站、农机局、农能办四个机构,建立具有农技推广、农机化管理、生态农业发展,农产品质量监管等功能为一体的都市农业管理服

3、务中心,全面推进基层农技推广体系改革,提高农业技术服务水平。4、重大项目建设情况安徽财政#现代农业综合开发示范区项目,总投资10亿元,是目前省内投资最大、规格最高的农业综合开发项目。项目建成后将为我市#新区生态建设增添一大精彩看点,并成为安徽省乃至全国旅游休闲农业知名品牌与都市型现代农业综合开发典范。目前项目区内水网、路网、电网已基本建成,一、二期工程已结束,三期工程已完成60%,完成沟渠开挖20公里,护砌 16公里,建水泥路 7 公里,桥梁13座,林网覆盖 1.2万亩,高压输电线路 3.5公里,土地平整 3600亩。5、土地整治情况大圩镇土地整理项目,201X 年12月开工,已经完成二期工程

4、标段201X万,主要用于泵站、桥梁、沟渠堆砌,道路、绿化等方面的建设,力争年底前全面完成下剩的 800万建设工程任务。6、 城中村建设情况全区共有 38个城中村改造,09年启动了14处重点建设项目,涉及8494户,占地338 9亩,建筑面积38 1.2万平方米,总投资7 1.6亿元,至今已完成转户农民 3.1万人,占全区15万农民总数的21%。7、村庄整治情况在 09年12月底开展了以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治,并安排专项资金 300万元(房屋改造和基础设施100万元,清洁家园、绿化乡村 100万元,保洁器材和保洁员补助 100万元),全区共创建市级一、二、三类文明

5、村43个,其中一类文明村 15个、二类文明村14个、三类村共14个,我们对创建合格的村(居)分别给予了经费补助,工作总结201X 年市新农办主任会议汇报提纲。8、09 年新农村建设项目完成情况(1) 大圩都市农业新市镇建设工程。按照“一镇、三园、三带”规划布局, 09年在完善内部农村基础设施改造和产业布局调整上取得了可喜进步,成效明显;(2)“一镇十村”新农村示范点建设工程。大圩镇作为“省新农村建设示范镇”,其镇内“新民、磨滩、新河、晓南、圩西、沈福”6个村也相继纳入省、市、区新农村示范村。09 年重点对磨滩、圩西两个村,按照“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的建设风格,采用“穿靴戴帽

6、、去脂抹粉”的方式,共投入专项建设资金 1200多万元(其中省新农资金270 万元),完成了872 户旧民居的改造,新修机耕砂石路23条,完成4 万多米的村内水泥道路建设以及多处水利设施建设和污水处理设施,并利用农村饮水工程项目,加大投入,实现了村村通自来水。义城街道的董城、汪潦、前杨三村的新农村建设也成效显著,全街道共投入专项资金 858万元,完成棚居改造 126间、硬化道路4 8千米,新增绿化面积 24万平方米,增设自来水管道 4 4.94千米,下水管道 1 8.8千米,挖污水处理池18万立方,完成改厕率 98%以上,村容村貌得到显著改观,彻底改变了农村“脏、乱、差”现象。(3)烟墩牛角大

7、圩省级农业综合开发项目建设工程。09年共成立了 5个村的土地流转专业合作社,引进了首家农业开发公司安徽园欣农业开发有限责任公司顺利进驻,首批流转土地 293 8.51亩,租期16年。(4)“文明乡村”建设工程。按照全市统一要求,我区制定了三年实施规划,09年年底顺利实现 60%的文明村要求。全区 54个村今年已转为社区的有16个,实际现有38个行政村。今年我区在大圩镇抓试点,重点对城乡环境卫生一体化开展试点,并纳入全区 201X年民生工程项目。集中投入了资金、配套了环卫设施、配齐环卫人员,建立专业环卫保洁队伍和长效保洁机制,探索建立“区级指导、镇街负责、村居实施、保洁承包、群众参与”的工作机制

8、,推行“村居收集镇街转运集中处理”运行模式,实现村居环境卫生管理工作的制度化、规范化,改善了村容村貌,促使“文明乡村”建设具有实质性进展。( 5) “城中村”改造工程。全区共有38个城中村改造,今年已全面启动14处重点建设项目,涉及8494户,占地338 9亩,建筑面积38 1.2万平方米,总投资7 1.6亿元,至今已完成转户农民 3.1万人,占全区15万农民总数的21%。9、一封信和支农政策宣传落实情况3月29日,我们接到贯彻落实省农委至农民朋友一封信通知,4 月1 日就组织各街镇分管领导和农办主任参加了学习动员会,要求各街镇高度重视,迅速动员,用多种方式将一封信宣传给每家每户,确保政策深入

9、人心,各镇街累计印发宣传明白纸 3万余份。10、“千村百镇”示范工程月报制度建设情况按照要求,4 月6 日我们上报了大圩镇和义城镇的示范工程月报表,下一步,将严格按照规定,每月 25日前上报工程月报表。11、“十镇百村”示范工程典型宣传情况根据市里统一安排,我区落实了 8个专业合作社典型和 2个先进镇街典型,4 月8 日我们已将有关典型材料上报至市农委政策法规处。12、意见和建议(1) 积极拓宽投融资渠道,进一步加大资金投入。一是政府可以制定一些优惠政策,明确发展目标和扶持重点项目,按照“以奖代补”的方式,对新农村建设项目给予资金补助;二是放宽信贷限制标准,适当给符合条件的农户发放消费或住房按

10、揭贷款,以刺激消费;三是加强服务,对涉及新农村建设项目的申报、用地、规划、环评等手续办理程序简化、费用减免。(2)高度重视民生问题,进一步加大社会保障力度。近年来出台我国已出台了很多项支农惠农政策,各级政府也相继加大了对农村道路、自来水等基础设施的投入,农村生产和居住环境得到了很大的改善。随着城市化进程的加快,我区的许多农民也转变成为“市民”,但因为城市住房价格不断攀升,养老、医疗等配套政策还不健全,城市生活成本颇高,许多“转户”的农民还难以真正融入城市生活。建议市里出台一些优惠政策,面向转户农民建设一批经济适用房,对退让出土地的农户优先提供,同时加大农村养老院的建设力度,解决老有所养的问题。(3)合理规划,进一步建立健全农业社会化服务体系。合理规划农业布局,加强对农业科技力量的配备,健全科技服务体系。政府出台一系列奖励政策,引导、培植和发展一批农业龙头企业和农民专业合作社组织,带动农民共同致富。(4)强化措施,加大城区城市化发展进程。市政府尽快制定统一规划,明确城区发展目标,加大城乡统筹发展推进力度,最终实现城市化。

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